Ухвала суду № 29039810, 25.09.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2012 р.

справа № 0870/446/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Туркіної Л.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр"

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 07 лютого 2012 року

у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі

Запорізької області

до Відкритого акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр"

про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах по Списку № 2.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»на користь Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2, в розмірі 1447 грн. 55 коп.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права просив скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

У судове засідання, сторони, які належним чином повідомленні про час та місце розгляду справи, не з’явились, у зв’язку з чим, відповідно до ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювався.

Судом першої інстанції встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Янцівський гранітний кар'єр" зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області.

На підприємстві відповідача працювала особа, яка була зайнята на роботах, що дають йому право на призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року № 1788 XII, тобто за Списком № 2. Позивачем йому відповідно до вказаного Закону було призначено та виплачено пенсію.

Управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області заявлені вимоги про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. “б” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за листопад 2011 року у розмірі 1 447 грн. 55 коп.

Заслухавши доповідь судді стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до абз. 2 п. 1 ст. 4 Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах: для платників збору, визначених пунктами 1,2 ст. 1 цього Закону 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абз. 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону (застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.

За правилами п.6.4 цієї Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), відповідно які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно до вимог п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вірно встановлено судом апеляційної інстанції, відповідач зобов’язання по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за листопад 2011 року у розмірі 1 447 грн. 55 коп. не виконав.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 201,202 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

За вказаних обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар'єр" на користь Управління пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту «б»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за Списком № 2 у розмірі 1 447,55 грн.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Янцівський гранітний кар’єр" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2012 року - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: Л.П. Туркіна

Суддя: А.А. Щербак