Постанова № 29012936, 25.01.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2013 року Справа № 811/16/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 2731,20 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби (в подальшому - Світловодська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач) звернулась в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (в подальшому -ФОП ОСОБА_1 або відповідач), в якому просила стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку у розмірі 2731,20 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем обрано спрощену систему оподаткування, та за період з 20.02.2012 по 21.12.2012 його податковий борг по сплаті єдиного податку становить 2731,20 грн.

Відповідачу вручена податкова вимога, однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши, що просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 30).

Відповідач в судове засідання не з'явився, повістка про виклик до суду направлялася відповідачу за адресою зазначеною в позовній заяві та витязі з ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців (вул. Ілліча, будинок 54, м. Світловодськ, Кіровоградська область), проте поштова кореспонденція повернулася до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.29).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, остання вважається такою, що вручена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи вважається повідомлений належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до п. 291.3. ст. 291 Податкового кодексу України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню і обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150000 гривень;

2) друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Відповідно до п. 293.2. ст. 293 Податкового кодексу України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець (а.с.7) та взятий на облік платника податків (а.с.6). Відповідачем, відповідно до поданої заяви (а.с. 12), обрано спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, в підтвердження чого видано Свідоцтво платника єдиного податку.

Згідно п. 295.1. ст. 295 Податкового кодексу України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені підпунктом 12.3.4 пункту 12.3 статті 12 цього Кодексу.

Відповідачу було нараховано єдиний податок, за період 20 лютого 2012 року - 21 грудня 2012 року у розмірі 1702,80 грн.

З огляду на викладене, заборгованість відповідача за вказаний період з єдиного податку становить 1702,80 грн.

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця від 04.12.2012, у зв'язку з порушення термінів сплати грошового зобов'язання з єдиного податку за І півріччя 2012 року, позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0008031700 від 04.12.2012, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170 грн. (а.с.13-14).

Зазначений акти та рішення вручені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 16-17).

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України за неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягне за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З огляду на викладене, відповідачу правомірно нараховані штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Також, Відповідачу на підставі акту невиїзної перевірки дотримання граничних строків сплати сум єдиного податку від 04.12.2012, у зв'язку з порушенням термінів сплати суми єдиного податку за лютий - вересень 2012 року у розміні 1716,80 грн., позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0008041700 від 04.12.2012, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 858,40 грн. (а.с.18-19).

Зазначений акти та рішення вручені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 21).

Відповідно до п. 122.1. ст. 122 Податкового кодексу України несплата (неперерахування) фізичною особою - платником єдиного податку, визначеною підпунктами 1 і 2 пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

З огляду на викладене, відповідачу правомірно нараховані штрафні санкції у розмірі 858,40 грн. (50 % від 1716,80 грн.)

Згідно п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Зазначені рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, а тому сума заборгованості по зазначеним рішенням, складає 1024,40 грн. та є узгодженою.

З огляду на викладене, заборгованість відповідача по єдиному податку, за вказаний період, становить 2731,20 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 11).

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

29.02.2012 відповідачу була вручена податкова вимога форми «Ф» №176 від 21.02.2012 (а.с. 8).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи, що зазначена податкова вимога не відкликана, сума податкового боргу збільшилась, а тому вона є чинною.

Згідно п. 87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг по єдиному податку в загальній сумі 2731,20 грн., який підлягає стягненню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) податковий борг по сплаті єдиного податку в розмірі 2731 гривень 20 коп. (дві тисячі сімсот тридцять одна гривня 20 коп.), у тому числі основного платежу у розмірі 1702,80 грн., та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1028,40 грн., на користь державного бюджету України в особі Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, вул.Леніна, 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, код ЄДРПОУ 22217332.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун