Ухвала суду № 29121381, 24.01.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2013 р.Справа № 1570/419/2012

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О. Г.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Алєксєєва В.О.

суддів - Бітова А.І.,

- Милосердного М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року (про залишення адміністративного позову без розгляду) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Комунального підприємства "Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до КП "ОБТІ та РОН", Дачненської СР Біляївського району Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 - залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, оскільки про час та дату судового засідання, яке було призначене на 04 жовтня 2012 року представника позивача не було повідомлено належним чином, а отже висновки суду першої інстанції про залишення адміністративного позову без розгляду є помилковими.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що позивач та його представник повторно не прибули у судове засідання, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяви про розгляд справи за їх відсутності на адресу суду не надходило, у зв'язку з чим адміністративний позов залишений без розгляду.

Судова колегія не погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 КАС України - суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 та його представник не були присутніми у судовому засіданні 13 вересня 2012 року, але представником позивача було подано клопотання про відкладення слухання справи (а.с.111), оскільки на цей же час Апеляційним судом Одеської області призначено розгляд кримінальної справи, а його участь визнана судом обов'язковою. Разом з тим, відповідно до журналу судового засідання від 13 вересня 2012 року (а.с.113) вказане клопотання було задоволено та слухання справи перенесено на 04 жовтня 2012 року.

Судовою колегією встановлено, що позивач та його представник у судове засідання на 04 жовтня 2012 року не з'явилися, про день, час та місце слухання справи були сповіщені належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с.117) та про причини неявки суду не повідомили.

За таких обставин, судом першої інстанції, всупереч вимогам ст. 155 КАС України, помилково визнано, що неявка представника позивача до судового засідання від 04 жовтня 2012 року є повторною.

Таким чином, висновки суду першої інстанції, щодо залишення адміністративного позову без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача у судове засідання є необгрунтованими.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з постановлянням нового рішення про направлення справи до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.3 ч.1 ст. 199, ст. 202, п.6 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2012 року (про залишення адміністративного позову без розгляду) скасувати, справу за адміністративним позовом адміністративним позовом ОСОБА_2 до Комунального Підприємства "Одеське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання дій протиправними зобов'язання вчинити певні дії направити до Одеського окружного адміністративного суду - для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку на підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: