Ухвала суду № 29024772, 31.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

31 січня 2013 року о/об 16 год. 59 хв.

Справа № 808/1184/13-а

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація»

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду 31 січня 2013 року о/об 16 год. 30 хв. надійшло подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі – заявник, ДПІ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя) до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» (далі – ПАТ «Хортицька Спецекскавація») в якому заявник просить стягнути кошти, у сумі податковому боргу, в розмірі 36695 грн. 09 коп., а саме: податковий борг по орендній платі з юридичних осіб – 12620 грн. 09 коп. на р/р 33215812700007, код платежу 13050200, отримувач місцевий бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; з податку на додану вартість у розмірі суми 24075 грн. 00 коп. – на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; з рахунків платника податків – ПАТ «Хортицька Спецекскавація» (код ЄДРПОУ 05539703) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Нормами ч.3 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Судом з’ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Свої вимоги заявник обґрунтовує податковими вимогами: №1/326 від 09.03.2010, №2/480 від 20.04.2010, якими ПАТ «Хортицька Спецекскавація» запропоновано у 2010 році погасити податковий борг за кодом платежу 13050200 (податковий борг по орендній платі з юридичних осіб); податкових вимог щодо сплати податкового боргу по податку на додану вартість заявником до суду не надано.

Разом з цим, заявником не зазначено у поданні та не додано до подання доказів того, що підприємство є боржником по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб і зазначені у податкових вимогах суми податкового боргу не були погашені. Облікову картку підприємства (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб за період з січня 2010 року до 31.01.2013 включно заявником до подання – не додано.

Заявником у подані зазначено, що 19.01.2013 ПАТ «Хортицька Спецекскавація» подано Податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2012 року №9085398057, термін сплати 30.01.2013; самостійно визначено податкове зобов’язання по податку на додану вартість у розмірі 24075 грн. 00 коп. Також заявником у поданні зазначено, що 30.01.2012 ПАТ «Хортицька Спецекскавація» подано Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9002214572.

Доказів камеральної перевірки вказаних податкових декларацій, визнання їх податковою звітністю заявником до подання не додано.

У поданні не вказана дата виникнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб та з податку на додану вартість (для встановлення обставин строків звернення до суду) (інформаційний лист ВАСУ від 12.04.2012 №1044/11/13-12).

Отже, суд позбавлений можливості встановлення часу виникнення права звернення податкового органу з поданням.

З урахуванням зазначеного, заявником не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідне подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України. Крім того, заявником не надано до подання доказів сплати/не сплати зобов’язань за податковими вимогами: №1/326 від 09.03.2010, №2/480 від 20.04.2010.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки ПАТ «Хортицька Спецекскавація» (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб період з січня 2010 року до 31.01.2013 включно; доказів камеральної перевірки Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9002214572 від 30.01.2012, Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року №9085398057 від 19.01.2013, визнання цих декларацій податковою звітністю; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Повідомити заявника про залишення без руху подання до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» про стягнення коштів, у сумі податковому боргу, в розмірі 36695 грн. 09 коп., а саме: податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб – 12620 грн. 09 коп. на р/р 33215812700007, код платежу 13050200, отримувач місцевий бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; з податку на додану вартість у розмірі суми 24075 грн. 00 коп. – на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015; з рахунків платника податків – ПАТ «Хортицька Спецекскавація» (код ЄДРПОУ 05539703) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали суворо до 15 год. 30 хв. 01 лютого 2013 року Заявнику усунути недоліки подання шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки ПАТ «Хортицька Спецекскавація» (зворотній бік, скорочена форма) з орендної плати за земельні ділянки з юридичних осіб період з січня 2010 року до 31.01.2013 включно; доказів камеральної перевірки Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9002214572 від 30.01.2012, Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2012 року №9085398057 від 19.01.2013, визнання цих декларацій податковою звітністю; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Роз’яснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.О. Прасов