Постанова № 29164369, 31.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 січня 2013 р. № 2-а- 13832/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ланцевич Я.П.,

представників сторін:

позивача - Захарова С.О.,

відповідача - Лавренчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "БІНА-ЛТД" до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "БІНА-ЛТД" з адміністративним позовом до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просив суд скасувати податкове повідомлення - рішення Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби від 12 липня 2012 року № 0000840221.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що правомірно відносив суми до податкового кредиту за господарськими операціями з контрагентом ТОВ «Венс Транс Континент Проект» за вересень 2011 року, що підтверджується належним чином оформленими первинними документами.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити у повному обсязі з підстав та мотивів викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив відмовити у повному обсязі, пояснив, що у позивача відсутній факт реального вчинення господарських операцій з контрагентом ТОВ «Венс Транс Континент Проект» за вересень 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

ТОВ "БІНА-ЛТД" зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харківської міської ради 09.09.2005 року за № 14801020000014461. Державна реєстрація ТОВ"БІНА-ЛТД" проведена за адресою : 61125, м.Харків, вул. Мар»їнська, буд.1

Судом встановлено, що на підставі наказу від 08.06.2012 року № 602, згідно ст. 20, пп.75.1.2 п.75.1 ст.75. пп.78.1.1 п,78.1 ст.78, ст.79 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Біна ЛТД» з питань документального підтвердження бухгалтерських та фінансово-господарських відносин (вид, обсяг і якість операцій та розрахунків, що здійснювалися) для з'ясування їх реальності із відповідним відображенням у податкових деклараціях результатів операцій по господарських відносинах з ТОВ «Венс Транс Континент Проект» за вересень 2011 року, за результатами перевірки складено акт від 21.06.2012 року № 1840/22-104/33675131, в якому зафіксовані встановлені відповідачем порушення: ТОВ « Біна -Лтд» документально не підтверджено реальність здійснення господарських відносин із ТОВ «Венс транс континент Проект»; ТОВ «Біна -ЛТД» занижено податок на додану вартість за вересень 2011 року в розмірі 959103.33 грн., чим порушено п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755- VI.

В мотивувальній частині акту зазначено, що відповідно до отриманої від ДПІ у Голосіївському районі м. Київа інформації щодо контрагента позивача ТОВ «Венс транс континент Проект» встановлено відсутність поставок товарів та укладання угод з метою настання реальних наслідків. Господарські операції за вересень 2011 року щодо придбання ТОВ «Венс транс континент Проект» товарів (робот, послуг) у контрагентів - постачальників та продажу ТОВ «Венс транс континент Проект» товарів (робіт, послуг) на адресу контрагентів - покупців не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, відсутності майна, трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для здійснення господарських операцій. У зв"язку з цим у ТОВ «Біна -ЛТД» відсутній факт реального вчинення господарських операцій з контрагентом ТОВ «Венс Транс Континент Проект» за вересень 2011 року.

На підставі акту від 21.06.2012 року № 1840/22-104/33675131 Основ'янською МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було винесено податкове повідомлення - рішення від 12 липня 2012 року № 0000840221 про визначення податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 1198879,10 грн. з яких за основним платежем - 959103,33 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями ( штрафами) - 239775,83 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Відповідно до наказу Мінтрансу та Мінстату № 488/346 29.12.1995р. "Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля" затверджено типові форми первинного обліку роботи вантажного автомобіля та введено їх у дію з 1 січня 1996 року: "Подорожній лист вантажного автомобіля", ф. N 2; "Подорожній лист вантажного автомобіля у міжнародному сполученні", ф. N 1 (міжнародна); "Товарно-транспортна накладна", ф. N 1-ТН; "Талон замовника", ф. N 1-ТЗ. В п. 2 наказу зазначено: "Вважати обов'язковим застосування вказаних форм первинного обліку всіма суб'єктами господарської діяльності, незалежно від форм власності".

Відповідно до Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні затверджених наказом Мінтрансу № 363 від 14.10.1997р. зареєстрованим в Мінюсті 20.02.1998р. за № 128/2568 дорожній лист - документ установленого законодавством зразка для визначення та обліку роботи автомобільного транспортного засобу. Подорожній лист - первинний документ про облік вантажних автомобільних перевезень, що всебічно характеризує роботу автомобіля і водія з моменту їх виїзду з автотранспортного підприємства і до повернення на підприємство. Товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу юридичний документ, що призначений для списання товарно-матеріальних цінностей, обліку на шляху їх переміщення, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, а також для розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи.

Основними документами на перевезення вантажів є товарно-транспортні накладні та дорожні листи вантажного автомобіля.

Залежно від виду вантажу та його специфічних властивостей до основних документів додаються інші (ветеринарні, санітарні та якісні - сертифікати, свідоцтва, довідки, паспорти тощо), що визначається правилами перевезень зазначених вантажів.

Дорожній лист вантажного автомобіля є документом, без якого перевезення вантажів не допускається.

Оформлення перевезень вантажів товарно-транспортними накладними здійснюється незалежно від умов оплати за роботу автомобіля.

Товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом Замовник (вантажовідправник) повинен виписувати в кількості не менше чотирьох екземплярів. Замовник (вантажовідправник) засвідчує всі екземпляри товарно-транспортної накладної підписом і при необхідності печаткою (штампом).

Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її екземпляри.

Перший екземпляр товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - передається водієм (експедитором) вантажоодержувачу, третій і четвертий екземпляри, засвідчені підписом вантажоодержувача (у разі потреби й печаткою або штампом), передається Перевізнику.

Відповідно до Інструкції про порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних довіреностей на одержання цінностей затвердженої наказом Мінфіну № 99 від 16.05.1996р. зареєстрованому в Мінюсті 12.06.1996р. за № 293/1318 інструкція поширюється на підприємства, установи та організації, їхні відділення, філії, інші відособлені підрозділи та представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємство).

Сировина, матеріали, паливо, запчастини, інвентар, худоба, насіння, добрива, інструмент, товари, основні засоби та інші товарно-матеріальні цінності, а також нематеріальні активи, грошові документи і цінні папери (надалі - цінності) відпускаються покупцям або передаються безплатно тільки за довіреністю одержувачів.

Бланки довіреностей (додаток 1) видаються після їх реєстрації у Журналі реєстрації довіреностей (додаток 2), який має бути пронумерований, прошнурований та скріплений печаткою і підписами керівника і головного бухгалтера підприємства. Нумерація виданих протягом року довіреностей є наскрізною.

Наказом Мінстату "Про затвердження типових форм первинних облікових документів з обліку сировини та матеріалів" № 193 від 21.06.1996р. затверджено форми з обліку сировини та матеріалів, а саме: М-4 "Прибутковий ордер"; М-11 "Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів"; М-12 "Картка N складського обліку матеріалів".

Між ТОВ «Біна -ЛТД» та ТОВ «Венс Транс Континент Проект» укладено договір купівлі продажу № 0509/11-1 від 05.09.2011 року відповідно до п. 1 якого, постачальник (ТОВ «Венс Транс Континент Проект») зобов"язується передати у власність покупця (ТОВ «Біна -ЛТД») товар в асортименті, кількості та за цінами, зазначеними у додатках до даного договору разом із усім його приладдям та документами, що стосуються товару, а покупець зобов"язуються прийняти товар та оплатити його на умовах цього договору.

Як наслідок укладання даного договору ТОВ «Венс Транс Континент Проект» на адресу ТОВ «Біна-ЛТД» були виписані видаткові та податкові накладні щодо поставки будівельних матеріалів.

До перевірки та на виконання ухвали суду про витребування доказів позивачем не надано документів, що підтверджують транспортування будівельних матеріалів, товарно-транспортних накладних, довіреностей на отримання будівельних матеріалів, журналу реєстрації довіреностей, доказів складського обліку будівельних матеріалів, переміщення зі складу на об"єкти будівництва.

Отже, позивачем не надано до суду доказів поставки вказаного товару та настання реальних наслідків по виконанню умов договору.

Крім того, між ТОВ «Біна -ЛТД» та ТОВ «Венс Транс Континент Проект» укладено договір надання послуг № 3006/11-1 від 30.06.2011 року відповідно до п. 1 якого, замовник (ТОВ «Біна -ЛТД») доручає а виконавець (ТОВ «Венс Транс Континент Проект») бере на себе зобов"язання виконати роботи по передпродажній підготовці та ряд певних фактичних дій з метою знаходження оптимального контрагента, готового придбати комплекс АЗС, адреса якого зазначається в додатку у відповідності до умов останнього, надати допомогу замовникові в укладенні договору купівлі продажу між ним та покупцем в порядку та строки, зазначені в цьому договорі.

Як наслідок укладання даного договору ТОВ «Венс Транс Континент Проект» на адресу ТОВ «Біна -ЛТД» були виписані податкові накладні від 22.09.2011р. № 45, від 23.09.2011р. № 49, від 29.09.2011р. № 65, від 30.09.2011р. № 81 та акти наданих послуг, а саме: акт № 1 наданих послуг від 22.09.2011р. по проведенню технічного, документального та юридичного аудиту на суму 595000,00 грн.; акт № 2 надання послуг від 23.09.2011р. по проведенню технічного, документального та юридичного аудиту на суму 595000,00 грн.; акт № 3 надання послуг від 29.09.2011р. по проведенню маркетингового дослідження, економічного аналізу, знайдення покупця, підготовки проектів договорів, надання консультацій на суму 450000,00 грн.; акт № 4 надання послуг від 30.09.2011р. по проведенню маркетингового дослідження, економічного аналізу, знайдення покупця, підготовки проектів договорів, надання консультацій на суму 450000,00 грн.

До перевірки та на виконання ухвали суду про витребування доказів позивачем не надано обгрунтування вартості виконаних послуг, їх деталізації з розмежуванням кожної послуги та відповідної її вартості, необхідності їх замовлення, результатів виконаних послуг, а саме, звітів контрагента про проведенню технічного, документального, юридичного аудитів, економічного аналізу, маркетингового дослідження, звітів по пошуку та знаходженню покупця.

Отже, позивачем не надано до суду доказів в підтвердження економічної обгрунтованості та реального виконання вказаних послуг.

Крім того, в порушення пп. е) п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України в податкових накладних від 22.09.2011р. № 45, від 23.09.2011р. № 49, від 29.09.2011р. № 65, від 30.09.2011р. № 81 не зазначено опис (номенклатура) послуг.

Крім того, в наданих позивачем в підтвердження оплати за договором № 3006/11-1 від 30.06.2011 року платіжних дорученнях № 1 від 18.01.2012р., № 2 від 20.01.2012р., № 3 від 20.01.2012р., № 4 від 26.01.2012р., в графі "Призначення платежу" зазначено "Оплата за надання послуг в оформленні документації", що не відповідає послугам зазначеним в актах № 1 від 22.09.2011р., № 2 від 23.09.2011р., № 3 від 29.09.2011р., № 4 від 30.09.2011р., а саме, проведенню технічного, документального та юридичного аудиту, маркетингового дослідження, економічного аналізу, знайдення покупця, надання консультацій.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів в підтвердження протиправності рішення відповідача в основу якого покладено висновок про нереальність здійснення ТОВ «Біна -ЛТД» господарських відносин із ТОВ «Венс транс континент Проект» за вересень 2011р., та відповідно не доведено правомірності включення сум по взаємовідносинам з даним контрагентом за вересень 2011р. до податкового кредиту, та навпаки, надані первинні документи свідчать про їх формальне складання, за відсутністю реально вчинених господарських операцій, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "БІНА-ЛТД" до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 05 лютого 2013 року.

Суддя Панов М.М.