Постанова № 29090770, 05.02.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

Харків

05 лютого 2013 р. № 820/407/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездітка Д.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Харківській області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до відповідача, Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції у сумі 800,0 грн., застосовані рішенням регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Харківській області від 14.06.12 р. № 200253/20/25/21-343 на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31118106700012, код платежу 21081100, Ізюмське УДКСУ, м. Ізюм, код ЄДРПОУ 37283992 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135).

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що 07.06.2012 року регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Харківській області, за результатами перевірки магазина відповідача, розташованого за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 16/1, складено акт №108/213/НОМЕР_1 від 07.06.2012 р. та встановлено факт реалізації однієї пачки сигарет «Classik» за ціною, перевищуючою максимальну роздрібну ціну на даний товар. Позивачем 14.06.2012 року винесено рішення №200253/20/25/21-343 про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій на суму 1000,0 грн., яке направлялося відповідачу. Фінансові санкції до теперішнього часу повністю не сплачені, заборгованість складає 800,0 грн.

Відповідач ухвалу про відкриття скороченого провадження отримав 25.01.2013 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову або заяву про визнання позову відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали до суду не надав.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 07.06.2012 року працівниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Харківській області на підставі наказу № 185 від 06.06.2012 р. та направлення на перевірку № 118/21-3П від 06.06.2012 р. проведена перевірка магазину відповідача ФОП ОСОБА_1, розташованого за адресою: м. Ізюм, вул. Соборна, 16/1, за наслідками якої було складено акт № 108/213/НОМЕР_1 від 07.06.2012 р. В ході перевірки встановлено факт реалізації однієї пачки сигарет «Classik», виробник АТ «Імперіал Табакко Продакшн Україна» по ціні 6,75 грн., розрахункові операції покупки проведено через РРО та надано касовий чек на повну вартість покупки 6,75 грн., копія якого міститься в матеріалах справи. При отриманні сигарет було встановлено що максимальна роздрібна ціна на даний тютюновий виріб, встановлена підприємством виробником становить 6,50 грн.

Наведене свідчить, що в магазині відповідача здійснювалась роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановленими виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, що в свою чергу суперечить вимогам ст. 11-1 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

На підставі вказаних висновків акту перевірки № 108/213/НОМЕР_1 від 07.06.2012 р., рішенням № 200253/20/25/21-343 про застосування фінансових санкцій регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Харківській області від 14.06.2012 р. застосовано до відповідача фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1000,0 грн. Рішення було отримане відповідачем 22.06.2012 р.

Відповідно до листа Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області ДПС від 26.09.2012 р. за № 9721/8/22-036, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 сума штрафних санкцій сплачена в розмірі 200,0 грн. На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 800,0 грн. відповідачем не погашена.

Згідно ст. 11-1 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів разом з датою їх виготовлення.

Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого найменування грошової одиниці України.

Дата виготовлення наноситься визначеним виробником способом у визначеному виробником місці і складається із шести цифр, перші дві з яких означають день, наступні дві - місяць, останні дві - рік такої дати.

Нанесення максимальної роздрібної ціни та дати виготовлення на упаковку тютюнових виробів, призначених для вивезення (експортування) за межі митної території України, здійснюється згідно з умовами відповідної угоди на експорт.

Згідно ч.1 ст.238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Одним із видів цих санкцій згідно зі статтею 239 цього Кодексу є адміністративно - господарський штраф, яким відповідно до частини першої ст. 241 ГК України є грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення (частина друга ст.241 ГК України).

Відповідно до абз.14 ч.2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Згідно ст. 18 вищезазначеного Закону, за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.

Відповідно до пункту 10 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги позивача до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 800,0 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 11,17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" вiд 19.12.1995р. №481/95-ВР, ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 112, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції у сумі 800.0 грн. (вісімсот гривень 00 копійок), застосовані рішенням регіонального управління Департаменту САТ ДПС України у Харківській області від 14.06.12 р. № 200253/20/25/21-343 на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31118106700012, код платежу 21081100, Ізюмське УДКСУ, м. Ізюм, код ЄДРПОУ 37283992 в установі банку ГУДКС України у Харківській області, МФО 851011, символ звітності 135).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Д.В. Бездітко