Постанова № 28910807, 16.01.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2013 року № 2а-5860/12/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Лапія С.М.,

при секретарі судового засідання -Пилипчук В.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області ДПС до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Валкер»про накладення арешту на кошти платника, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Вишгородському районі Київській області ДПС звернулась до суду з позовом, в якому просить накласти арешт на грошові кошти ТОВ «Компанія Валкер»у межах суми податкового боргу у розмірі 133 613,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість у сумі 133 613,54 грн., у добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує. У зв'язку з відсутністю у відповідача рухомого або нерухомого майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, позивач просить накласти арешт на рахунки відповідача.

До судового засідання представники сторін не з'явились.

Представник позивача звернувся до суду з письмовим клопотанням, в якому зазначив, що підтримує позовні вимоги та просить розглядати справу за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи здійснювалось шляхом надіслання судових повісток на його юридичну адресу, яка вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованими поштовими відправленнями, які повернулись до суду з відміткою підприємства поштового зв'язку у зв'язку з не розшуком адресата.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки представник позивача звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, відповідач, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення засідання до суду не звертався, судом прийнято рішення про розгляд даної адміністративної справи у порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

ТОВ «Компанія Валкер»зареєстроване як юридична особа Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області 04.10.2011 та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Вишгородському районі від 06.10.2011 за № 1909-ТОВ.

Відповідачем подано до ДПІ у Вишгородському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2012 року (вх. № 9020983800 від 20.04.2012), якою самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 16 209,00 грн.

У квітні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ «Компанія Валкер»у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої встановлено порушення вимог абзацу 8 статті 201.10 розділу V Податкового кодексу України, а саме: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період, в результаті чого включено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за січень 2012 року податкові накладні, які не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, які підлягають обов'язковій реєстрації відповідно до статті 201 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складено Акт від 02.04.2012 № 308/15-2/37868142/20, на підставі якого ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.04.2012 № 0001581502 про визначення ТОВ «Компанія Валкер»податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 39 875,00 грн., в тому числі за основним платежем - 31 900,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -7 975,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 13.04.2012 № 0001581502 направлено ТОВ «Компанія Валкер»засобами поштового зв'язку за юридичною адресою та повернуто 23.04.2012 з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим податковим органом складено довідку від 27.04.2012 № 55/15-243/33 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми «Р».

У червні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ «Компанія Валкер»у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої встановлено порушення вимог абзацу 8 статті 201.10 розділу V Податкового кодексу України, а саме: відсутність факту реєстрації платником податку -продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період, в результаті чого включено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість за квітень 2012 року податкові накладні, які не зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, які підлягають обов'язковій реєстрації відповідно до статті 201 Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складено Акт від 18.06.2012 № 888/15-2/37868142/34, на підставі якого ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.06.2012 № 0002731502 про визначення ТОВ «Компанія Валкер»податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 91 304,16 грн., в тому числі за основним платежем -73 043,33 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 18 260,83 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 20.06.2012 № 0002731502 направлено ТОВ «Компанія Валкер»засобами поштового зв'язку за юридичною адресою та повернуто 04.07.2012 з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим складено довідку від 07.07.2012 № 151/15-243/77 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми «Р».

У липні 2012 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у несвоєчасному поданні податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2012 року.

За результатами перевірки складено Акт від 09.07.2012 № 1021/15-2/37868142/260, на підставі якого ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.07.2012 № 0002841502 про визначення ТОВ «Компанія Валкер»податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1 020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 10.07.2012 № 0002841502 направлено ТОВ «Компанія Валкер»засобами поштового зв'язку за юридичною адресою та повернуто 25.07.2012 з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим складено довідку від 27.07.2012 № 171/15-243/85 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми «Р».

У подальшому працівниками ДПІ у Вишгородському районі проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було встановлено порушення вимог пункту 203.1 статті 203 розділу V, підпункту 49.18.1 (49.18.2) пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, що виявилось у неподанні податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2012 року.

За результатами перевірки складено Акт від 25.07.2012 № 1026/15-2/37868142/316, на підставі якого ДПІ у Вишгородському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 № 0003311502 про визначення ТОВ «Компанія Валкер»податкового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1 020,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 27.07.2012 № 0003311502 направлено ТОВ «Компанія Валкер»засобами поштового зв'язку за юридичною адресою та повернуто 08.08.2012 з відміткою «за зазначеною адресою не проживає», у зв'язку з чим складено довідку від 13.08.2012 № 188/15-243/99 про неможливість вручення повідомлення-рішення форми «Р».

Загальна сума заборгованості ТОВ «Компанія Валкер»з податку на додану вартість, з урахуванням залишку несплаченої пені на суму 217,01 грн. та часткового добровільного погашення заборгованості за рахунок переплати на суму 16 031,63 грн., становить 133 613,54 грн.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, позивачем надіслано відповідачу за його юридичною адресою податкову вимогу від 02.04.2012 № 378, яка повернута 18.04.2012 з відміткою «за нерозшуком», у добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив.

З наявних в матеріалах справи доказів, а саме з листів Комунального підприємства Київської обласної ради «Вишгородське бюро технічної інвентаризації»від 14.09.2012 №1644, Вишгородського РЕВ ДАІ при УДАІ ГУ МВС України в Київській області від 06.09.2012 № 1610 за ТОВ «Компанія Валкер»право власності на об'єкти нерухомого майна, транспортні засоби не зареєстровано.

Згідно із пунктом 94.1 статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Відповідно до підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Відповідно до пп. 20.1.17 та 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Будь-яких заперечень проти позову або доказів на спростування обставин, викладених у позовній заяві, відповідачем суду не надано.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 122, 128, 158-163, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов -задовольнити.

Накласти арешт на грошові кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Валкер» (07300, Київська обл., м. Вишгород, вул. Шолуденка, 6в, ідентифікаційний код 37868142) у банківських установах, а саме р/р 26008301969, МФО 300755 в Філії АТ Банку «Меркурій» в м. Києві, вул. Щекавицька, 7/10 в межах суми податкового боргу в розмірі 133 613 (сто тридцять три шістсот тринадцять) грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.