Постанова № 28979693, 25.01.2013, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 2035/10579/2012

№ производства 2-а/2035/408/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2013 року Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі головуючого судді Благої І.С.,

при секретарі Струк Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Харкова справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по вагітності та пологам,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду, посилаючись на те, що рішенням управління праці та соціального захисту населення виконкому Червонозаводської районної ради міста Харкова від 14.05.2004 року № 90 згідно заяви ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу по вагітності і пологам на період з 13.04.2004 року по 11.02.2007 року в розмірі 42 грн. 50 коп. щомісячно відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми". Відповідно до п.46, 49 постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 21.12.2001 року "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми"особи, яким виплачується державна допомога, зобов"язані повідомляти орган, що призначає і виплачує зазначену допомогу про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Особи, яким виплачується державна допомога у разі виникнення обставин, що призводять до припинення виплати допомоги, зобов"язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Згідно листа ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова від 18.04.2005 року, ОСОБА_1 знаходиться на обліку як приватний підприємець з 01.07.2002 року. В зв'язку з цими обставинами сформувалася сума надміру виплаченоїдопомоги по вагітності та пологах за період з 24.11.2003 року по 28.03.2004 року у розмірі 311, 35 грн. Заявою від 29.07.2005 року відповідач зобов'язалась повернути суму надміру отриманих коштів на рахунок управління.Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця , в якому виникли такі обставини.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на наведені обставини. Відповідач проти позову заперечувала посилаючись на те, що у період виплати соціальної допомоги, вона не перебувала на обліку як приватний підприємець.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Як встановлено у судовому засіданні, 13.04.2004 року відповідач звернулася до позивача за місцем свого проживання з заявою про призначення допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами./а.с.4-5/. Рішенням управління праці та соціального захисту виконкому Червонозаводської районної ради міста Харкова від 14.05.2004 року № 90 згідно заяви ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу по вагітності і пологам на період з 13.04.2004 року по 11.02.2007 року в розмірі 42 грн. 50 коп. щомісячно відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми"/ а. с. 6/.

Одним із видів державної допомоги сім'ям з дітьми є допомога сім'ям у зв'язку із вагітністю та пологами, що передбачено п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»(тут і далі- в редакції від 19.06.2003 року, яка діяла на момент звернення відповідача з заявою про призначення державної допомоги). Цей вид державної допомоги сім'ям з дітьми призначає та виплачує орган соціального захисту населення за місцем проживання бітьків( ст.5 вказаного Закону). Згідно зі ст.7 цього Закону, право на державну допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами мають всі жінки( у тому числі неповнолітні), які не застраховані в системі загальнообов'язкового стархування.

Відповідно до п.46, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" (надалі-Порядок) Постанови Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року, особи, яким виплачується державна допомога, зобов"язані повідомляти орган, що призначає і виплачує зазначену допомогу про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, що призводять до припинення виплати допомоги, зобов"язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Згідно листа ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова від 18.04.2005 року, ОСОБА_1 знаходилась на обліку як приватний підприємець з 01.07.2002 року, і з 01.11.2003року по 30.04.2004 року перебувала на загальній системі оподаткування./а.с.7/

Таким чином, з огляду на положення ч.3 ст.6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»( в редакції від 01.01.2004 року та від 29.04.2004 року), а також з огляду на положення п.3 вищевказанного Порядку, відповідач, яка на момент подання заяви про виплату їй державної допомоги, мала статус як фізичної особи-підприємеця, на загальній системі оподаткування, була зареєстрованою особою в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

В зв'язку з цими обставинами сформувалася сума надміру виплаченоїдопомоги по вагітності та пологах за період з 24.11.2003 року по 28.03.2004 року у розмірі 311, 35 грн. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця , в якому виникли такі обставини.(ч.2 п.6 Порядку). Заявою від 29.07.2005 року відповідач зобов'язалась повернути суму надміру отриманих коштів на рахунок управління./а.с.16/

Позивач направляв відповідачу повідомлення від 15.07.2011 року, 23.06.2010 року, 27.01.2010 року, 02.06.2009 року, 01.04.2009 року, 15.12.2008 року, 30.09.2008 року, про необхідність повернення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги у зв'язку із вагітністю і пологами у розмірі 377 грн. 35 коп./ а. с. 8-15/, але відповідач їх до цього часу не повернула.

Відповідно до п.49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до ст.. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Проаналізувавши всі докази по справі, у їх сукупності та взаємозв'язку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 214-215, 256 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, Законом України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми", суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок надмірно виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по вагітності та пологам.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь держави шкоду, заподіяну державі в розмірі 377 (триста сімдесят сім) грн. 35 коп. надмірно виплачених у вигляді допомоги по вагітності і пологах бюджетних коштів, перерахувавши їх на р/р 35418016000326, відкритий Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради у банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЗКПО 03196630.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь держави судовий збір у розмірі 107 грн. 30 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Червонозаводський районний суд м.Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Блага І.С.