Постанова № 29003421, 31.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2013 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/7708/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі , Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства " Полтаваагротранс " про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2012 року Прокурор Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі , Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства " Полтаваагротранс " про стягнення штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилався на те, що відповідачем порушено вимоги п.1 гл.1 розділу V та п.1 гл.7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями.

18 січня 2013 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернута поштовою організацією до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

З урахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, поштове відправлення з копією ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученим відповідачу 18 січня 2013 року. В строк, установлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

02.07.2012 року на підставі наказу територіального управління від 27.06.2012 №07-Вп, Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.02.2012 року №285 "Про надання повноважень уповноваженої особи Комісії начальникам територіальних органів Комісії" та ст. 9 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями, уповноваженою особою Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку Публічного акціонерного товариства " Полтаваагротранс " з питань дотримання вимог Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями про що складені акти про правопорушення на ринку цінних паперів від 02.07.2012 року №47-ПО-1-Е, №48-ПО-1-Е, №49-ПО-1-Е.

В ході перевірки встановлено, що відповідачем порушено п.1 гл.1 розділу V та п.1 гл.7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями, а саме: товариство не розмістило річну інформацію за 2011 рік в загально доступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, також товариство не опублікувало регулярну інформацію за 2011 рік в одному з офіційних видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та товариством не подано регулярну річну інформацію за 2011 рік до Полтавського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.02.2007 року за №97/13364, зі змінами та доповненнями передбачено, що річна інформація розкривається шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітнім; річна інформація розкривається шляхом офіційному друкованому виданні у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітнім; річна інформація розкривається подання до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у строк не пізніше 1 червня року, наступного за звітнім.

На підставі актів перевірок від 02.07.2012 року №47-ПО-1-Е, №48-ПО-1-Е, №49-ПО-1-Е винесено постанови про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 10.07.2012 року №47-ПО-1-Е, №48-ПО-1-Е, №49-ПО-1-Е якими на відповідача накладено стягнення у вигляді штрафу у загальному розмірі 5 100 грн.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30 жовтня 1996 року N 475/96-ВР із змінами та доповненнями нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку; штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються у судовому порядку і зараховуються до державного бюджету України.

Відповідачем не надано суду доказів сплати фінансової санкції та доказів щодо оскарження постанов про застосування фінансових санкцій у встановленому чинним законодавством порядку.

Повноваження прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачені частиною 2 статті 61 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства " Полтаваагротранс " про стягнення штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства " Полтаваагротранс " (код ЄДРПОУ 03080442) штрафні санкції у загальному розмірі 5 100 грн. (п'ять тисяч сто гривень) на рахунок одержувача: р/р 31115106700002 в УДКСУ у м. Полтаві Полтавської області, код ЄДРПОУ 38019510, МФО 831019 код бюджетної класифікації 21081100 символу 106 "адміністративні та інші санкції".

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко