Ухвала суду № 29045074, 04.02.2013, Луганський окружний адміністративний суд

9.4.4

УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

04 лютого 2013 року Справа № 812/173/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І.,

перевіривши матеріали за адміністративним позовом

Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн., накладених постановою від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою суду від 11 січня 2013 року позовну заяву Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн. було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом п'яти календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали доказів отримання відповідачем постанови від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

17 січня 2013 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 2179 від Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у встановлений судом строк надійшло клопотання б/д б/н, згідно якого позивач просить продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів отримання відповідачем постанови від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е. В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що відповідно до пункту 16 розділу І Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 грудня 2007 року № 2272 та зареєстрованих Міністерством юстиції України 12 лютого 2008 року № 120/14811 (в редакції, яка була чинною на дату надіслання постанови від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е), постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів вважається надісланою юридичній особі, яка притягується до відповідальності, якщо її надіслано поштою рекомендованим листом. На виконання зазначеної норми Донбаським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 13 серпня 2012 року до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» було надіслано постанову від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів рекомендованою кореспонденцією. З метою отримання доказів отримання відповідачем по справі вищезазначеної постанови Донбаським територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку направлено запит про надання інформації до Луганської дирекції Укрпошти УДППЗ від 15 січня 2013 року № 03/02/46, проте відповідь ще не надійшла. На підтвердження своїх доводів позивач додав до заяви копію запиту до Луганської дирекції Укрпошти УДППЗ від 15 січня 2013 року № 03/02/46.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 січня 2013 року позовну заяву Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн. залишено без руху та продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду протягом чотирнадцяти календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали доказів отримання відповідачем постанови від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

01 лютого 2013 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду за вхідним реєстраційним номером 4226 від Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку у встановлений судом строк надійшов супровідний лист б/д б/н, згідно якого позивачем надано докази отримання відповідачем постанови від 09 серпня 2012 року № 321-ДО-1-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, зокрема, лист Луганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 23 січня 2013 року № 02-51/60, витяг з форми за номером 8 та договір від 30 грудня 2010 року про доставку поштових відправлень та періодичних друкованих видань.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

До адміністративного позову додано докази направлення його копії та документів відповідачу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, розглядаються в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 105, 106, 107, 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Донбаського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення фінансових санкцій в сумі 17000,00 грн.

Призначити справу до розгляду у скороченому провадженні.

Відповідачу - запропонувати у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову шляхом надсилання на адресу суду: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1 або безпосередньо подати до канцелярії суду. При поданні до суду документів, посилатися на номер справи та прізвище судді.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання заперечення проти позову у встановлений строк, суд розгляне справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі, якщо до суду не буде подано заперечення у встановлений строк, справу буде розглянуто не пізніше трьох днів, з дня закінчення строку для подання заперечень проти позову.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу в судовому засіданні та за викликом осіб, які беруть участь у справі, в загальному порядку.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Враховуючи, що копію позовної заяви та додані до неї документи направлено відповідачу безпосередньо позивачем, невідкладно надіслати сторонам копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.І. Чернявська