Постанова № 28981462, 25.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2013 р. № 13965/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті штрафної санкції та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування в сумі 399, 60 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що фізична особа - підприємець - ОСОБА_1 зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №3677. ОСОБА_1 обрав фіксований податок, як систему оподаткування. ФО-П ОСОБА_1 несвоєчасно перерахував єдиний внесок за період з 20.01.2012 року по 29.03.2012 року, внаслідок чого заступник начальника управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова Максименко Н.В. прийняла рішення №715 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 16.05.2012 року на суму 399,60 грн. (штраф - 236,45 грн., пеня - 163,15 грн). Рішення відповідачем не було оскаржене у терміни, передбаченні законодавством, та до цього часу не сплачене, у зв"язку із чим просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2012 року відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 21.12.2012 року, але не отримана ним, що підтверджується повернутим до суду 24.01.2013 року конвертом з повідомленням про вручення поштового відправлення з довідкою пошти, в якій зазначено - "за закінченням терміну зберігання".

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємець - ОСОБА_1 зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером №3677. Відповідачем обрано фіксований податок, як систему оподаткування.

З матеріалів справи вбачається, що ФО-П ОСОБА_1 несвоєчасно перерахував єдиний внесок за період з 20.01.2012 року по 29.03.2012 року.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " від 08.07.10 № 2464 - VI, із змінами та доповненнями.

Частиною 8 ст.9 зазначеного Закону визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований на відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до пунктів 2 та 3 статті 25 наведеного Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до пункту 6 ст. 13 Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини 10 статті 25 Закону №2464 - VI на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати на кожний день прострочення платежу.

Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 зазначеного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду застосовують до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до частини 13 статті 25 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

На підставі вищезазначених норм законодавства, заступником начальника управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова Максименко Н.В. прийняте рішення №715 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 16.05.2012 року на суму 399,60 грн. (штраф - 236,45 грн., пеня - 163,15 грн).

Відповідно до частини 14 статті 25 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхувальниками до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження та витрачання його коштів передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року №994/18289 (далі - за текстом Інструкція).

Відповідно до п.п.2.1.3.Інструкції - платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Підпунктом 4.6. Інструкції передбачено, що платники зазначені у п.п.2.1.3 Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування самостійно обчислюють суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску. Платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Згідно наданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік відповідач визначив в графі №4 нарахований єдиний внесок в сумі 2364,47 грн., які необхідно сплатити до Пенсійного фонду України. Зазначена сума повинна була бути сплачена відповідачем до 20.01.2012 року, а фактично сплачена лише 29.03.2012 року.

Відповідно до п.2 ч.11ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Рішення було направлене відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується копією поштового повідомлення.

Відповідно до п.п.6.5 Інструкції, протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату боргу недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені. У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органом Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Рішення відповідачем не було оскаржене у терміни передбаченні законодавством та до цього часу не сплачене. Таким чином, у відповідача існує заборгованість в сумі 399,60 грн.

Враховуючи викладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 61007, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова (вул.2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089, р/р 37191076002032 в ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код СДРПОУ 22645252) заборгованість по сплаті штрафної санкції та пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 399,60 грн. (триста дев"носто дев"ять грн. 60 коп.).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Заічко О.В.