Постанова № 2914620, 16.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

                                                                                                                                                                            копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                      справа № 2-а-1895/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-72

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16 вересня  2008 року                                                                                                 м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:Турлакова Н.В.

При секретарі судового засідання:Желткові В.Ю.

За участі сторін:

Представників позивача Третьякової О.В., Мухаметгалеєвої Н.Р.

 Відповідач в судове засідання не з’явився (клопотання про розгляд справи без його участі)

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в місті Дніпропетровську адміністративний позов  Західно – Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції

докомунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”

про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -

в с т а н о в и в :

19 березня 2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом звернулась Західно – Донбаська об’єднана державна податкова інспекція, в якому позивач просив  звернути стягнення на активи боржника в рахунок погашення податкового боргу з податку на  прибуток на додану вартість в сумі 2338345,63 грн;звернути стягнення на активи Комунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства у м. Павлограді  в рахунок погашення податкового боргу  зі сплати  податку на прибуток в сумі 5696006,96 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що комунальне підприємство “Павлоградтеплоенерго”в порушення вимог чинного законодавства не здійснює перерахунок коштів на погашення податкового боргу.   

Податковий борг виник внаслідок несплати задекларованих сум  податкових зобов’язань та штрафних санкцій.

            У зв’язку з тим, що у встановлений строк сплата Відповідачем податкового зобов’язання не була підтверджена документально податковий борг склав 8034352, 59 грн.

            В судове засідання з’явились  представники позивача за довіреністю, якими було підтримано заявлені позовні вимоги у повному обсязі. Зокрема, було зазначено, що комунальним підприємством “Павлоградтеплоенерго”було самостійно визначено  суми податкових зобов’язань та подано до податкового органу декларації з податку на додану вартість.

Відповідачем 16 вересня 2008 року факсимільним засобом зв’язку було надіслано до суду відзив на позов за підписом директора комунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”. У відгуку на адміністративний позов було зазначено, що борг у сумі 8034352,59 грн. визнається повністю, але сплатити дану суму немає можливості з причини відсутності грошових коштів у КП “Павлоградтеплоенерго”. Також, було заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника комунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи представників позивача суд доходить висновку, що  позов  підлягає  задоволенню з наступних підстав.

 Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що  комунальне підприємство “Павлоградтеплоенерго”  зареєстроване Виконавчим комітетом Павлоградської міської Ради як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа 07.02.2003 року за № 0405229Ю0021797 та знаходиться на обліку  в Західно – Донбаській ОДПІ як платник податків, що підтверджується матеріалами справи, а саме Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи виданого Виконкомом  Павлоградської міської ради від 07.02.2003 року.

    Ч. 1  ст.67Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  впорядку і розмірах, встановлених законом.

П. 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”передбачено, що платники податків і зборів(обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв’язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

Також  п. 3 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”передбачено, що платники податків і зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;

П.3 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, щоподаток на прибуток підприємствє загальнообов’язковим податком.

Відповідно до п. 4.1.4.Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В підтвердження правомірності заявлених позовних вимог Західно – Донбаською об’єднаною державною податковою інспекцією подано податкові декларації з податку на додану вартість, у яких комунальним підприємством “Павлоградтеплоенерго” самостійно визначено суми податкових зобов’язань.

Зокрема, у матеріалах справи містяться податкові декларації подані комунальним підприємством “Павлоградтеплоенерго” за відповідні періоди, а саме:

- 20.01.2007 року №67594 на суму 345703,0 грн.;

- 20.02.2007 року №3731 на суму 236199,0 грн.;

- 20.03.2007 року №6379 на суму 298043,0 грн.;

- 20.04.2007 року №13920 на суму  300513,0 грн.;

- 21.05.2007 року №21619 на суму 230836,0 грн.;

- 20.06.2007 року №24093 на суму 27634,0 грн.;

- 20.07.2007 року №31929 на суму 172857,0 грн;

- 20.08.2007 року №39622 на суму 143234,0 грн.;

- 19.09.2007 року №42123 на суму 137989,0 грн.

Платником податків  до податкового органу  було подано податкові декларації з податку на прибуток, в яких  самостійно визначено  суми податкового зобов’язання:

- 08.02.2007 року №71755 на суму 5121142,0 грн.;

- 10.05.2007 року №18834 на суму 389961,0 грн.;

- 08.08.2008 року №36641 на суму 8391,0 грн.

У зв’язку з невиконанням відповідачем конституційних обов’язків Західно – Донбаською ОДПІ  було розраховано суму заборгованості комунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”, що станом на 18.10.2007 року склала 8034352,59 грн. Сума узгодженого боргового зобов’язання виникла як наслідок несвоєчасного виконання вимог податкового законодавства та накладених штрафних санкцій.

Так, Західно – Донбаською ОДПІ протягом 2007 року винесено:

- Податкове повідомлення – рішення за № 000059154/0 від 16.02.2007 року в якому сума штрафних санкцій з податку на додану вартість становить 265888,0 грн., та яке було отримано головним бухгалтером особисто під розпис;

- Податкове повідомлення – рішення за № 000060154/0 від 16.02.2007 року в якому сума штрафних санкцій з податку на прибуток становить 84849,95 грн., яке головним бухгалтером було отримано  особисто під розпис.

Факт отримання зазначених повідомлень – рішень головним бухгалтером особисто під розпис підтверджується матеріалами справи.

Комунальне підприємство “Павлоградтеплоенерго”винесені податковим органом повідомлення – рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувало, що в свою чергу підтверджує факт узгодження сторонами суми боргового зобов’язання.

У встановлений строк сплата Відповідачем податкового зобов’язання з податку на додану вартість не була підтверджена документально, внаслідок чого податковий борг Відповідача склав 8034352,59 грн. Станом на 18.10.2007   року податковий борг є узгодженою заборгованістю платника податків і складає 8034352,59 грн.

Таким чином цей борг узгоджений  платником  податків та не спростовується відповідачем.

Суд при вирішенні справи встановив, що відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову  службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що ДПІ звернулася до суду відповідно до повноважень, наданих їй законом, позовні вимоги повністю доведені позивачем, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

Керуючись ст.ст. 122, 162  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

            Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства  “Павлоградтеплоенерго”(51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Промислова, 13-А, код ЄДРПОУ 03342250 р/р 26002010023007 Дніпропетровська філія АТ “Індекс-Банк” в м. Дніпропетровськ МФО 307015) на користь  державного бюджету (через відділення Державного казначейства у м. Павлограді р/р 31113-29700032 код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській область, код отримувача 24237540, МФО 805012) шляхом звернення стягнення на активи  податковий борг  зі сплати податку  на додану вартість  на суму 2338345,63 грн.

            Стягнути  з комунального підприємства “Павлоградтеплоенерго”(51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Промислова, 13-А, код ЄДРПОУ 03342250 р/р 26002010023007 Дніпропетровська філія АТ “Індекс-Банк” в м. Дніпропетровськ МФО 307015) на користь державного бюджету  (через відділення  Державного казначейства у м. Павлограді р/р 31113029700032 код 11020100 банк одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код одержувача  24237540, МФО 805012) шляхом звернення стягнення на активи  податковий борг  зі сплати податку на суму 5696006,96 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 22.09.2008 року.

Суддя                                                                                                           Турлакова Н.В.

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили 22.09.2008 р.                                                                                           Турлакова Н.В.

суддя