Постанова № 2907676, 30.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку – 70                                                                                                    Справа № 2-а-3364/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 вересня 2008 року                                                                                     м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді      Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача          - Петрашка О.О. довіреність від 08.01.08 р. №007/10/100

відповідача      - не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомСинельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, м. Синельникове Дніпропетровської області

дотовариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/, м. Синельникове Дніпропетровської області

простягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Синельниківська об’єднанадержавна податкова інспекція Дніпропетровської областізвернулась із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/з позовними вимогами про:

- стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ в рахунок погашення податкового боргуз податку на додану вартість в сумі 3066,46 грн.;

- стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ в рахунок погашення податкового боргуза земельним податком в сумі 1544, 35 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/має податковий борг перед бюджетом в сумі 4610,81 грн. внаслідок несплати узгодженого податкового повідомлення-рішення та нарахованої пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи. Зокрема, повістка на 30.10.2008 року вручена відповідачу 27.08.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №20973833), повістка на 30.10.2008 року вручена відповідачу 10.09.2008 року (повідомлення про вручення поштового відправлення №20973868). Заперечень проти позову, та доказів на їх підтвердження на пропозицію суду не надав.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/(ЄДРПОУ 13445347) зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Синельниківської міської ради народних депутатів 22.09.1994 року, є платником податків і знаходиться на обліку у Синельниківській об’єднаній  державній податковій інспекції з 22.09.1994 року.

Станом на 04.04.2008 року за обліковими даними Синельниківської об’єднаноїдержавної податкової інспекції Дніпропетровської області, товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/має податковий борг перед бюджетом в сумі 4610,81 грн. Вказана сума податкового боргу виникла внаслідок:

- несплати розстрочених зобов’язань по податку на додану вартість за договором про розстрочення податкових зобов’язань від 23.07.2007 р. №16/240 в загальній сумі 3066, 46 грн.;

- несплати  розстрочених зобов’язань з земельного податку за 2007 рік  за договором про розстрочення податкових зобов’язань від 27.08.2007 року № 29 в загальній сумі 1544, 35 грн.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 11.07.2007 року працівниками Синельниківської об’єднаноїдержавної податкової інспекції Дніпропетровської областібуло проведено своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Центральний універмаг» /ЛТД/.

Перевірку проведено на підставі статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 року та плану-графіку проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання.

При цьому встановлено порушення підпункту 5.3.1.пункту 5 статті 5 Закону України від 21.12.2001 р. №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме порушення строків сплати узгоджених податкових зобов’язань, а саме встановлено сплату самостійно задекларованого зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 13 344, 66 грн., з порушенням встановленого законом строку – із затримкою на 1034 днів.

За результатами перевірки складено акт №65/1 від 11.07.2007 року.

Згідно підпункту 17.17.статті 17 Закону України від 21.12.2001 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання застосовуються штрафні санкції.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій №0006381500/0 від 11.07.2007 року, яким визначено штрафну фінансову санкцію у розмірі 50% сплаченої суми на загальну суму 6672,33 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій отримано керівником підприємства.

Сума штрафу частково погашеназа рахунок наявної переплати по податку на додану вартість (6672,33 - 0,83 = 6671,50 - сума договору).

23.07.2007 року між Синельниківською об’єднаноюдержавною податковою інспекцією Дніпропетровської області та товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ було укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань №16/240 про надання платнику розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов’язань на загальну суму 6671, 50 грн., під проценти терміном з 23.07.2007 року до 28.12.2007 року.

Відповідачем не було сплачено встановлену договором суму платежу (1334 грн.) по термінам сплати 28.11.2007 року на суму 2668,60 грн. та частково (на суму 1000 грн.) сплачено суму платежу по терміну сплати 29.10.2007 р., крім того в погашення недоїмки зараховано наявну переплату по податку на додану вартість в сумі 5,33 грн., у зв’язку з чим заборгованість складає 2996, 97 (1334,30 грн. х 3 періоди – 1000 грн. сплати – 5,93 грн. зарахування).

Крім того, за користування розстроченням зобов’язання, відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України № 2181 в автоматичному режимі нараховані відсотки у сумі 61,07 грн., а також, у зв’язку із несплатою розстрочених зобов’язань, на несплачену суму нарахована пеня у сумі 8,42 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача складає з податку на додану вартість становить 3066,66 грн.(2996, 97 грн. + 61, 07 грн.+8,42 грн.).

14.08.2007 року працівниками Синельниківської об’єднаноїдержавної податкової інспекції Дніпропетровської областібуло проведено своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Центральний універмаг» /ЛТД/.

Перевірку проведено на підставі статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 року та плану-графіку проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання.

При цьому встановлено порушення підпункту 5.3.1.пункту 5 статті 5 Закону України від 21.12.2001 р. №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме порушення строків сплати узгоджених податкових зобов’язань, а саме встановлено сплату самостійно задекларованого зобов’язання з земельного податку у сумі 3535,63 грн., з порушенням встановленого законом строку – із затримкою більше ніж на 90 днів.

За результатами перевірки складено акт №383 від 14.08.2007 року.

Згідно підпункту 17.17. статті 17 Закону України від 21.12.2001 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання застосовуються штрафні санкції.

На підставі зазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій №0007801500/0 від 14.08.2007 року, яким визначено штрафну фінансову санкцію у розмірі 50% сплаченої суми на загальну суму 3535,63 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій отримано керівником підприємства.

Сума зобов’язання 3535,63 грн., частково погашеноза рахунок наявної переплати по земельному податку до суми 2 164, 89 грн.

27.08.2007 року між Синельниківською об’єднаноюдержавною податковою інспекцією Дніпропетровської області та товариством з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ було укладено договір про розстрочення податкових зобов’язань №29 про надання платнику розстрочення (відстрочення) сплати податкових зобов’язань на загальну суму 2164,89 грн., під проценти терміном з 27.08.2007 року до 25.12.2007 року.

Відповідачем не було внесено платежі по термінах сплати 26.11.2007 року та 25.12.2007 року в сумі 1082,45 грн., ( 541, 22 грн.+541,23 грн.).

За користування розстроченням зобов’язання, відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України № 2181 в автоматичному режимі нараховані проценти у сумі 25,64 грн.

Крім того не сплачено самостійно задеклароване зобов’язання за податком на землю визначене у податковому розрахунку земельного податку на 2007 рік за періоди жовтня, грудня, та листопада на суму 436,26 грн. (145, 42 грн. х 3 періоди).

Таким чином, загальна заборгованість відповідача за земельним податком становить 1544,35 грн.(1082,44 грн. + 25,64 грн. + 436,26 грн.).

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року визначено податковий борг як податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобов’язання.

Відповідно до статті 6 вказаного Закону, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Синельниківською об’єднаноюдержавною податковою інспекцією Дніпропетровської областісформовані та направлені відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога №1/33 від 30.11.2001 року (відповідно до поштового повідомлення № 123 вручена 10.12.2001 року);

- друга податкова вимога №2/18 від 11.01.2002 року (вручена 18.01.2002 року).

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача становить:

3066, 46 грн. + 1544, 35 грн. = 4610, 81 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. N 509-XII завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 ст. 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

На час подання адміністративного позову відповідач податковий борг перед бюджетом в сумі 4610, 81 грн. в добровільному порядку не сплатив.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафних санкцій на користь держави в сумі 4610, 81 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Синельниківської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ (52500, вул. Петровського, буд. 37, м. Синельникове, Дніпропетровська область, ЄДРПОУ 13445347) за рахунок його активів в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 3066, 46 грн. на користь держави (р/р 31111029700034, код платежу 14010100, одержувач УДК у м. Синельникове, код одержувача 23929833, МФО805012, банк одержувача ГУДКУ в Дніпропетровській області).

 Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Центральний універмаг» /ЛТД/ (52500, вул. Петровського, буд. 37, м. Синельникове, Дніпропетровська область, ЄДРПОУ 13445347) за рахунок його активів в рахунок погашення податкового боргу за земельним податком 1544, 35 грн. на користь держави (р/р 33219811700034, код платежу 13050100, одержувач УДК у м. Синельникове, код одержувача 23929833, МФО805012, банк одержувача ГУДКУ в Дніпропетровській області).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                (підпис)                                             І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 03.10.2008 р.

З оригіналом згідно                                                                                                                 Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 03.10.2008 р.                                            Суддя    І.О.Верба