Постанова № 29134586, 31.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2013 р. Справа № 804/1516/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника В.В.

при секретарі судового засідання Черпак А.Ю.

за участю:

представника відповідача Тітова М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням до Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування", в якому просить стягнути кошти за податковим боргом з відповідача у розмірі 883394,46 грн. на користь держави.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 883394,46 грн., чим порушує вимоги Податкового Кодексу України від 02.12.10 № 2755-VІ. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився.

Представник відповідача у судовому засіданні проти вимог податкової інспекції заперечував, надав письмові заперечення проти подання, просив у задоволенні подання відмовити.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 16 ПКУ платники податків зобов'язані: вести в установленому порядку облік доходів витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи; подавати на належним чином оформлену письмову вимогу контролюючих органів (у випадках, визначених законодавством) документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, фінансову звітність, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що суб'єкт господарювання, Державне підприємство «Науково-виробничий комплекс автоматика та машинобудування» зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Жовтоводської міської Ради від 15.04.2009р., включено до ЄДРПОУ та надано відповідний ідентифікаційний код - 36004020.

Державне підприємство "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" є платником податків і зборів, передбачених п 15.1 ст. 15 Податковим кодексом України.

Відповідно до п.49.1 ст. 49 Податкового кодексу податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

В судовому засіданні з'ясовано, що 30.11.2012 року позивач вручив під розпис відповідачу податкову вимогу від 30.11.2012 року № 29/1, в якій визначив суму податкового боргу в розмірі 141 896,55 грн.

Сума податкового боргу за поданим позивачем поданням складає 883 394,46 грн., яка включає ряд заборгованостей, які виникли:

- з договорів про розстрочення № 35/04 від 30.07.2012 року, № 24/04-Б від 22.05.2012 року, № 27/04 від 30.05.2012 року, № 46/04 від 29.10.2012 року, № 43/04 від 30.08.2012 року, № 50/04 Б від 30.08.2012 року, № 5/04 від 30.01.2012 року лише 11.12.2012р.;

- з декларації за листопад № 9079300559 від 17.12.2012 року - 30.12.2012 р.

Також, в судовому засіданні представником позивача надані докази часткового погашення податкового боргу в сумі 20 000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 4336 від 30 січня 2013 року.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що частина податкового боргу, а саме 84 164,35 грн., є штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням від 29 грудня 2012 року № 0000381600 та податковим повідомленням-рішенням від 29 грудня 2012 року №0000391600, які оскаржуються відповідачем в адміністративному порядку відповідно до ст. 56 ПК України.

Відповідно п. 56.5 ст. 56 ПК України відповідачем на адресу Верхньодніпровської об'єднаної ДПІ (Жовтоводське відділення) було відправлено повідомлення про оскарження податкових повідомлень-рішень форми «Ш» від 29 грудня 2012 року № 0000381600 по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 77 421,39 грн. та від 29 грудня 2012 року № 0000391600 по податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 6 742,96 грн. до Державної податкової служби в Дніпропетровській області.

Згідно п. 56.15 ст. 56 ПК України скарга, подана з дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження.

Таким чином, сума штрафних санкцій в розмірі 84 164,35 грн. є неузгодженою.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання, оскільки із матеріалів справи та пояснень представника Державного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Автоматика та машинобудування" вбачається спір про право.

Керуючись ст.ст. 71, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 05 лютого 2013р.

Суддя В.В. Кальник