Постанова № 29130622, 04.02.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/819/63/13

"04" лютого 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - Рацина Р.Р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат - Тернопіль»

до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат - Тернопіль» (далі - позивач, ТОВ «Агрокомбінат - Тернопіль») звернулось до суду з адміністративним позовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (далі - відповідач, Тернопільська ОДПІ Тернопільської області ДПС) про скасування податкового повідомлення - рішення.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, за наслідками проведення камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю Тернопільською ОДПІ Тернопільської області ДПС складено Акт №4079/15-30/31138298 від 04.10.2012 року. На підставі Акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення № 0009251530 від 15.10.2012 року, яким позивачу нараховано штрафні фінансові санкції в розмірі 22171,03 грн., за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб на суму 110855,27 грн. Позивач не погоджується із зазначеним рішенням, вважає його протиправним та просить скасувати, оскільки постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року по справі за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» про стягнення заборгованості, із позивача стягнено заборгованість в сумі 172220,66 грн. В дану суму входить сума в розмірі 110855,27грн. в тому числі пені по орендній платі з юридичних осіб. Не погоджуючись із даним рішенням суду ТОВ «Агрокомбінат-Тернопіль» оскаржило його в апеляційному порядку тобто рішення не вступило в законну силу. Отже, сума боргу яка зазначена в податковому повідомленні-рішенні увійшла в суму позовних вимог по вищезазначеній адміністративній справі. Тобто, має місце ситуація за якої податковим органом було прийнято два рішення про застосування штрафних санкцій до платника податку за одне і теж саме порушення, що на думку позивача є не припустимим, оскільки це призведе до подвійного стягнення коштів.

В судове засідання позивач не з'явився, подавши клопотання про розгляд справи без участі їх представника.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, надавши суду письмові заперечення, просив в задоволенні позову відмовити та пояснив, що в даному випадку судова процедура щодо стягнення заборгованості за узгодженим податковим зобов'язанням не призупиняє застосування штрафних санкцій до платника у разі порушення ним граничних термінів сплати, крім того, враховуючи сам факт погашення податкового зобов'язання воно являється узгодженим. Таким чином податковим органом штрафні санкції нараховані правомірно.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Тернопільською ОДПІ Тернопільської області ДПС проведено камеральну перевірку з питань своєчасності внесення до бюджету сум орендної плати за землю ТОВ «Агрокомбінат - Тернопіль.

Перевіркою було встановлено, що підприємством в порушення п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 01 грудня 2010 року № 2755-VІ несвоєчасно сплачено земельний податок з юридичних осіб, за період з 02.03.2010 року по 26.09.2012 року із затримкою більше 30 календарних днів у сумі 110855,27 грн., строк сплати з 02.03.2010 року по 23.11.2011 року, фактично сплачено у період з 24.11.2012 по 26.09.2012 із затримкою від 1 до 892 календарних днів.

За результатами перевірки позивача був складений Акт №4079/15-30/31138298 від 04.10.2012 року (далі - Акт перевірки).

На підставі акта перевірки відповідачем було винесено податкове повідомлення - рішення № 0009251530 від 15.10.2012 року, яким нараховано та зобов'язано позивача сплатити штраф у розмірі 20% від несвоєчасно сплаченої суми заборгованості за земельним податком з юридичних осіб (110855,27 грн.) в розмірі 22171,03 грн.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 76 Податкового кодексу України (далі - ПК України) камеральна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення. Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова.

Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.

Згідно п. 86.2 ст. 86 ПК України за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації в органі державної податкової служби вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Згідно п.86.8 ст. 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідальність за вказане порушення передбачена ст. 126 Податкового кодексу України, відповідно до якої у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки позивачем пропущено граничний строк сплати земельного податку більше як на 30 календарних днів, то відповідач застосував до платника податку штраф в розмірі 20% суми боргу, в розмірі 22171,03 грн.

Суд не бере до уваги посилання позивача на апеляційне оскарження рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 року, щодо стягнення з позивача суми податкового боргу зі земельного податку з юридичних осіб в сумі 172220,66 грн., так як сума штрафної санкції застосована за несвоєчасну сплату суми податкового боргу, який виник у зв'язку із несплатою платником сум самостійно задекларованого та узгодженого грошового зобов'язання.

Відповідно до 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, враховуючи те, що позивачем не забезпечено своєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання земельного податку з юридичних осіб протягом граничного строку сплати, суд приходить до висновку, що штрафні санкції відповідачем були застосовані правомірно.

З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про відповідність оскарженого податкового повідомлення-рішення вимогам Податкового кодексу України, а тому позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 94, 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокомбінат - Тернопіль» до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення № 0009251530 від 15 жовтня 2012 року - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.