Рішення № 2897042, 02.02.2009, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" лютого 2009 р.

Справа № 14/225

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., розглянув справу № 14/225

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора, в інтересах держави, в особі Знам'янської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Жовтнева, 17,

до відповідача: фермерського господарства "Каунас", Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Володимирівка, вул. Леніна, 42,

про визнання недійсним договору,

Представники сторін:

від прокуратури - прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Радкевич В.М., посвідчення № 754;

від позивача - Мельник Н.М., довіреність № 54-7/2 від 27.01.09р.;

від відповідача - Савицький С.А., довіреність б/н від 20.07.08 р.

Подано позов про визнання недійсним договору без номера від 23.09.2004 року, укладеного між Знам'янською районною державною адміністрацією та фермерським господарством “Каунас” про оренду землі загальною площею 97,59 гектарів, яка знаходиться на території Володимирівської сільської ради.

Обґрунтовуючи позов, прокурор, посилаючись на статті 123-126,151 Земельного кодексу України, статті 11,15,17,19 Закону України “Про оренду землі”, зазначає про порушення порядку укладення та відсутність всіх істотних умов договору оренди землі.

Відповідач позов не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, дослідивши обставини справи та наявні в справі докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ

Між Знам'янською районною державною адміністрацією та фермерським господарством “Каунас” укладено договір оренди землі від 23.09.2004 року, який зареєстрований Знам'янським районним відділом земельних ресурсів у книзі реєстрації тимчасових договорів оренди земель за №95 від 23.09.2004 р.

За умовами даного договору позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 97,59 га, яка знаходиться на території Володимирівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно пункту 17 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється без розроблення проекту її відведення. Підставою для розроблення проекту відведення земельної ділянки є розпорядження голови районної державної адміністрації від 18.08.2004 р. №296-р.

За умовами договору оренди він укладений на період виготовлення проектної та іншої документації і діє до моменту затвердження виготовленої проектної документації.

В Прикінцевих положеннях договору зазначено, що підставою для укладання договору є розпорядження голови районної державної адміністрації від 02.10.2003 р. №368-р “Про врегулювання орендних відносин між орендарями і районною державною адміністрацією в період виготовлення проектної документації, за змістом якого районний відділ земельних ресурсів зобов'язали забезпечити укладання тимчасових договорів оренди земельних ділянок між орендарями та районною державною адміністрацією на період виготовлення проектної документації та здійснити реєстрацію тимчасових договорів оренди.

При цьому розпорядження голови районної державної адміністрації від 02.10.2003 р. № 368-р не містить відомостей щодо волевиявлення Знам'янської РДА укласти договір оренди землі саме з фермерським господарством “Каунас”.

Крім того, на виконання протесту прокуратури Кіровоградської області від 15.12.2005 року №07\5-432 розпорядженням голови Знам'янської РДА №535-р від 21.12.2005 р. скасовано розпорядження голови Знам'янської РДА №368-р від 02.10.2003 р.

Предметом спору у даній справі є недійсність укладеного між Знам'янською РДА та фермерським господарством “Каунас” договору оренди земельної ділянки.

Як вбачається із змісту статті 203 Цивільного кодексу України, правочин є дійсним, якщо він відповідає загальним умовам дійсності правочину, зокрема, волевиявлення учасника правочину має бути вільним та відповідати його внутрішній волі (частина третя цієї статті).

Частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 Цивільного кодексу України.

Отже, наявність вільного волевиявлення учасників правочину та його відповідність внутрішній волі при укладанні цього правочину є однією з необхідних умов визнання останнього дійсним, а відсутність вільного волевиявлення учасника правочину є підставою для визнання такого правочину недійсним.

За змістом статті 124 Земельного кодексу України, якою регулюється порядок передачі земельних ділянок в оренду встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Таким чином, волевиявлення відповідного органу як орендодавця, в даному випадку, здійснюється у формі рішення такого органу і лише реалізується шляхом укладення договору оренди, отже рішення компетентного органу про надання землі в оренду та відповідний договір оренди земельної ділянки є пов'язаними юридичними фактами.

Дана позиція знайшла своє підтвердження в оглядовому листі Вищого господарського суду України №01-8\918 від 30.11.2007 р.

На час розгляду справи встановлений факт скасування розпорядження голови Знам'янської РДА від 02.10.2003 р. №368-р, яке було підставою для укладання спірного договору оренди, тобто під час розгляду справи судом встановлено відсутність доказів волевиявлення відповідного органу, як орендодавця, на укладення спірного договору оренди землі від 23.09.2004 р.

За таких обставин, господарський суд вважає наявною підставу для визнання недійсним договору оренди землі від 23.09.2004 р., укладеного між Знам'янського РДА та фермерським господарством “Каунас”.

Відповідно до статті 15 Закону України “Про оренду землі” істотними умовами договору оренди землі є, в тому числі, об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки), в зв'язку з чим за нормами цієї статті невід'ємною частиною договору оренди землі є план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду, а також акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); строк дії договору оренди.

Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених статтею 15 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Статтями 17,18 Земельного кодексу України встановлено, що передача об'єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

При передачі в оренду сільськогосподарських угідь для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строк дії договору оренди земельних ділянок визначається з урахуванням періоду ротації основної сівозміни згідно з проектами землеустрою.

У даному випадку спірний договір оренди земельної ділянки не містить строку дії договору.

Пунктом 8 договору оренди передбачено, що договір укладено на період виготовлення проектної та іншої технічної документації і діє до моменту затвердження виготовленої проектної документації.

Договір оренди землі укладений без проекту відведення земельної ділянки, встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що підтвердили в судовому засіданні представники сторін.

Отже, зміст спірного договору оренди порушує вимоги статей 15,17,19 Закону України “Про оренду землі”.

Згідно пункту 1 статті 203 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Відповідно до частини 1 статті 207 Господарського кодексу України господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції, може бути визнано судом недійсним повністю або в частині.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд задовольняє позовні вимоги щодо визнання недійсним договору оренди землі від 23.09.2004 р., укладеного між Знам'янською РДА та фермерським господарством “Каунас”.

Керуючись статтями 49, 80, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним договір без номера від 23 вересня 2004 року укладений між Знам'янською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Каунас" про оренду землі загальною площею 97,59 гектарів, яка знаходиться на території Володимирівської сільської ради.

Стягнути з фермерського господарства "Каунас" (27453, Кіровоградська обл., Знам'янський р-н, с. Володимирівка, вул. Леніна, 42, ідентифікаційний код 32315935) в доход державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31115095700002, код 24145329) - державне мито в сумі 85 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фермерського господарства "Каунас" (27453, Кіровоградська обл., Знам'янський р-н, с. Володимирівка, вул. Леніна, 42, ідентифікаційний код 32315935) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31218259700002, код 24145329) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам, Знам'янському міжрайонному прокурору та в прокуратуру Кіровоградської області.

Суддя