Постанова № 29096995, 12.12.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

12.12.2012 Справа № 2а-5197/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, вул. Нікольська, 46, м. Миколаїв, 54001

до

Редакції районної газети "Єланецький вісник", вул. К.Маркса, 122, смт. Єланець, Миколаївська область, 55500

про

стягнення пені за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій в сумі 1255,93 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Миколаївське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів (позивач) звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з Редакції районної газети "Єланецький вісник" (відповідач) на його користь заборгованості по сплаті пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі в сумі 1255,93 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідач повинен сплатити пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 1255,93 грн.

Позивач надав клопотання відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, яким підтримав позовні вимоги повністю.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив таке.

Згідно до ч.2 ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875-ХІІ від 21.03.1991 підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу встановленого частиною першою цієї статті і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідачем сплачено на користь позивача 7865 грн. адміністративно-господарських санкцій, передбачених ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 № 875-XII, зі змінами та доповненнями (далі Закону № 875-ХІІ), за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановленого частиною 1 ст.19 цього Закону.

Згідно виписок ГУДКУ по Миколаївській області відповідач повністю сплатив позивачу адміністративно-господарські санкції в сумі 7865 грн. лише 20.06.2012, проводячи погашення заборгованості частками, а саме: 31.05.2011-1120,30 грн., 25.07.2011-247,7 грн., 26.08.2011-1800 грн., 28.10.2011-1187,97 грн., 28.12.2011-1325,76 грн., грн., 28.02.2012-530,00 грн., 20.06.2012-1653,30 грн. Приведена кінцева дата повного погашення заборгованості вказує на пропуск редакцією районної газети "Єланецький вісник" строків сплати адміністративно-господарські санкції, встановлених частиною 4 ст. 20 Закону № 875-ХІІ.

Відповідно до частини 4 ст.20 Закону №875-ХП, адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються роботодавцями самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч. 1 ст. 19 цього Закону.

Згідно з ч.2 ст.20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" №875-ХІІ від 21.03.91 р. (далі Закон), порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно до вимог п.п.3.4-3.6 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики № 223 від 15.05.2007 нарахування пені, як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день фактичної сплати суми боргу включно за кожний календарний день прострочення платежу. Граничним стоком, згідно ч.4 ст.20 Закону є 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого ч.1 ст.19 Закону.

Відповідно до розрахунку відповідачу нарахована пеня за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 1373,93 грн. Відповідачем самостійно сплачено 118 грн. Отже залишок несплаченої пені складає 1255,93 грн.

Листом від 23.07.2012 №06-611/1723 позивач звернувся до відповідача з проханням сплатити нараховану пеню, але відповідач звернення залишив без уваги, пеню не сплатив.

Таким чином, станом на час звернення позивача з позовом до суду, заборгованість відповідача по сплаті пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій становить 1255,93 грн.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з редакції районної газети "Єланецький вісник" вул. К.Маркса, 122, смт. Єланець, Миколаївська область, 55500 (ідентифікаційний код 02474133) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів пеню за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій в сумі 1255,93 грн. (одна тисяча двісті п'ятдесят п'ять гривень 93 копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.М. Мельник