Постанова № 28992380, 24.01.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 року Справа № 9104/126432/12

Львівський апеляційний адміністративний суду в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Клюби В.В., Яворського І.О.,

з участю секретаря судового засідання Дяківнич Г.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" на постанову Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року у справі за позовом ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" до Державної податкової інспекції в м. Івано - Франківську про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Декра" звернулось в суд з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Івано - Франківську у якому просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення № 0007891591 від 20.04.2012 року та визнати дії відповідача незаконними щодо зменшення на 6388655,00 грн. значення рядка 3.3. кол.3 Розрахунку фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами в "Додатку ЦП до рядка 03.20 додатка ІД до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства" та зобов'язання внести зміни до відповідної Декларації.

На підтвердження позовних вимог покликається на те, що позивачем у зв'язку із закінченням терміну позовної давності по пред'явленню векселів до оплати, на підставі акту списання векселів від 31.12.2009 р. б/н списано з балансу 31 переказний вексель загальною номінальною вартістю 550301,51 грн. та 119 простих векселів загальною номінальною вартістю 6344318,98 грн. Загальна балансова вартість списаних векселів 6388664, 93 грн. Позивач вважає, що оскільки дані векселі були придбані значно раніше дати списання, то в момент придбання не можливо було передбачити необхідність їх списання у майбутньому. Отже, вважати, що господарські операції з придбання векселів не передбачали в майбутньому отримання доходу, а відповідно не належали до господарської діяльності, неправильно.

Поряд з цим, підставою для прийняття оскаржуваного повідомлення - рішення фактично слугували висновки ДПІ у м. Івано - Франківську щодо порушення ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" норм податкового законодавства, які були виявлені під час проведення планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року, результати якої оформлено актом від 20.10.2010р. № 317207\22- 0\24685310. Відповідно до даного акту відповідач зобов'язував позивача зменшити на 6388655 грн. значення рядка 3.3. кол.3 Розрахунку фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами в "Додатку ЦП до рядка 03.20 додатка ІД до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства" та зобов'язати внести зміни до відповідної Декларації. Позивач не здійснив дане коригування, оскільки не погоджується з висновками планової виїзної перевірки. Крім того, вказав на незаконність дій відповідача щодо відображення в подальшому вказаних порушень в актах камеральних перевірок. Крім того, за наслідками планової виїзної перевірки ДПІ в м. Івано-Франківську не приймалось жодного повідомлення - рішення, яке б встановлювало податкове зобов'язання чи вимогу здійснити вищезазначене коригування.

Також, позивач зазначив, що доводити зв'язок між господарською діяльністю та віднесенням витрат підприємства до складу витрат по цінних паперах закон не вимагає. Крім того, жодним нормативним документом не передбачено внесення змін до Декларації з податку на прибуток підприємств чи її додатків у зв'язку із закінченням терміну позовної давності по пред'явленню векселів до оплати, тим більше на підставі актів планової або ж камеральної перевірки. Безпідставними, на думку позивача, є доводи відповідача про те, що провівши списання у бухгалтерському обліку, необхідно аналогічно провести коригування в податковому обліку.

Постановою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року в задоволенні позову ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" до Державної податкової інспекції в м. Івано - Франківську - відмовлено.

Не погодившись із вказаною постановою суду, її оскаржив позивач - ТзОВ "Фінансова компанія "Декра", який покликаючись на те, що вказана постанова є незаконною, та необґрунтованою, що полягає у неповному з'ясуванні та недоведеності судом обставин, які мають значення для справи, а також у невідповідності висновків суду обставинам справи, просить постанову Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року скасувати з підстав викладених в апеляційній скарзі та прийняти нову постанову, якою позов задоволити.

Заслухавши суддю - доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити частково з наступних підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Івано - Франківську проведено планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Декра" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 30.06.2010 року.

За результатами перевірки складено акт від 20.10.2010 року за № 17207/22- 0/24685310.

Перевіркою встановлено порушення пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/94 ВР (далі - Закон №334), в результаті чого відображений у рядку 3.3. "від'ємний фінансовий результат попереднього звітного року" Додатку КЗ за 2009 рік до рядка 01.4 Декларації з податку на прибудок підприємств показник в сумі 18366015,00 грн. за результатами перевірки підлягає зменшенню на 6388655,00 грн. та складає 11977350,00 грн.

Позивачем, вказані зміни до податкової звітності не були внесені, що стало підствою для проведення камеральних перевірок податкової звітності з податку на прибуток за 2010 рік, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 3 квартал 2011 року.

Так, у акті камеральної перевірки від 06.05.2011 року йдеться про те, що позивачем в податковій звітності за 2010 рік не враховано висновки вищевказаної планової перевірки, чим порушено вимоги п. 16.4 ст. 16 Закону № 334 та п. 1 "Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємств", затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 року №143 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003 року за №271/7592.

Також, судом першої інстанції встановлено те, що відповідачем, на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п.75.1 ст. 75 ПК України проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ТОВ "Фінансова компанія "Декра" за 2 - 4 квартали 2011 року. Результати перевірки оформлені актом від 09.04.2012 р. № 1608\15-1\24685310.

При проведені перевірки встановлено порушення позивачем п. 54.1 ст. 54, п. п. 150.1 ст. 150, 153.8 ст. 153 Податкового кодексу України, внаслідок чого позивачем занижено податок на прибуток в розмірі 437,00 грн.

За результатами проведеної перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення - рішення № 0007891591 від 20.04.2012р., згідно з яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток на суму 437,00 грн.

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції виходив з того, що при складанні акта камеральної перевірки від 09.04.2012 р. № 1608\15-1\24685310 посадовими особами ДПІ дотримано вимоги норм законодавства, а тому доводи позивача про безпідставність та незаконність проведення перевірки є необґрунтованими. Також, судом першої інстанції не встановлено порушень вимог законодавства при проведенні камеральних перевірок позивача, які проводились відповідачем за 2010 рік, 1 квартал 2011 року, 2 квартал 2011 року, 3 квартал 2011 року. Крім того, суд вважав, що за результатами перевірки відповідачем правомірно зменшено задекларований ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" збиток від операцій з векселями (значення рядка 3 Розрахунку фінансових результатів операцій з цінними паперами, корпоративними правами та деривативами Додатку КЗ до рядка 01.4 декларації з податку на прибуток підприємства) станом на 31.12.09 року на 6388664,93 грн., а також правомірно винесено податкове повідомлення - рішення № 0007891591 від 20 квітня 2012 року.

Однак, апеляційний суд не погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

За загальним правилом, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою з дати подання такої декларації або уточнюючого розрахунку.

Підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 ст. 54 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення - рішення.

З огляду на вимоги вищевказаних норм ПК України, апеляційний суд приходить до висновку про те, що за даними перевірки позивача, відповідач мав право визначити грошове зобов'язання позивачу з податку на додану вартість, виключно, шляхом надіслання (вручення) позивачу відповідного податкового повідомлення - рішення.

У зв'язку з тим, що податкове повідомлення - рішення за наслідками перевірки, щодо зменшення на 6388655,00 грн. значення рядка 3.3. кол.3 Розрахунку фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами в "Додатку ЦП до рядка 03.20 додатка ІД до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства позивачу не надсилалось, тобто, остаточне рішення відповідачем із вказаного питання не приймалось, апеляційний суд приходить до висновку про те, що визнання вказаних дій відповідача неправомірними є передчасним, а відтак підстави для задоволення позову в цій частині відсутні.

Однак, на думку апеляційного суду, у зв'язку з тим, що сума 6388655,00 грн., яка вказана, як значення рядка 3.3. кол.3 Розрахунку фінансових результатів від операцій з торгівлі цінними паперами, деривативами та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами в Додатку ЦП до рядка 03.20 додатка ІД до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства є не узгодженою, то винесення податкового повідомлення - рішення № 0007891591 від 20 квітня 2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання ТзОВ "Фінансова компанія "Декра" з податку на прибуток на 437,00 грн. є також передчасним, а тому з цих підстав слід визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 0007891591 від 20 квітня 2012 року, задоволивши позовні вимоги в цій частині.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0007891591 від 20.04.2012 року є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом першої інстанції в цій частині норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення питання, через що постанова суду підлягає частковому скасуванню з прийняттям нової постанови, якою в скасованій частині позовні вимоги слід задоволити.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 3 ч. 1 ст. 198, п.1,2,4 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст.ст. 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ТзОВ "Фінансова компанія "ДЕКРА" задовольнити частково.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.06.2012 року у справі № 2а-309/11 - скасувати частково та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у м.Івано-Франківську №0007891591 від 20 квітня 2012 року.

В іншій частині постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.06.2012 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя: Р.Б. Хобор

Судді : В.В. Клюба

І.О. Яворський