Постанова № 29197657, 05.02.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2013 року Справа № 803/80/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

при секретарі судового засідання Сметані Т.В.,

за участю представників позивача Ворон Я.П., Кузьменко О.О., Остапюка С.П.,

представника відповідача Герасимчука О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція (далі - Луцька ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» (далі - ТзОВ «ЗБК», товариство, відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 11202595,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТзОВ «ЗБК» діє на підставі статуту, зареєстрованого виконавчим комітетом Луцької міської ради 27.05.1998 року та взято на податковий облік Луцькою ОДПІ як платник податків та платежів перед бюджетом з 18.11.1998 року.

Відповідно до вимог статей 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування» юридичні особи, на яких законом покладено обов'язок сплачувати податки і збори, є платниками податків і зборів та зобов'язані сплачувати належні їм суми у встановлені терміни. В порушення вимог вказаного Закону щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 9256972,72 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1945622,31 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість виник внаслідок несплати, відповідачем донарахованого основного платежу та штрафних санкцій у розмірі 9216044,00 грн. визначених у податкових повідомленнях-рішеннях від 21.08.2007 року № 0006432399/2 та № 0007192399/2 прийнятих відповідно до акту перевірки № 90/02135/2399/2301/2325/236 від 04.05.2007 року, несплати податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків у декларації № 94989 від 20.09.2007 року в розмірі 43801,00 грн. та № 111202 від 18.10.2007 року у розмірі 31883,00 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати відповідачем донарахованого основного платежу та штрафних санкцій у розмірі визначених у податкових повідомленнях-рішеннях від 21.08.2007 року № 0006422399/2 та № 0007182399/2 прийнятих відповідно до вищевказаного акту перевірки Луцької ОДПІ.

З метою погашення податкового боргу позивачем було надіслано та вручено відповідачу першу податкову вимогу № 1/1035 від 18.09.2007 року та другу податкову вимогу № 2/1171 від 24.10.2007 року. Проте, вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу. На підставі викладеного, Луцька ОДПІ просить позов задовольнити та стягнути з активів ТзОВ «ЗБК» податковий борг в розмірі 11202595,03 грн.

Постановою Господарського суду Волинської області від 18.12.2007 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2008 року стягнуто з активів ТзОВ «ЗБК» в дохід Державного бюджету України 11202595,03 грн. податкового боргу.

Відповідачем було оскаржено в судовому порядку податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року за № № 0006432399/2, 0007192399/2, 0007182399/2 та 0006422399/2.

18.04.2008 року постановою Господарського суду Волинської області, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2008 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.04.2010 року визнано нечинними податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року № 0006432399/2 та № 0007192399/2 та 23.10.2008 року постановою Господарського суду Волинської області, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2009 року визнано нечинними податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року № 0006422399/2 та № 0007182399/2.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.12.2012 року касаційну скаргу ТзОВ «ЗБК» задоволено частково. Постанову Господарського суду Волинської області від 18.12.2007 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.07.2008 року скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.01.2013 року справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні 30.01.2013 року представники позивача позов підтримали повністю, з підстав викладених в позовній заяві. Просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні 30.01.2013 року позов не визнав повністю, надавши суду письмове заперечення проти адміністративного позову в якому вказує, що вищевказані податкові повідомлення рішення на підставі яких ТзОВ «ЗБК» збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на прибуток приватних підприємств визнанні нечинними та скасовані в судовому порядку, тому просить суд в задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

05.02.2013 року позивач звернувся до суду із заявою про зменшення позовних вимог в якій просить суд стягнути із відповідача податковий борг в сумі 1945622,31 грн., мотивуючи дану заяву тим, що в даний час на розгляді у Вищому адміністративному суді України знаходиться справа за позовом ТзОВ «ЗБК» до Луцької ОДПІ про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 21.08.2007 року № 0006422399/2 та № 0007182399/2.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного на час виникнення спірних правовідносин) контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків та зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами.

Судом встановлено, що ТзОВ «ЗБК» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 27.05.1998 року за № 4057, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та відповідно до довідки № 924 від 28.05.1998 року товариство включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, код суб'єкта господарювання за ЄДРПОУ - 23251236. Відповідач перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ з 18.11.1998 року та є платником податку на додану вартість з 20.07.1998 року, свідоцтво платника ПДВ № 0282675.

Відповідно до довідки про наявність податкового боргу по платежах до бюджету по ТзОВ «ЗБК» станом на 05.11.2007 року податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств становить 1945622,31 грн.

Даний борг виник внаслідок несплати відповідачем донарахованого основного платежу та штрафних санкцій у розмірі визначеному у податкових повідомленнях-рішеннях від 21.08.2007 року за № 0006422399/2, яким йому визначено грошове зобов'язання за платежем - податок на прибуток підприємств в сумі 1523098,30 грн., в т.ч. основний платіж - 1040599 грн. та штрафні санкції в сумі 482499,30 грн. та за № 0007182399/2, яким визначено грошове зобов'язання за платежем - податок на прибуток підприємств в сумі 428512,70 грн., в т.ч. основний платіж - 2000,00 грн. та штрафні санкції в сумі 426512,70 грн., прийнятих на підставі акту перевірки Луцької ОДПІ від 04.05.2007 року за № 90/02135/2399/2301/2325/236.

Судом також встановлено, що відповідачем було оскаржено в судовому порядку податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року за № 0006422399/2 та № 0007182399/2.

Постановою Господарського суду Волинської області від 23.10.2008 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2009 року визнано нечинними податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року № 0006422399/2 та № 0007182399/2, а тому дана постанова 17.11.2009 року набрала законної сили.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У даному випадку податкові повідомлення-рішення від 21.08.2007 року за № 0006422399/2 та № 0007182399/2, були предметом судового розгляду, де відповідачем виступала Луцька ОДПІ і судом дано правову оцінку вказаним податковим повідомленням-рішенням та їх скасовано.

Враховуючи те, що вищевказані податкові повідомлення-рішення Луцької ОДПІ визнані нечинними та скасовані, тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 1945622,31 грн. є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11,17,158,160,162,163,186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних конструкцій» про стягнення податкового боргу в сумі 1945622,31 грн., відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена в повному обсязі 08 лютого 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський