Ухвала суду № 29043059, 02.11.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3667/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофінінвестторг»

до

Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС

про

визнання протиправним та скасування наказу та встановлення відсутності компетенції (повноважень) щодо винесення наказу та проведення зустрічної звірки, -

В С Т А Н О В И В :

ТОВ «Агрофінінвестторг»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції, в якому просить: 1). визнати протиправним та скасувати наказ начальника Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС від 14.09.2012 року №1545 «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки»; 2). встановити відсутність компетенції (повноважень) Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС щодо винесення наказу та проведення зустрічної звірки.

В частині позовних вимог ТОВ «Агрофінінвестторг»про встановлення відсутності компетенції (повноважень) відповідача щодо винесення наказу та проведення зустрічної звірки суд звертає увагу на наступне.

Пунктом 6 ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень.

Аналіз вищезазначеної норми свідчить, що публічно-правовим є спір про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень саме між суб’єктами владних повноважень, а не між суб’єктом владних повноважень та особою-суб’єктом господарювання.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне відмовити ТОВ «Агрофінінвестторг» у відкритті провадження в частині позовних вимог до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції про встановлення відсутності компетенції (повноважень) у суб’єкта владних повноважень –Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції щодо винесення наказу та проведення зустрічної звірки на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.6 ч.4 ст.105, п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.2 ст.124 Конституції України Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ТОВ «Агрофінінвестторг»у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог до Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції про встановлення відсутності компетенції (повноважень) Кіровоградської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС щодо винесення наказу та проведення зустрічної звірки.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Р.В. Жук