Рішення № 29194628, 31.01.2013, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"31" січня 2013 р. Справа № 18/102-12

Розглянувши матеріали справи за позовом Підприємства «Фастівський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації, м.Фастів

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Фастів

про усунення перешкод у користуванні майном

Суддя А.Ю.Кошик

Представники:

Від позивача: Озарків І.Д.

Від відповідача: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Підприємства «Фастівський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації (далі - позивач) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про усунення перешкод у користуванні майном.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач-1 чинить перешкоди позивачу у користуванні земельною ділянкою, що належить останньому на праві постійного користування, встановивши на ній без будь-яких правовстановлюючих документів металевий контейнер.

Провадження у справі №18/102-12 порушено відповідно до ухвали суду від 15.11.2012 року та призначено справу до розгляду на 13.12.2012 року.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду спору, у судове засідання 13.12.2012 року без поважних причин не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав. Розгляд справи відкладався до 10.01.2013 року.

В судове засідання 10.01.2013 року відповідач не з'явився, подав до канцелярії суду клопотання, в якому піддає сумніву право позивача на земельну ділянку, на якій розташований спірний металевий контейнер. Крім того, відповідач просить залучити до участі у справі в якості 3-х осіб Київську регіональну спілку споживчої кооперації та Фастівську міську раду, витребувати додаткові докази у справі та відкласти розгляд справи і продовжити строки розгляду справи.

Дослідивши викладені в клопотанні відповідача обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, оскільки відповідачем не обґрунтовано необхідності залучення 3-х осіб та не зазначено, яке значення для вирішення спору мають наведені в клопотанні докази.

В частині відкладення розгляду справи та продовження строків вирішення спору суд дійшов висновку про задоволення клопотання. Розгляд справи відкладався до 31.01.2013 року.

В судове засідання 31.01.2013 року відповідач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, вимоги суду не виконав.

За таких обставин, суд розглядає справу у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ?

ВСТАНОВИВ:

Позивач посилається на те, що відповідач чинить перешкоди у користуванні належною позивачу земельною ділянкою по вул. 25- річчя Жовтня, 9 у м. Фастові, встановивши металевий контейнер на торгівельному місці НОМЕР_1, площею 16 м.кв. та здійснює підприємницьку діяльність на належній позивачу земельній ділянці без жодних правових підстав.

У зв'язку з чим, позивач вважає, що такі дії відповідача порушують його права та законні інтереси, як користувача земельної ділянки по вул. 25- річчя Жовтня, 9 у м. Фастові та майнового комплексу, просить суд усунути перешкоди у користуванні зазначеним майном шляхом виселення відповідача з земельної ділянки та цілісного майнового комплексу з огляду на положення ст.ст. 391, 396 Цивільного кодексу України.

В обґрунтування позовних вимог позивач надав пояснення та докази, що рішенням виконавчого комітету Фастівської міської ради «Про оформлення права постійного користування земельною ділянкою Фастівському колгоспному ринку» № 224/5 від 17.12.1996 року Фастівському колгоспному ринку оформлено право постійного користування земельною ділянкою площею 1, 76 га.

На підставі вказаного рішення Фастівською міською радою Фастівському колгоспному ринку було видано Державний акт на право постійного користування землею площею 1,76 га, який 26.03.1997 року зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 000041.

Як вбачається з матеріалів справи, до даної землі включена земельна ділянка площею 1,38 га, що знаходиться за адресою: м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9.

Як зазначає позивач, Фастівський колгоспний ринок та Підприємство споживчої кооперації «Фастівський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації є однією юридичною особою та йому належить право постійного користування земельною ділянкою за адресою: м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9.

Вищезазначений факт підтверджується витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 338 від 18.01.2011 року, рішеннями господарського суду Київської області у справі № 20/160-09 від 07.10.2009 року, № 20/161-09 від 07.10.2009 року, постановами Вищого господарського суду України у справі № 20/160-09 від 20.05.2010 року, № 20/161-09 від 20.05.2010 року та іншими документами (статутами, свідоцтвами про перереєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, довідкою № 6-33/1180 від 23.12.1997 р. виконавчого комітету Фастівської міської ради, листами Головного управління статистики у Київській області), які знаходяться у матеріалах справи.

Крім того, 30.12.2010 року між Київською регіональною спілкою споживчої кооперації та позивачем було укладено договір оренди цілісного майнового комплексу № 30, за умовами якого Київська регіональна спілка споживчої кооперації зобов'язалася передати, а позивач -прийняти у строкове платне користування цілісний майновий комплекс, розташований за адресою: м. Фастів, вул. 25- річчя Жовтня, 9.

На виконання умов вищезазначеного договору Київська регіональна спілка споживчої кооперації передала, а позивач прийняв цілісний майновий комплекс, що підтверджується актом передачі-приймання основних засобів цілісного майнового комплексу в строкове платне користування від 01.01.2011 року, який підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками підприємств, копія якого долучена до матеріалів справи.

Однак, відповідач не надав суду доказів щодо наявності у нього правових підстав для встановлення на належній позивачу земельній ділянці спірного металевого контейнеру, користування торгівельним місцем НОМЕР_1 та здійснення підприємницької діяльності на території позивача.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вказана вимога позивача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 373 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення. Власник земельної ділянки може використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не встановлено законом та якщо це не порушує прав інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою ? це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Згідно з ст. 95 Земельного кодексу України землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: а) самостійно господарювати на землі; б) власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію; в) використовувати у встановленому порядку для власних потреб наявні на земельній ділянці загальнопоширені корисні копалини, торф, ліси, водні об'єкти, а також інші корисні властивості землі; г) на відшкодування збитків у випадках, передбачених законом; ґ) споруджувати жилі будинки, виробничі та інші будівлі і споруди. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України № 57/188/84/105 від 26 лютого 2002 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22.03.2002 року за № 288/6576 затверджено Правила торгівлі на ринках (далі -Правила).

Відповідно пункту 2 Правил ринок ? це суб'єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Торговельне місце ? це площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо (п.13 Правил).

Таким чином, торговельне місце є спеціально визначена площа території ринку, яка розташована на земельній ділянці, що належить позивачу на праві постійного користування, і призначена для здійснення торгівлі. Дане торговельне місце може бути обладнане позивачем (столи, контейнери) і надаватись особам, що здійснюють роздрібну торгівлю у подібному вигляді. Але може передаватись право на місце розташування особі, що здійснює торгівлю, на території ринку, саме це благо вона отримує від ринку, як підприємства, що здійснює організацію торгівлі на певній території.

Право визначення місця розташування суб'єктів, що здійснюють торгівлю, належить позивачу, відповідно до п. 14 вищезазначених Правил торгівлі на ринках, оскільки він є землекористувачем земельної ділянки, на якій розташований ринок, і даний вид діяльності не суперечить його статуту.

Згідно із п.п. 15, 16, 19 Правил, спеціалізовані зони, ряди прилавків (столів) та майданчики обладнуються наочними позначеннями про їх призначення. Усі торговельні місця позначаються номерами. У разі використання торговельного місця на умовах оренди в продавця повинна бути копія угоди з адміністрацією ринку про оренду, а на умовах суборенди - копія такої угоди із суб'єктом підприємницької діяльності (орендодавцем). За окрему плату продавцям можуть надаватися послуги у вигляді бронювання торговельних місць, прокат торговельного інвентарю, обладнання, засобів вимірювальної техніки, санітарного одягу, зберігання особистих речей і продукції в камерах схову, на складах і в холодильниках, утримання торговельного місця в належному стані, приймання для подальшого продажу сільгосппродуктів та інших товарів у бюро торгових послуг тощо. Тарифи на послуги ринку, що пов'язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, установлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до вимог п. 20 Правил, адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду, в якій рекомендується зазначати термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізуються, розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість.

Таким чином, договором (письмовою угодою) та правилами торгівлі на ринках регулюються відносини адміністрації ринку і господарюючих на ньому суб'єктів.

За таких обставин, відповідач мав право здійснювати підприємницьку діяльність на території ринку тільки на підставі укладеної згідно з п. 20 Правил письмової угоди з адміністрацією ринку.

При розгляді справи судом встановлено факт знаходження металевого контейнеру, яким користується відповідач, площею 16 м.кв на торгівельному місці НОМЕР_1 та факт здійснення відповідачем підприємницької діяльності на території Фастівського ринку за адресою: Київська область, м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9 на земельній ділянці, яка належить позивачу на праві постійного користування, що підтверджується актом від 09.11.2012 року.

В ході розгляду справи відповідач не надав суду жодного правовстановлюючого документа або договору, на підставі яких він має право постійного або тимчасового користування земельною ділянкою (торговим місцем) за адресою: Київська область, м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, наданій позивачу у постійне користування, а також будь-яких документів щодо розташування та встановлення на ній металевого контейнеру на торгівельному місці НОМЕР_1, площею 16 м.кв.

Відповідно до ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з ст. 396 Цивільного кодексу України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Таким чином, відповідач в порушення ст.ст. 391, 396 Цивільного кодексу України самовільно здійснює підприємницьку діяльність на земельній ділянці, належній позивачу на праві постійного користування на торгівельному місці НОМЕР_1, площею 16 м.кв. за адресою: Київська область, м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, з металевого контейнера, який використовує для здійснення власної підприємницької діяльності, чим позбавляє позивача можливості на власний розсуд використовувати належну йому на праві постійного користування земельну ділянку з розташованим на ній цілісним майновим комплексом.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України та ст.152 Земельного кодексу України порушене право позивача підлягає захисту шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення - відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Таким чином, вимога позивача щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом Фастівського ринку, які розташовані за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, шляхом виселення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з усім належним їй майном підлягає задоволенню.

Вимога позивача щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом Фастівського ринку, які розташовані за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, шляхом знесення металевої споруди, що знаходиться на торгівельному місці НОМЕР_1 не підлягає задоволенню в межах позову до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, оскільки не надано доказів та пояснень, що саме відповідач встановив спірний металевий контейнер на території позивача, ким і коли встановлений такий металевий контейнер, на якій правовій підставі (без достатніх правових підстав) і що такий металевий контейнер належить відповідачу.

Оскільки, з матеріалів справи не можливо встановити кому належить спірний металевий контейнер, зобов'язання відповідача його знести, може порушити права справжнього власника майна.

Виходячи зі встановлених в ході розгляду справи обставин щодо наявності у позивача прав на земельну ділянку за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, він має право на захист таких прав, в тому числі і на звільнення земельної ділянки від майна, розташованого без достатніх правових підстав (в разі відсутності власника чи правовстановлюючих документів на майно, як безхазяйного майна з залученням правоохоронних органів та органів місцевого самоврядування).

Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Частина 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що вимоги позивача про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом Фастівського ринку за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, шляхом виселення відповідача з усім належним йому майном з земельної ділянки та цілісного майнового комплексу, що розташовані за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9 (контейнеру на торгівельному місці НОМЕР_1) є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. В решті позов задоволенню не підлягає.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору покладається на відповідача в повному обсязі, оскільки його неправильні дії призвели до звернення позивача зданим позовом джо суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Усунути перешкоди Підприємству «Фастівський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації (08500, Київська область, м. Фастів, вул. 25 Жовтня, буд. 9, код 01561195) у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом Фастівського ринку, які розташовані за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9, шляхом виселення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Комінтерна, 6, код НОМЕР_2) з усім належним їй майном з земельної ділянки та цілісного майнового комплексу, що розташовані за адресою: Київська обл., м. Фастів, вул. 25-річчя Жовтня, 9 (контейнеру на торгівельному місці НОМЕР_1).

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Комінтерна, 6, код НОМЕР_2) на користь Підприємства «Фастівський ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації (08500, Київська область, м. Фастів, вул. 25 Жовтня, буд. 9, код 01561195) 1073 грн. витрат по сплаті судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

4. В задоволенні решти позову відмовити.

Суддя А.Ю.Кошик

дата підписання р-ння 05.02.2013 року.