Рішення № 29076023, 10.12.2012, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" грудня 2012 р. Справа № 9/053-12

За позовом Комунального підприємства «Київпастранс»

До Бориспільської районної державної адміністрації Київської області

Третя особа 1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головне управління Держкомзему у Київській області

Третя особа 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області

Третя особа 3 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Лавренко Л.Г.

Третя особа 4 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Лавренко М.М.

Третя особа 5 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Матакова Д.О.

Третя особа 6 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Матакова І.О.

Третя особа 7 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Кобзар І.В.

Третя особа 8 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Галащук А.С.

Третя особа 1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Садівницьке товариство «Чайка»

Про визнання незаконними та скасування розпоряджень та про визнання недійсними актів

Головуюча суддя Сокуренко Л.В.

Судді: Антонова В.М.

Бацуца В.М.

Представники:

Від позивача Ільїн С.В. (дов. № 06-5/54 від 03.01.2012 р.)

Від відповідача не з'явився

Третя особа 1 не з'явився

Третя особа 2 не з'явився

Третя особа 3 Борисова М.С. (дов. № 2753 від 05.06.2012 р.)

Третя особа 4 Борисова М.С. (дов. № 2776 від 27.06.2012 р.)

Третя особа 5 Борисова М.С. (дов. № 2973 від 16.07.2012 р.)

Третя особа 6 Борисова М.С. (дов. № 2974 від 16.07.2012 р.)

Третя особа 7 Борисова М.С. (дов. № 4089 від 12.10.2012 р.)

Третя особа 8 не з'явився

Третя особа 1 на стороні позивача Зайченко В.І. (Голова правління громадської організації садівничого товариства «Чайка», виписка з протоколу від 16.04.2011 р.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду Київської області передані вимоги Комунального підприємства «Київпастранс» до Бориспільської районної державної адміністрації Київської області за участю третьої особа 1 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Головного управління Держкомзему у Київській області та третьої особи 2 без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень та про визнання недійсними актів.

Ухвалою суду від 01.06.2012 р. порушено провадження у справі № 9/053-12 та призначено розгляд справи на 26.06.2012 р.; зобов'язано позивача подати: пропозиції стосовно складу осіб, які братимуть участь у справі; оригінали установчих документів (для огляду) та їх копії (для долучення до матеріалів справи), на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про включення відповідача до ЄДРПОУ станом на час винесення даної ухвали; власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, нема справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та нема рішення цих органів з такого спору; всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобрар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; зобов'язано третю особу 1 без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держкомзему у Київській області надати письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; зобов'язано третю особу 2 без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області подати державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Матакова Д.О. та Лавренка М.М., видані на підставі розпорядження Бориспільської РДА «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 27, 28; державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, документи, на підставі яких видані вказані державні акти.

У судове засідання 26.06.2012 року представник позивача не з'явився та через канцелярію господарського суду Київської області подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням представника позивача в інших судових засіданнях та неможливістю бути присутнім при розгляді справи № 9/053-12; представники третіх осіб не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представник відповідача з'явився та надав суду пояснення по суті позовних вимог.

Ухвалою суду від 26.06.2012 р. розгляд справи відкладено на 17.07.2012 р.; зобов'язано позивача подати: пропозиції стосовно складу осіб, які братимуть участь у справі; оригінали установчих документів (для огляду) та їх копії (для долучення до матеріалів справи), на підставі яких діє Позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження Позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про включення Відповідача до ЄДРПОУ станом на час винесення даної ухвали; власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, нема справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та нема рішення цих органів з такого спору; всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; зобов'язано третю особу 1 без самостійних вимог на стороні відповідача - Головне управління Держкомзему у Київській області надати письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; зобов'язано третю особу 2 без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області подати державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Матакова Д.О. та Лавренка М.М., видані на підставі розпорядження Бориспільської РДА «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка» на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 27, 28; державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, документи, на підставі яких видані вказані державні акти.

У судове засідання 17.07.2012 р. представники третіх осіб не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представники сторін з'явилися, надали пояснення по суті позовних вимог та подали клопотання про продовження строку розгляду спору.

Клопотання судом розглянуте та задоволене.

Ухвалою суду від 17.07.2012 року продовжено строк розгляду спору; розгляд справи відкладено на 04.09.2012 року; залучено у якості третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Лавренко Л.Г., третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Лавренко М.М., третьої особи 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Матакова Д.О., третьої особи 6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Матакова І.О.; зобов'язано позивача направити копії позовної заяви на адреси третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, докази направлення надати в судове засідання для долучення до матеріалів справи; подати докази правонаступництва Київського трамвайно-тролейбусного управління саме КП «Київпастранс»; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; зобов'язано третю особу 1, 3, 4, 5, 6 без самостійних вимог на стороні відповідача надати письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; зобов'язано третю особу 2 без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області подати державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Матакова Д.О. та Лавренка М.М., видані на підставі розпорядження Бориспільської РДА «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 27, 28; державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, документи, на підставі яких видані вказані державні акти.

У судове засідання 04.09.2012 року представники відповідача та третіх осіб 1, 2, 3, 4, 5, 6 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представник позивача з'явився та надав суду пояснення по суті позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи та у зв'язку з особливою складністю спору, в нарадчій кімнаті, дійшов висновку про необхідність призначення колегіального розгляду справи у складі трьох суддів за власною ініціативою.

Ухвалою суду від 04.09.2012 р. розгляд справи відкладено та призначено колегіальний розгляд справи.

Відповідно до частини 1 статті 4-6 Господарського процесуального кодексу України справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності цього суду, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів.

Пунктом 3.1.6. положенням про автоматизовану систему документообігу суду від 26.11.2010 року, зазначено, що якщо судова справа підлягає розгляду (перегляду) колегією суддів, при автоматичному розподілі судових справ автоматизованою системою в місцевому суді призначається головуючий суддя, а в судах апеляційної та касаційної інстанцій -суддя-доповідач з числа всіх суддів відповідного суду з урахуванням їх спеціалізації (за її наявності). Справа розглядається колегією суддів, до складу якої входить призначений автоматизованою системою головуючий суддя або суддя-доповідач. Засади формування колегії суддів визначаються зборами суддів відповідного суду з унеможливленням впливу на формування осіб, зацікавлених у результатах судового розгляду справи.

Розпорядженням Голови господарського суду Київської області № 179-АР від 10.09.2012 р. «Про призначення складу колегії суддів з розгляду справи № 9/053-12»призначено колегію у складі трьох суддів: Л.В. Сокуренко -головуючий суддя, судді -Антонова В.М., Бацуца В.М.

Ухвалою суду від 11.09.2012 р. справу № 9/053-12 прийнято до розгляду у складі колегії суддів: Сокуренко Л.В. -головуючий суддя, судді -Антонова В.М., Бацуца; розгляд справи відкладено на 02.10.2012 р.; зобов'язано позивача та відповідача виконати вимоги ухвали суду від 17.07.2012 р.; зобов'язано третю особу 1, 3, 4, 5, 6 без самостійних вимог на стороні відповідача надати письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; зобов'язано третю особу 2 без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області подати державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка» на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Матакова Д.О. та Лавренка М.М., видані на підставі розпорядження Бориспільської РДА «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 27, 28; державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області на ім'я громадян Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, документи, на підставі яких видані вказані державні акти.

У судове засідання 02.10.2012 р. представники відповідача та третіх осіб 1, 2 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представники позивача та третіх осіб 3, 4, 5, 6 з'явилися та надали суду пояснення по суті позовних вимог.

Представником третіх осіб 3, 4, 5, 6 подані заперечення на позов щодо неналежності доказів, поданих позивачем, щодо законності Розпоряджень Бориспільської РДА та Державного акту на право власності на земельні ділянки, яким представник просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Крім того, представником третіх осіб 3, 4, 5, 6 подано клопотання про припинення провадження у справі мотивуючи це тим, що даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Клопотання представника третіх осіб судом розглянуті та відхилені.

З матеріалів справи вбачається, що спірною земельною ділянкою, яка належить позивачу на праві постійного користування, фактично здійснює використання Садівницьке товариство «Чайка».

Крім того, відповідно до відповіді управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області № 3324 від 21.06.2012 р. на запит суду, встановлено, що відповідно до «Геодезичної інформації системи управління Держкомзему»у Бориспільському районі на території СТ «Чайка», обліковуються та розташовуються земельні ділянки також за Кобзар І.В. та Галащук А.С., які були набуті на підставі договору купівлі-продажу № 3815 від28.10.2011 р., укладеного між Лавренко Людмилою Георгіївною та Кобзар Іриною Василівною та договору купівлі-продажу №3688 від 20.10.2011р., укладеного між Лавренко Людмилою Георгіївною та Галащук Аліною Станіславівною.

Частиною 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб 7 та 8, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Кобзар І.В. та Галащук А.С., та третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Садівницьке товариство «Чайка», оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов'язки.

Ухвалою суду від 02.10.2012 р. розгляд справи відкладено на 06.11.2012 р.; залучено до участі у справі в якості третьої особи 7, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Кобзар Ірину Василівну, в якості третьої особи 8, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Галащук Аліну Станіславівну та в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Садівницьке товариство «Чайка»; зобов'язано позивача подати: направити копію позовної заяви на адреси третіх осіб 7 та 8, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, та третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача докази направлення надати в судове засідання для долучення до матеріалів справи; письмові пояснення щодо передачі землі від Комунального підприємства «Київпастранс»СП «Чайка»(з наданням доказів); зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; а також повідомити суд чи приймались рішення ради щодо вибуття з постійного користування Київського трамвайно-тролейбусного управління, КП «Київелектротранс»або КП «Київпастранс»земельної ділянки, яка розташована у Київській області, Бориспільському районі, на території Гнідинської сільської ради; зобов'язано третіх осіб 7, 8, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Кобзар Ірину Василівну та Галащук Аліну Станіславівну надати: письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; документи, що підтверджують їх участь у СТ «Чайка»(протокол зборів СТ «Чайка»; членська книжка, тощо); а також надати документи, на підставі яких були отримані земельні ділянки у власність; зобов'язано третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача -СТ «Чайка»надати: правовстановлюючі документи; письмові пояснення по суті спору; оригінал (для огляду) та належним чином засвідчену копію (для долучення до матеріалів справи) протоколу зборів від 10.12.1994 р.

У судове засідання 06.11.2012 р. представники від відповідача, третіх осіб на стороні відповідача 1, 2, 8 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представники позивача, третьої особи 1 на стороні позивача, та третіх осіб на стороні відповідача 3, 4, 5, 6, 7 з'явилися та надали суду пояснення.

Ухвалою суду від 06.11.2012 р. розгляд справи відкладено на 12.11.2012 р.

У зв'язку з перебуванням судді Сокуренко Л.В. на лікарняному, розгляд справи в призначений час не відбувся.

Представниками позивача та третіх осіб 3, 4, 5, 6, 7 було подано клопотання про продовження строку вирішення спору.

Відповідно до ст. 69 ГПК України у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Статтею 77 ГПК України встановлено, що господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні.

Клопотання позивача про продовження строку вирішення спору судом розглянуто та задоволено.

Ухвалою суду від 20.11.2012 р. продовжено строк вирішення спору, розгляд справи відкладено на 30.11.2012 р.; зобов'язано позивача уточнити позовні вимоги про визнання незаконними розпоряджень Ради з вказівкою номерів зазначених розпоряджень та дати, коли вони були прийняті, а також номери зазначених актів; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка» на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; а також повідомити суд чи приймались рішення ради щодо вибуття з постійного користування Київського трамвайно-тролейбусного управління, КП «Київелектротранс»або КП «Київпастранс»земельної ділянки, яка розташована у Київській області, Бориспільському районі, на території Гнідинської сільської ради; зобов'язано третіх осіб 7, 8, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Кобзар Ірину Василівну та Галащук Аліну Станіславівну надати: письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; документи, що підтверджують їх участь у СТ «Чайка»(протокол зборів СТ «Чайка»; членська книжка, тощо); а також надати документи, на підставі яких були отримані земельні ділянки у власність та копії державних актів на зазначені земельні ділянки; зобов'язано третю особу 1, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача -СТ «Чайка»надати - оригінал (для огляду) та належним чином засвідчену копію (для долучення до матеріалів справи) протоколу зборів від 10.12.1994 р.

29.11.2012 р. через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог.

У судове засідання 30.11.2012 р. представники від відповідача, третіх осіб на стороні відповідача 1, 2, 8 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представники позивача, третьої особи 1 на стороні позивача, та третіх осіб на стороні відповідача 3, 4, 5, 6, 7 з'явилися та надали суду пояснення; зобов'язано позивача уточнити позовні вимоги про визнання незаконними розпоряджень Ради з вказівкою номерів зазначених розпоряджень та дати, коли вони були прийняті, а також номери зазначених актів; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; а також повідомити суд чи приймались рішення ради щодо вибуття з постійного користування Київського трамвайно-тролейбусного управління, КП «Київелектротранс»або КП «Київпастранс»земельної ділянки, яка розташована у Київській області, Бориспільському районі, на території Гнідинської сільської ради; зобов'язано третіх осіб 7, 8, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Кобзар Ірину Василівну та Галащук Аліну Станіславівну надати: письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; документи, що підтверджують їх участь у СТ «Чайка»(протокол зборів СТ «Чайка»; членська книжка, тощо); а також надати документи, на підставі яких були отримані земельні ділянки у власність та копії державних актів на зазначені земельні ділянки.

У судове засідання 30.11.2012 р. представники від відповідача, третіх осіб на стороні відповідача 1, 2, 8 не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином; представники позивача, третьої особи 1 на стороні позивача, та третіх осіб на стороні відповідача 3, 4, 5, 6, 7 з'явилися та надали суду пояснення.

Ухвалою суду від 30.11.2012 р. розгляд справи відкладено на 10.12.2012 р.; зобов'язано позивача уточнити позовні вимоги про визнання незаконними розпоряджень Ради з вказівкою номерів зазначених розпоряджень та дати, коли вони були прийняті, а також номери зазначених актів; зобов'язано відповідача подати: оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) статутних документів, копію свідоцтва про державну реєстрацію, копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на дату винесення ухвали, відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків, письмову інформацію про свої реєстраційні (банківські) рахунки із зазначенням повних банківських реквізитів, довідки з органу статистики про знаходження Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідки про найменування і номери рахунків Відповідача відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України, інші докази стосовно заявлених вимог; розпорядження «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та розпорядження «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»видані на гр. Лавренко Л.Г., Кобзар І.В. та Галащук А.С., документи, на підставі яких видані дані розпорядження; а також повідомити суд чи приймались рішення ради щодо вибуття з постійного користування Київського трамвайно-тролейбусного управління, КП «Київелектротранс»або КП «Київпастранс»земельної ділянки, яка розташована у Київській області, Бориспільському районі, на території Гнідинської сільської ради; зобов'язано третіх осіб 7, 8, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача - Кобзар Ірину Василівну та Галащук Аліну Станіславівну надати: письмові пояснення у справі по суті позовних вимог з документальним обґрунтуванням їх висновків; документи, що підтверджують їх участь у СТ «Чайка»(протокол зборів СТ «Чайка»; членська книжка, тощо); а також надати документи, на підставі яких були отримані земельні ділянки у власність та копії державних актів на зазначені земельні ділянки.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками «адресат вибув», «адресат відсутній»і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій (п. 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.06.2006 р. № 01-8/1228 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році»).

Відповідно до п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2010 р. № 01-08/140 «Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві»особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Господарський процесуальний кодекс України, не зобов'язує сторону у справі, зокрема позивача, з'ясовувати фактичне місцезнаходження іншої сторони (сторін) у справі (якщо воно не співпадає з її місцезнаходженням, визначеним згідно із згаданою статтею 93 Цивільного кодексу України) та зазначати таке фактичне місцезнаходження в позовній заяві чи інших процесуальних документах.

В разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу.

Враховуючи те, що ухвали суду були направлені на адреси відповідачів, зазначених у позовній заяві та витягу з ЄДРПОУ, та те, що вони були отримані їх уповноваженими представниками, то суд дійшов висновку, що відповідачі були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Про поважні причини неявки в судове засідання повноважних представників відповідача 2 суд не повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача 2 також не надходило.

Згідно з ст. 87 Господарського процесуального кодексу України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.

Враховуючи те, що відповідач 2 про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Київської області, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням № 62 від 19.01.1981 р. «Про затвердження статуту трамвайно-тролейбусного управління»Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів затверджено статут трамвайно-тролейбусного управління згідно з додатком.

Відповідно до п. 1.1. статуту Київського трамвайно-тролейбусного управління, затвердженого рішенням № 62 від 19.01.1981 р. Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів, Київське трамвайно-тролейбусне управління створено Виконавчим комітетом Київської міської ради народних депутатів рішенням від 04.06.1968 р. № 869 і підпорядковується у своїй діяльності як міській раді так і його виконавчому комітету, так і Міністерству житлово-комунального господарства УРСР.

Листом № 1-28-5244 від 16.09.1991 р. Виконавчого комітету Київської обласної ради народних депутатів, прийнявши до уваги необхідність будівництва лінії швидкісного трамваю Вигурівщина -Троєщина до проспекту Возз'єднання і винесення з траси садових ділянок Воскресенських і Русанівських садів, облвиконком дійшов висновку за можливе надати Київському міськвиконкому для зазначеної мети 21,0 га землі за рахунок черезсмужної ділянки «Облплемоб'єднання».

Рішенням б/н від 17.03.1992 р. Бориспільської районної ради народних депутатів погоджено проект відведення земельної ділянки Київському трамвайно-тролейбусному управлінню для організації колективних садів при умові виконання договору від 16.13.92 р. між Київським трамвайно-тролейбусним управлінням і Бориспільською районною Радою народних депутатів; вирішено надати Київському трамвайно-тролейбусному управлінню в постійне користування 21, 0 га заливних сіножатей для згаданої цілі за рахунок землекористування Київського «Облплемоб'єднання».

У 1992 р. Виконавчим комітетом Бориспільської районної ради народних депутатів було видано Київському трамвайно-тролейбусному управлінню Державний акт серії Б № 026627 на право постійного користування землею площею 21, 0 га для колективного садівництва, що в подальшому було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4/5.

Рішенням № 71/1 від 21.04.1992 р. Виконкому Бориспільської районної ради народних депутатів вирішено зареєструвати статут Садівницького товариства «Чайка»створеного при Київському трамвайно-тролейбусному управлінні (площа і кількість ділянок згідно додатку).

Згідно додатку до рішення № 71/1 від 21.04.1992 р. Виконкому Бориспільської районної ради народних депутатів -Відомості реєстрації статуту Садівницького товариства «Чайка»: назва товариства -«Чайка», назва організації -Київське трамвайно-тролейбусне управління, площа земельної ділянки -21,0 га, адреса товариства -с. Гнідин.

Розпорядженням № 699 від 20.07.1992 р. «Про реорганізацію Київського виробничого трамвайно-тролейбусного управління та затвердження статутів державних комунальних підприємств»Представника Президента України у м. Києві вирішено реорганізувати Київське виробниче трамвайно-тролейбусне управління в державне комунальне підприємство «Київелектротранс»; затвердити статут Державного комунального підприємства «Київелектротранс»; правонаступником Київського виробничого трамвайно-тролейбусного управління вважати Державне комунальне підприємство «Київелектротранс»; рішення № 62 від 19.01.1981 р. Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів вважати таким, що втратило чинність.

Розпорядженням № 822 від 10.08.1992 р. «Про прискорення будівництва лінії швидкісного трамваю від житлового масиву Вигурівщина -Троєщина до проспекту Возз'єднання»Представника Президента України у м. Києві визначено трамвайно-тролейбусне управління замовником на виконання проектних робіт та будівництво лінії швидкісного трамваю від житлового масиву Вигурівщина -Троєщина до проспекту Возз'єднання, багатоповерхових гаражів, автостоянок і дачних будиночків, згідно з додатком; доручено Головкиївархітектурі у встановленому порядку погодити трасу будівництва лінії швидкісного трамваю і виділити земельні ділянки для відселення об'єктів, розміщених на трасі будівництва, згідно з додатком; доручено державній адміністрації Дніпровського району, спільно з трамвайно-тролейбусним управлінням, в 1994 році відселити індивідуальних власників садових ділянок Воскресенських і Русанівських садів, розміщених на трасі будівництва лінії швидкісного трамваю на території, відведену Київським облплемоб'єднанням, максимально врахувавши вимоги садівників.

Відповідно до Додатку до Розпорядженням № 822 від 10.08.1992 р. Представника Президента України у м. Києві -Перелік об'єктів, які підлягають виносу з траси будівництва лінії швидкісного трамваю Вигурівщина -Троєщина до проспекту Возз'єднання, у тому числі, Садові ділянки Воскресенських і Русанівських садів на землі Бориспільського району Київської області.

Розпорядженням № 1812 від 11.11.1999 р. «Про внесення змін та доповнень до статуту Державного комунального підприємства «Київелектротранс»Київської міської державної адміністрації вирішено перейменувати Державне комунальне підприємство «Київелектротранс»на Комунальне підприємство «Київелектротранс».

Відповідно до п. 1.1. статуту Комунального підприємства «Київелектротранс», затвердженого розпорядженням № 1812 від 11.11.1999 р. Київської міської державної адміністрації, Комунальне підприємство «Київелектротранс»є правонаступником Державного комунального підприємства «Київелектротранс». Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади м. Києва і безпосередньо підпорядковується Київській міській державній адміністрації.

Згідно п. 1.4. статуту Громадської організації Садівницьке товариство «Чайка», затвердженого рішенням загальних зборів садівницького товариства від 21.08.2000 р., оформленим протоколом № 3 від 21.08.2000 р., та зареєстрованого Виконавчим комітетом Гнідинської сільської ради від 28.09.2000 за № 65 р., і погодженого Київською обласною радою садівницьких товариств і масивів (об'єднань) від 08.09.2000 р., товариство створене 15.04.1992 р. та здійснює діяльність на земельній ділянці, наданій у безстрокове користування для організації колективного саду рішенням б/н від 17.03.1992 р. Бориспільської районної ради народних депутатів, загальною площею 21, 0 га, розташованою в Бориспільському районі Київської області в урочищі «Осокорки».

Рішенням № 101/1078 від 30.11.2000 р. «Про реорганізацію Київського міського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту та Комунального підприємства «Київелектротранс»Київської міської ради вирішено реорганізувати з 01.01.2001 р. Київське міське територіально-виробниче об'єднання автомобільного транспорту та Комунальне підприємство «Київелектротранс»і створити на їх базі Комунальне підприємство «Київпастранс», перетворити підприємства, що входять до складу об'єдання, відповідно у філіали та структурні підрозділи Комунального підприємства «Київпастранс».

Розпорядженням № 2276 від 24.10.2001 р. «Про затвердження статуту Комунального підприємства «Київпастранс»Київської міської державної адміністрації вирішено затвердити статут Комунального підприємства «Київпастранс», вважати таким, що втратило чинність розпорядженням № 1812 від 11.11.1999 р. Київської міської державної адміністрації, тощо.

Відповідно до пунктів 1.1., 1.2. статуту Комунального підприємства «Київпастранс», затвердженого розпорядженням № 2276 від 24.10.2001 р. (в редакції розпорядження № 149 від 12.02.2009 р.) Київської міської державної адміністрації, та зареєстрованого Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією від 18.03.2009 р., Комунальне підприємство «Київпастранс»засноване на комунальній власності територіальної громади м. Києва та створено відповідно до рішень Київради від 30.11.2000 р. № 101/1078 та від 02.10.2001 р. № 61/1495 шляхом реорганізації Комунального підприємства «Київелектротранс», Київського міського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту та комунальних підприємств, які входять до його складу: Комунального автотранспортного підприємства 13027, Комунального автотранспортного підприємства 13028, Комунального автотранспортного підприємства 13029, Комунального автотранспортного підприємства 13030, Комунального автотранспортного підприємства 13031, Комунального автотранспортного підприємства 13032, Комунального автотранспортного підприємства 13033, Комунального автотранспортного підприємства 13034, Комунального підприємства «Станція технічного обслуговування автомобілів 13097», Комунального підприємства «Виробничо-технічний вузол зв'язку», та є правонаступником їх майнових, інших прав і обов'язків.

Згідно ст. 37 Цивільного кодексу Української РСР (в редакції чинній на момент реорганізації Київського трамвайно-тролейбусного управління) юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання).

При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Порядок ліквідації і реорганізації юридичних осіб визначається законодавством Союзу РСР і постановами Ради Міністрів Української РСР.

Порядок ліквідації і реорганізації кооперативних та інших громадських організацій може бути визначений їх статутами (положеннями).

Відповідно до частин 5-8 ст. 34 Закону України «Про підприємства в Україні»(в редакції чинній на момент реорганізації Київського трамвайно-тролейбусного управління) у разі злиття підприємства з іншим підприємством усі майнові права та обов'язки кожного з них переходять до підприємства, яке виникло в результаті злиття.

При приєднанні одного підприємства до іншого до останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаного підприємства.

У разі поділу підприємства до нових підприємств, які виникли в результаті цього поділу, переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

При виділенні з підприємства одного або кількох нових підприємств до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства.

При перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов'язки колишнього підприємства.

Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України (в редакції чинній на момент реорганізації Комунального підприємства «Київпастранс») юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Враховуючи вищевказані обставини та положення цивільного законодавства і за наслідками їх системного аналізу, суд дійшов висновку, що Комунальне підприємство «Київпастранс»є останнім правонаступником усіх прав та обов'язків Київського трамвайно-тролейбусного управління.

Розпорядженням № 3708 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено надати гр. Матакову Д.О. дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,12 га в садівницькому товаристві «Чайка»у межах Гнідинської сільської ради.

Розпорядженням № 27 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Матакову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Матакову Дмитру Олександровичу у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області та передати гр. Матакову Дмитру Олександровичу земельну ділянку площею 0,1200 га у власність для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка» на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Розпорядженням № 3709 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено надати гр. Лавренко М.М. дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,12 га в садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради.

Розпорядженням № 28 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко Миколі Миколайовичу у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області та передати гр. Лавренко Миколі Миколайовичу земельну ділянку площею 0,1200 га у власність для ведення садівництва у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

Розпорядженням № 1511 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Матакову І.О. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено надати Матакову Ігору Олександровичу дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області (за межами населеного пункту).

Розпорядженням № 1512 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Лавренко Л.Г. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено надати Лавренко Людмилі Георгіївні дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області (за межами населеного пункту).

Розпорядженням № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. Матакову Ігору Олександровичу, гр. Лавренко Людмилі Георгіївні для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, розроблений приватним підприємством «Автотранс ЛЛС»та передати безоплатно у власність земельні ділянки 2-ом громадянам України загальною площею 0,2400 га, з них: пасовища (гр.12) -0,2400 га для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області за межами населеного пункту, згідно з додатком.

Відповідно до наявної в матеріалах справи ситуаційної схеми Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області вказазані земельні ділянки, загальною площею 0,2400 га, передані безоплатно у власність гр. Матакову Ігору Олександровичу та гр. Лавренко Людмилі Георгіївні для ведення індивідуального садівництва, знаходяться у садівницькому товаристві «Чайка».

Вищезазначене також підтверджується долученими до матеріалів справи клопотаннями Матакова І.О. та Лавренко Л.Г. від 04.08.2010 р., зі змісту яких вбачається, що останні зверталися до Голови Бориспільської районної державної адміністрації Київської області з проханням надати дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва площею 0,1200 га у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області.

29.01.2010 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 27 від 13.01.2010 р. Матакову Д.О. було видано державний акт серії ЯИ № 690302 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га, для ведення садівництва, розташованої в садовому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011093800358.

29.01.2010 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 28 від 13.01.2010 р. Лавренку М.М. було видано державний акт серії ЯИ № 690303 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га, для ведення садівництва, розташованої в садовому товаристві «Чайка» на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011093800323.

05.09.2011 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р. Лавренко Л.Г. було видано державний акт серії ЯК № 237024 на право власності на земельну ділянку площею 0,0690 га, для ведення садівництва, розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322088001003294.

05.09.2011 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р. Лавренко Л.Г. було видано державний акт серії ЯК № 181053 на право власності на земельну ділянку площею 0,0660 га, для ведення садівництва, розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322088001003295.

05.09.2011 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р. Лавренко Л.Г. було видано державний акт серії ЯЛ № 394147 на право власності на земельну ділянку площею 0,0650 га, для ведення садівництва, розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322088001003296.

05.09.2011 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р. Лавренко Л.Г. було видано державний акт серії ЯК № 237021 на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га, для ведення садівництва, розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322088001003297.

05.09.2011 р. Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р. Лавренко Л.Г. було видано державний акт серії ЯК № 237020 на право власності на земельну ділянку площею 0,0894 га, для ведення садівництва, розташованої на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області. Вказаний акт було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322088001003298.

Зі змісту поданого позивачем уточнення позовних вимог вбачається, що Комунальне підприємство «Київпастранс»звернулося до господарського суду з вимогою визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 21.12.2009 р. № 3708; визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 21.12.2009 р. № 3709; визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.10.2010 р. № 2267; визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про надання дозволу гр. Лавренко Л.Г. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуальних садів на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 03.09.2010 р. № 1512;визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про надання дозволу гр. Матакову І.О. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуальних садів на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 03.09.2010 р. № 1511; визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 27; визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації Київської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»від 13.01.2010 р. № 28.

Згідно ч. 7 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Статтею 92 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають:

а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності;

б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації;

в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

Згідно ч. 1, 2, 5 цього ж кодексу (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 141 цього ж кодексу (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Статтею 152 Земельного кодексу України передбачено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Пунктом 2.7. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»передбачено, що порядок надання у постійне користування земельних ділянок юридичним особам визначено статтею 123 ЗК України.

Статтею 92 ЗК передбачено, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, а також громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації. Однак ця норма не обмежує і не скасовує право постійного користування земельними ділянками, набуте іншими особами в установлених законодавством випадках станом на 01.01.2002 (див. резолютивну частину Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 N 5-рп/2005 у справі N 1-17/2005).

У вирішенні відповідних спорів господарським судам слід враховувати, що земельні ділянки із земель державної або комунальної власності надаються у постійне користування безоплатно у порядку відведення. Право постійного користування земельними ділянками посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Абзацами 1, 2 п. 2.8. цієї ж постанови передбачено, що право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним.

Дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб'єкта права користування земельною ділянкою після державної реєстрації такого права поза межами підстав, визначених у статті 141 ЗК України, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою.

Пунктом 3.5. цієї ж постанови передбачено, що не є самовільним використання земельної ділянки юридичного особою після зміни організаційно-правової форми цієї юридичної особи, якщо земельна ділянка використовується нею на підставі документа, який посвідчує право на земельну ділянку, виданого юридичній особі до її реорганізації.

Як вбачається із матеріалів справи, спірні земельні ділянки для ведення садівництва, розташовані в Садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, щодо яких Бориспільською районною державною адміністрацією було прийнято оспорювані розпорядження в інтересах третіх осіб - Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матакова І.О., Матакова Д.О., на момент їх прийняття були і є частинами земельної ділянки загальною площею 21, 0 га, наданої Київському трамвайно-тролейбусному управлінню в постійне користування на підставі рішення б/н від 17.03.1992 р. Бориспільської районної ради народних депутатів, останнім правонаступником усіх прав і обов'язків якого є Комунальне підприємство «Київпастранс», у тому числі права постійного користування вказаною землею.

Під час розгляду справи колегією суддів встановлено, що оспорювані розпорядження були прийняті Бориспільською районною державною адміністрацією в інтересах третіх осіб - Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матакова І.О., Матакова Д.О. щодо земельних ділянок для ведення садівництва, розташованих в Садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, із порушенням положень Земельного кодексу України, та інших нормативно-правових актів України -без припинення права постійного користування вказаною землею Комунального підприємства «Київпастранс».

Крім того, як було зазначено вище, спірні земельні ділянки для ведення садівництва, розташовані в садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, передавались Бориспільською районною державною адміністрацією у власність третім особам - Лавренку М.М., Лавренко Л.Г., Матакову І.О., Матакову Д.О. на підставі оспорюваних розпоряджень як членам Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»за їх відповідними заявами та доданими до них документами.

Відповідно до п. 2.1. статуту Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»членом товариства може бути кожний громадянин, що досяг 16-річного віку, виявив бажання брати участь у здійсненні цілей та завдань товариства.

Згідно п. 2.2. статуту прийом громадян в члени Товариства, переоформлення садової ділянки на нову особу, зміна власника ділянки або власника будинку проводяться за письмовою заявою вступаючого в місячний термін Правлінням Товариства з наступним затвердженням загальними зборами (зборами уповноважених).

Вступаючий стає членом Товариства після сплати ним вступного, членського і цільових внесків, а також погашення боргів попереднього власника садової ділянки або землекористувача.

Правління видає кожному членові Товариства протягом місяця, з дня прийому, членську книжку садовода встановленого зразка.

При цьому, у процесі розгляду справи судом встановлено, що як з моменту створення Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»так і на момент прийняття відповідачем оспорюваних розпоряджень та станом на час розгляду даної справи треті особи - Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матаков І.О., Матаков Д.О. не вступали та не є членами Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка», що підтверджується наявними в матеріалах справи протоколом № 4 від 10.12.1994 р. загальних зборів Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка», списком членів садівницького товариства «Чайка»масиву Осокорки, затвердженим рішенням загальних зборів Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»від 10.12.1994 р., оформленим протоколом № 4 від 10.12.1994 р., довідкою Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка» № 25 від 06.07.2012 р., письмовими поясненнями Голови правління Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»- Зайченко В.І.

Крім того, відсутність у матеріалах справи власних заяв Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матакова І.О., Матакова Д.О. про вступ у члени Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»та відповідно рішень Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка»про їх прийняття у члени товариства також свідчить про те, що вказані особи не являються членами Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка».

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У процесі розгляду справи відповідачем та третіми особами у відповідності до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду жодних належних та допустимих первинних доказів, які б підтверджували вступ та прийняття третіх осіб - Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матакова І.О., Матакова Д.О. у члени Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка».

Отже, враховуючи те, що, як було встановлено судом, розпорядження № 3708 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка» в межах Гнідинської сільської ради»; розпорядження № 27 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Маткову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; розпорядження № 3709 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка» в межах Гнідинської сільської ради»; розпорядження № 28 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; розпорядження № 1511 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Матакову І.О. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; розпорядження № 1512 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Лавренко Л.Г. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; розпорядження № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»були прийняті Бориспільською районною державною адміністрацією із порушенням положень Земельного кодексу України, та інших нормативно-правових актів України -без припинення права постійного користування вказаною землею позивача та щодо фізичних осіб - Лавренко М.М., Лавренко Л.Г., Матакова І.О., Матакова Д.О., які не були та не є членами Громадської організації «Садівницьке товариство «Чайка», і такі розпорядження порушують права та законні інтереси позивача, а тому позовна вимога позивача до відповідача про визнання їх незаконними та скасування, є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Позивачем також заявлено вимогу щодо визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області виданих на ім'я гр. Матакова Д.О., гр. Матакова І.О., гр. Лавренка М.М. та гр. Лавренко Л.Г.

З приводу вказаної позовної вимоги позивача колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Під час розгляду справи колегією суддів встановлено, що вказана позовна вимога позивача є похідною від його позовної вимоги до відповідача про визнання незаконними та скасування розпоряджень № 3708 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради»; № 27 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Маткову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; № 3709 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради»; № 28 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; № 1511 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Матакову І.О. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; № 1512 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Лавренко Л.Г. на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»; № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»Бориспільської районної державної адміністрації.

Пунктом 2.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»передбачено, що державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

У спорах, пов'язаних з правом власності або постійного користування земельними ділянками, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти про право власності чи постійного користування.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 27 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Матакову Д.О. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»та № 28 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко М.М. у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області»визнані судом незаконними та скасовані, то колегія суддів дійшла висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними, винесених на підставі зазначених розпоряджень Бориспільської районної державної адміністрації, державних актів серії ЯИ № 690302 від 29.01.2010 р., що посвідчує право власності Матакова Д.О. на земельну ділянку площею 0,1200 га, та серії ЯИ № 690303 від 29.01.2010 р., що посвідчує право власності Лавренка М.М. на земельну ділянку площею 0,1200 га.

Що стосується позовної вимоги щодо визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області виданих на ім'я гр. Лавренко Л.Г., то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області на ім'я Лавренко Л.Г. було видано п'ять державних актів на право власності на земельні ділянки, а саме: державний акт серії ЯК № 237024 від 05.09.2011 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,0690 га; державний акт серії ЯК № 181053 від 05.09.2011 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,0660 га; державний акт серії ЯЛ № 394147 від 05.09.2011 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,0650 га; державний акт серії ЯК № 237021 від 05.09.2011 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,0707 га; державний акт серії ЯК № 237020 від 05.09.2011 р. на право власності на земельну ділянку площею 0,0894 га.

Господарським судом встановлено, що вищезазначені державні акти на право власності на земельні ділянки були видані Лавренко Л.Г. на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 99, 103 від 02.02.2011 р., розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. та заяви власника № 703 від 22.06.2011 р.

Проте, жоден із вказаних державних актів не посвідчує право власності Лавренко Л.Г. на земельну ділянку площею 0,1200 га, що була передана останній згідно розпорядження № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

Статтею 54 ГПК України встановлено, що позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог; якщо позов подано до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Зміст позовних вимог включає предмет і підстави позову. Якщо в одній позовній заяві об'єднано кілька позовних вимог, то позивачу необхідно викласти зміст кожної позовної вимоги.

Предметом позову як вимоги про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу є спосіб захисту цього права чи інтересу. Підстави позову - це факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. До підстав позову входять лише юридичні факти, тобто ті, з якими норми матеріального права пов'язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов'язків суб'єктів спірного матеріального правовідношення.

За таких обставин, господарський суд ухвалами від 20.11.2012 р. та 30.11.2012 р. зобов'язав позивача уточнити позовні вимоги про визнання незаконними державних актів на право власності на земельну ділянку, а саме вказати номери зазначених актів.

Проте, позивач вищезазначені вимоги ухвал суду не виконав та не вказав ні номеру, ні дати державного акту на право власності на земельну ділянку, що був виданий на ім'я Лавренко Л.Г., який на думку позивача, має бути визнаний судом недійсним.

З огляду на вищевикладене, господарський суд не має можливості встановити, який саме державний акт на право власності на земельну ділянку, що був виданий на ім'я Лавренко Л.Г., просить скасувати позивач, в зв'язку з чим колегія суддів дійшла висновку про залишення без розгляду позовної вимоги КП «Київпастранс»щодо визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області виданих на ім'я гр. Лавренко Л.Г. на підставі ч. 5 ст. 81 ГПК України

Що стосується позовної вимоги про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області виданого на ім'я гр. Матакова І.О., то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Позивачем, всупереч вимогам ухвал суду від 20.11.2012 р. та 30.11.2012 р., не було надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження того, що Матакову І.О. було видано державний акт на право власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,1200 га для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області згідно розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

Крім того, позивачем не було вказано ні номеру, ні дати державного акту на право власності на земельну ділянку, що був виданий на ім'я Матакова І.О., який на думку позивача, має бути визнаний судом недійсним.

Водночас, в матеріалах справи відсутні будь-які державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області виданих на ім'я гр. Матакова І.О.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про залишення без розгляду вказаної позовної вимоги на підставі ч. 5 ст. 81 ГПК України, оскільки суд не має можливості встановити, який саме державний акт на право власності на земельну ділянку, що був виданий на ім'я Матакова І.О., просить скасувати позивач.

Таким чином, в повній мірі дослідивши обставини справи, наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Комунального підприємства «Київпастранс»підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України стороні, на користь якої відбулося рішення, господарський суд відшкодовує мито за рахунок другої сторони і в тому разі, коли друга сторона звільнена від сплати судового збору.

При частковому задоволенні позову, витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, керуючись: ст.ст. 21, 22, 33, 43, 49, 81, 82-85 ГПК України, господарський суд Київської області, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 3708 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Матакову Д.О. (ідентифікаційний код 2858803494) у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради».

3. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 27 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Матакову Д.О. (ідентифікаційний код 2858803494) у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

4. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 3709 від 21.12.2009 р. «Про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку гр. Лавренко М.М. (ідентифікаційний код 2059113777) у садівницькому товаристві «Чайка»в межах Гнідинської сільської ради».

5. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 28 від 13.01.2010 р. «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для ведення садівництва гр. Лавренко М.М. (ідентифікаційний код 2059113777) у садівницькому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

6. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 1511 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Матакову І.О. (ідентифікаційний код 2556603112) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

7. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 1512 від 03.09.2010 р. «Про надання дозволу гр. Лавренко Л.Г. (ідентифікаційний код 2152506419) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

8. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 2267 від 13.10.2010 р. «Про передачу земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України для ведення індивідуального садівництва на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області».

9. Визнати недійсним Державний акт серії ЯИ № 690302 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га, для ведення садівництва, розташованої в садовому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області, виданий Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області на користь Матакова Дмитра Олександровича (ідентифікаційний код 2858803494) на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 27 від 13.01.2010 р., зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011093800358.

10. Визнати недійсним Державний акт серії ЯИ № 690303 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га, для ведення садівництва, розташованої в садовому товаристві «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспілького району Київської області, виданий Бориспільською районною державною адміністрацією та Управлінням земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області на користь Лавренка Миколи Миколайовича (ідентифікаційний код 2059113777) на підставі розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 28 від 13.01.2010 р., зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011093800323.

11. Стягнути з Бориспільської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 24209740) на користь Комунального підприємства «Київпастранс» (ідентифікаційний код 31725604) судові витрати 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

12. Позовні вимоги в частині визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва у громадській організації садівницького товариства «Чайка»на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, виданих на імя гр. Матакова Ігоря Олександровича та гр. Лавренко Людмили Георгіївни, залишити без розгляду.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення та підписання, і може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Головуюча суддя Л. В. Сокуренко

Судді: В.М. Антонова

В.М. Бацуца

Рішення суду підписано 20.12.2012 р.