Постанова № 29027793, 24.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/15142/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі - Новченко Є.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №50 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2012 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом у розмірі 191 969, 03 грн., який виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у тому числі штрафних санкцій в сумі 31 718, 03 грн., а тому просив суд стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в зазначеному розмірі рішенням суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні пред'явлені позовні вимоги визнав частково та зазначив, що відповідач з суми позову сплатив грошові кошти на загальну суму 152410 грн., залишок боргу склав - 39 559, 03 грн., в тому числі з податку на додану вартість - 7 841 грн., з штрафної санкції - 31 718, 03 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 22.10.2012 р. №0006271501. Крім того, з урахуванням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав та інтересів відповідача та цілями позивача, спрямованими на поповнення Державного бюджету України, відповідач просив встановити шестимісячний строк виконання постанови.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов слід задовольнити, з таких підстав.

Судом встановлено, що Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство №50 зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 10.09.2003 року та знаходиться на обліку в Лівобережній міжрайонній державній податковій інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області, як платник податків.

Станом на 12.12.2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом в сумі 191969, 03 грн., що стало підставою для звернення до суду.

У відповідності до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

В силу статті 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що підприємством КЖЕП №50 до Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська подано декларації з податку на додану вартість:

№9056118579 від 17.09.2012 року, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 58 654 грн.;

№9063208012 від 16.10.2012 року, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 40 465 грн.;

№9071407110 від 14.11.2012 року, згідно з якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання у розмірі 61 132 грн.

Також судом встановлено, що Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська було проведено документальну невиїзну перевірку КЖЕП №50, за результатами якої складено акт від 29.05.2012 року №2087/15-2/32616321. Перевіркою встановлено, що в порушення пп.16.1.4. п.16.1. ст.16, п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України підприємством допущена несвоєчасна сплата узгоджених сум по деклараціях з податку на додану вартість.

Згідно п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України та на підставі акта від 22.10.2012 року №4393/15-2/32616321 Лівобережною МДПІ м.Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення від 22.10.2012 року №0006271501, яким визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість в розмірі 31 718, 03 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення від 22.10.2012 року №0006271501 було отримано головним бухгалтером КЖЕП №50 22.10.2012, що підтверджується його підписом на корінці повідомлення, наявного в матеріалах справи. Доказів оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення відповідачем не надано, отже сума заборгованості є узгодженою.

У відповідності до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який відповідно до 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідач своєчасно не сплатив узгоджене податкове зобов'язання, визначене у податкових деклараціях з податку на додану вартість, у зв'язку з чим у нього виник податковий борг в сумі 191 969, 03 грн.

Згідно з довідкою по підприємству у позивача є відкриті банківські рахунки, а саме: 35431002011103, 37127911600694, ГУДКУ у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012; 35433001007989, ВДК в Індустріальному районі м.Дніпропетровська, МФО 805409; 2600230373501, 2604630373501, ПАТ «Банк Кредит Дніпро», 305749.

У відповідності до заперечень відповідача платіжними дорученнями КЖЕП № 50 з 01.10.2012 року були проведені оплати заборгованості податку на додану вартість за період серпень-жовтень 2012 року на такі суми: від 01.10.2012 року №427 - 5000 грн., від 02.10.2012 року №431 - 4 450 грн., від 03.10.2012 року №437 - 9 780 грн., від 04.10.2012 року № 440 - 8300 грн., від 05.10.2012 року №441 - 6 700 грн., від 29.10.2012 року №492 - 17 470 грн., від 31.10.2012 року №494 - 16 тис.грн., від 29.11.2012 року №549 - 6 460 грн., від 30.11.2012 року №550 - 16 670 грн., від 27.12.2012 року № 608 - 4 100 грн., від 28.12.2012 року № 612 - 15840 грн., від 29.12.2012 року №615 - 21 340 грн., від 04.01.2013 року №1 - 20 300 грн.,

В призначенні платежу платіжних дорученнях не вказано період, за який стягується заборгованість в суді, а саме: серпень - жовтень 2012 року, натомість проведена оплата заборгованості за період травень-липень 2012 року.

Таким чином, відповідачем не оплачено суми податкового боргу згідно вказаних вище платіжних доручень та відповідно сума заборгованості за підприємством з ПДВ не підлягає зменшенню. Отже, під час розгляду справи відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до п.131.2 ст.131 ПК України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Чинним законодавством України не передбачено застосування спеціальних заходів відповідальності за порушення платником податків вимог щодо першочергового погашення податкового боргу та виконання податкових зобов'язань у порядку календарної черговості їх виникнення. У вказаних випадках до платника податків уживаються передбачені Податковим кодексом України заходи примусового стягнення податкового боргу, а також застосовуються штрафні санкції за порушення граничних строків сплати податкових зобов'язань.

Судом також встановлено, що кошти, сплачені кошти Лівобережна МДПІ м.Дніпропетровська зарахувала в порядку календарної черговості в рахунок погашення заборгованості відповідача, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.4. ст.95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, станом на 24.01.2012 року відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 191 969, 03 грн.

Крім того, для погашення податкового боргу КЖЕП № 50 просить надати відстрочку погашення податкового боргу, посилаючись на те, що відповідач постійно здійснює перерахування на погашення податків, всіх грошових коштів, що залишаються після перерахування заборгованості по єдиному державному соціальному внеску та виплати підприємством заробітної плати, але коштів для одноразового погашення податкового боргу, що утворився, підприємство не має.

Відповідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Зважаючи на те, що представник відповідача доказів сплати заборгованості до суду не надав, а також те, що питання про розстрочення виконання рішення суду вирішується після його ухвалення, а не в порядку винесення, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за необхідне кошти з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 191969, 03 грн.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами. Вказане є підставою для задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Комунального житлово-експлуатаційного підприємства №50, на користь бюджету на р/р згідно з бюджетною класифікацією в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 191 969, 03 грн. (сто дев'яносто одну тисячу дев'ятсот шістдесят дев'ять гривень три копійки).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складений 28 січня 2013 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили станом на 28.01.2013 СуддяК.С. Кучма К.С. Кучма К.С. Кучма