Постанова № 28896683, 21.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2013 року № 2а-17098/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Келеберди В.І. при секретарі судового засідання Віруцькій О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НД-Україна" до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби про скасування повідомлень - рішень № 0000471530 від 16.08.2012, №0000931530 від 28.10.2012

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НД-Україна» звернулось до суду, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, з вимогами про скасування податкових повідомлень-рішень від 16.08.2012 №0000471530, від 28.10.2012 №0000931530.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що висновки акту перевірки, на підставі яких прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення е необґрунтованими, оскільки перевіркою не встановлено порушень при визначенні суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню, а відтак оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Відповідач - Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва - заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, які долучено до матеріалів справи.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали та заслухавши пояснення сторін всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва,

В С Т А Н О В И В:

Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ «НД-Україна» від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту та бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів з травень 2012 року, за результатом якої складено акт від 03.08.2012 №596/15-308/35018320 (далі - акт перевірки).

Як вбачається з акту перевірки відповідач дійшов висновку про порушення позивачем ст. 200 Податкового кодексу України та завищення позивачем суми залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 22- рядок 23) на загальну суму ПДВ 5 021 279 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012 №0000471530, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 4 170 387,0 грн.; податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012 №0000461530, яким позивачу збільшено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 793615,0 грн. (за основним платежем 580892,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 212723,0 грн.).

За результатом адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012 №0000471530 залишено без змін та скасовано повністю податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012 №0000461530 і збільшено податкове повідомлення-рішення від 16.08.2012 №0000471530 в частині зменшення від'ємного значення суми ПДВ розмірі 850892,0 грн.

28.10.2102 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000931530, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1 063 615 грн. ( за основним платежем 850892 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями 212723 грн.).

Відповідно до декларації з ПДВ за травень 2010 року позивачем задекларовано позитивне значення по декларації з ПДВ в розмірі 356655грн. Крім того, в рядку 23.3 (значення рядків 8.5 та 8.6 додатку 5 (уточнюючий розрахунок) до Порядку заповнення та подання декларації попереднього звітного (податкового) періоду відображено суму в розмірі 5 293 882 грн. дана сума відображена на підставі наданого в квітні 2010 року уточнюючих розрахунків, що призвело до збільшення залишку задекларованого від'ємного значення, а саме: уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 до декларації з ПДВ за квітень 2009 року збільшено від'ємне значення у розмірі 5 021 279 грн., також уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 по декларації з ПДВ за травень 2009 року збільшено від'ємне значення в розмірі 253 783 грн., крім того, уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 по декларації з ПДВ за червень 2009 року збільшено від'ємне значення в розмірі 18820 грн.

Отже, в ході перевірки податкової декларації з ПДВ та з питань заявленого бюджетного відшкодування за травень 2012 року встановлено, що позивачем задекларовано в декларації з ПДВ за травень 2012 року р. 24 «Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (р. 22-р. 23) суму 5 422 120 грн.

Судом встановлено, що між позивачем та ТОВ «Італійські мотори» укладено договори купівлі-продажу автомобілів від 20.03.2009 року №НД/КП004-07, від 19.03.2009 №НД/КП004-07. Грошові зобов'язання за вказаними договорами позивачем виконано шляхом видачі простих векселів. ТОВ «Італійські мотори» передано отримані від позивача прості векселі по індосаменту іншій особі ТОВ «Автосервіс Д» та в подальшому викуплено позивачем.

Згідно з п. 200.1 ст. 200 ПКУ сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 200.3 ст. 200 ПКУ при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то за приписами п. 200.4 ст. 200 ПКУ:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

З наведених норм вбачається, що право на отримання бюджетного відшкодування виникає не раніш виникнення від'ємного значення податку за результатами обрахування різниці між значеннями податкових зобов'язань та податкового кредиту звітного податкового періоду.

Отже, для правильного застосування норм ст. 102 Податкового кодексу України встановленню підлягає дата виникнення права на відшкодування податку.

Як зазначено вище, позивачем уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 до декларації з ПДВ за квітень 2009 року збільшено від'ємне значення у розмірі 5 021 279 грн., також уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 по декларації з ПДВ за травень 2009 року збільшено від'ємне значення в розмірі 253 783 грн., крім того, уточнюючим розрахунком від 30.04.2010 по декларації з ПДВ за червень 2009 року збільшено від'ємне значення в розмірі 18820 грн.

Отже, позивач фактично від'ємне значення з ПДВ сформовано в квітні 2009 року в сумі 5 021 279 грн., в травні 2009 року в сумі 253 783 грн., в червні 2009 року в сумі 18820 грн.

У пункті 102.5 статті 102 Податкового кодексу України передбачено, що заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Отже, вказана норма Податкового кодексу України обмежує право позивача на бюджетне відшкодування від'ємного значення ПДВ строком не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Враховуючи, що позивачем сформовано від'ємне значення з ПДВ в сумі 5 021 279 грн. за період квітень 2009 року, яке, в подальшому включено до від'ємного значення наступного податкового періоду, а саме травень 2012 року, тобто більше ніж за 1095 днів, що настає за днем отримання права на формування такого від'ємного значення, суд дійшов висновку що відповідач при прийнятті оскаржуваних податкових повідомлень-рішень діяв відповідно до вимог Податкового кодексу України.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене вище позивачем не доведено правомірності позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя В.І. Келеберда

Повний текст постанови виготовлено 28.01.2013.