Постанова № 28964458, 04.10.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/2293/12

рядок статзвіту -10.1

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іванчулинця Д.В.,

за участю секретаря судового засідання - Скуба В.А.,

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду у Рахівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апогей» про стягнення заборгованості в сумі 2 324,98 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області звернулося у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апогей», якою просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Апогей» на користь Управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в розмірі 2 324,98 гривень.

Свої вимоги позивач мотивує наступним. Товариство з обмеженою відповідальністю «Апогей» відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року, також, платником страхових внесків, відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року.

Згідно п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР, для платників збору, визначених п.1ст.1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788- 12 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788- 12, який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21- 1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві нараховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. Також не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 року.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України №828 від 19.09.2007 року становлять для міста 0,80%, для села 1,95%, які діяли до 31.12.2007 року. Згідно п.2 наказу №828 дію попереднього наказу №166 від 22.07.2004 року відновлено і з 01.01.2008 року тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги становлять для міста 0,79%, для села - 1,56%.

У судове засідання представник позивача не з'явився та 04 жовтня 2012 року подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності за наявними у справі матеріалами та доказами. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять задовольнити (а.с.32-33).

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про причини такої неявки суд не повідомив, не забезпечив явку свого представника хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною у Довідці №0427 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5). Відтак, оскільки відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи в судові засідання не з'явився, не повідомив про причини такого неприбуття, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку, що позов із наведеними в ньому мотивів є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Апогей» зареєстровано 01 квітня 1996 року Рахівською районною державною адміністрацією, як юридична особа (перереєстровано 16 лютого 2004 року) номер реєстраційної справи 0010233 та являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області, відповідно до п.3 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року за №1058-IV. Місцезнаходження відповідача, згідно Довідки Закарпатського обласного управління статистики про включення до ЄДРПОУ за №0427, є: 90630, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Визволення, 55; код ЄДРПОУ 22108761 (а.с.5).

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відшкодуванню управлінню Пенсійного фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати па доставку пенсії, які згідно наказу Міністерства транспорту та зв'язку України №828 від 19.09.2007 року - витрати на доставку пенсій становлять для міста 0,80%, для села 1,95%.

У відповідності до п.6 п.п.6.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21- 1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Громадянин ОСОБА_1 працював у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Апогей» з 01.10.1999 року по 12.11.2007 року електрогазосварщиком у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем, що підтверджено довідкою про пільговий стаж працівника виданої ТзОВ «Апогей» за №143/24 від 14.06.2010 року. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах з 12.04.2011 року по списку №2 відповідно до п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 16.01.2003 року (а.с.6).

За період з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року управлінням Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області по даній пенсійній справі проведено виплату пільгової пенсії на загальну суму 2 271,98 грн. та витрати на доставку пенсії - 35,44 грн. (2 271,98 грн.?1,56%), що разом складає за період з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року 2 307,42 грн. (2 271,98 грн. + 35,44 грн.). Частка плати даного підприємства 100%.

Крім того, в зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних, згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» була виплачена доплата до основного розміру пенсії в сумі 17,29 грн. та понесені витрати на доставку пільгових пенсій в сумі 0,27 грн. за квітень 2012 року.

Статтею 6 п. 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року №21- 1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Проте, порушуючи зазначену вимогу законодавства, Товариство з обмеженою відповідальністю «Апогей» не здійснило належного відшкодування сум фактично виплачених пільгових пенсій.

Отже, згідно наданого управлінням Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області розгорнутого розрахунку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню ТОВ «Апогей» за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаного пенсіонера в сумі 2 324,98 гривень (а.с.12-15). Станом на час розгляду адміністративної справи борг не сплачений.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду у Рахівському районі Закарпатської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апогей» про стягнення заборгованості в сумі 2 324,98 гривень, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Апогей» (90630, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Ясіня, вул. Визволення, 55; код ЄДРПОУ 22108761) на користь управління Пенсійного фонду України у Рахівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 2 324 (дві тисячі гривень триста двадцять чотири) гривні 98 (древ'яносто вісім) копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Іванчулинець Д.В.