Постанова № 29134547, 04.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2013 р. Справа № 804/648/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3 030,71грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11.01.2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3 030,71грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. В порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1) не була сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка складає 3 030,71грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013р. провадження по даній справі було відкрито, справа була призначена до судового розгляду та явку сторін було визнано обов`язковою.

Позивач в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про розгляд даної адміністративної справи, що підтверджується матеріалами справи, 21.01.2013р. надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначено про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заперечень проти адміністративного позову відповідач до суду не надав.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та за даної явки сторін.

Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія витягу з ЄДР юридичних та фізичних осіб - підприємців №15462873; копія вимоги про сплату боргу №Ф-62 від 01.02.2012р.; копія корінця вимоги та потового повідомлення про вручення потового відправлення; копія повідомлення - розрахунку №1781 від 26.02.2012р.; копія звіту за 2011р.; картка особового рахунку ОСОБА_3; копія довідки про включення до держреєстру ПФУ; докази направлення позову з додатками відповідачу.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, яка міститься в матеріалах справи.

На підставі даних Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу здійснено обчислення суми єдиного внеску, виходячи із розміру мінімального страхового внеску у 2011 році та з урахуванням сплачених сум за 2011 рік. Загальний розмір обчисленого єдиного внеску у сумі 4 010,30грн. платник повинен був сплатити до 20.01.2012 року, але в порушення чинного законодавства, здійснила сплату єдиного внеску лише за січень-березень 2011 року у сумі 979,59грн.

Внаслідок порушення фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, а саме п.12.ст.9, у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску за 2011 рік у сумі 3 030,71грн.

Враховуючи вищезазначене, позивачем було сформовано вимогу про сплату боргу від 01.02.2012р. №Ф-62 на суму 3 030,71грн. та винесено повідомлення - розрахунок №1781 від 26.02.2012 року і відправлено разом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ФО-П ОСОБА_3.

На адресу позивача повернулося поштове повідомлення у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

На момент розгляду адміністративної справи зазначена заборгованість сплачена відповідачем не була.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року №2464 - VI, яким внесено зміни до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003р.

П.4 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» №2505-ІV від 25.03.05., що набрав чинності 31 березня 2005 року внесено зміни, згідно з якими сплата та зарахування до бюджету державних цільових фондів сум єдиного податку для суб`єктів малого підприємництва здійснюються у порядку та на умовах, які діяли до 1 січня 2005 року. Тобто, фіксовану ставку було відмінено з 31.03.2005 року.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Пунктом 4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Як вбачається із ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.6 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно з ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене вище, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 3 030,71грн., натомість відповідачем жодними належними доказами в розумінні ст.70 КАС України не були спростовані доводи позивача, викладені в заявленому адміністративному позові.

На підставі зазначеного вище, суд дійшов висновку, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 3 030,71грн. підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у сумі 3 030,71грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 3 030(три тисячі тридцять)грн.71коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (р/р 25607010389296, МФО 305482) в філії Дніпропетровське ОУ АТ Ощадбанк.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 07 лютого 2013 року

Суддя Є.О. Жукова