Ухвала суду № 28893028, 21.01.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" січня 2013 р. м. Київ К/9991/58982/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Борисенко І.В.

Муравйова О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2012

по справі № 2а/0570/5800/2012

за позовом Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств»

до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств»звернулось до суду з позовом про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби від 10.05.2012 № 0000661541-151, № 0000701541-152, № 0000691541-153, № 0000681541-154, № 0000671541-155, № 0000651541-156, № 0000641541-157, № 0000741541-158, № 0000631541-159, № 0000711541-160 та № 0000621541-162.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08.06.2012 у задоволенні позову відмовлено, з мотивів правомірності прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2012 рішення суду першої інстанції скасовано; позов задоволено частково; скасовано податкове повідомлення-рішення Шахтарської ОДПІ № 0000621541-162 від 10.05.2012; в решті позовних вимог -відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, як таке, що прийняте з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

В зв'язку з цим, касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Враховуючи, що судове рішення апеляційного адміністративного суду оскаржене лише в частині задоволення позовних вимог, та межі перегляду, передбачені ст. 220 КАС України, слід зазначити таке.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності ДП «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств»по екологічному податку (збору за забруднення навколишнього природного середовища), складено акт № 202/15-1/32442610 від 19.04.2012, в якому зафіксовано затримку на 602 дні граничного терміну сплати (19.08.2010) сплату екологічного податку у розмірі 255 135,59 грн., на 418 днів граничного терміну (19.02.2011) сплату екологічного податку у розмірі 202 836,44 грн. - згідно податкових декларацій екологічного податку (збору за забруднення навколишнього природного середовища) за звітний податковий період - за І півріччя 2010 року, за 9 місяців 2010 року, за 2010 рік.

На підставі результатів вказаної перевірки, 10.05.2012 відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000621541-162 про застосування штрафних санкцій у розмірі 112 412,82 грн. (20% від загальної суми 562 064,10 грн. простроченої оплати екологічного податку).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд апеляційної інстанції виходив з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Згідно постанови Донецького окружного адміністративного суду від 02.04.2012, яка набрала законної сили 28.04.2012, у справі № 2а/0570/2151/2011 з Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств»була стягнута заборгованість з екологічного податку за 2010 рік.

Стягнення заборгованості з екологічного податку за постановою суду є питанням примусового виконання судового рішення.

В даному випадку, як вірно зазначено судом апеляційної інстанції, загальні правила, визначені Податковим кодексом України щодо відповідальності за порушення граничних термінів сплати податкового зобов'язання, не застосовуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав у податкового органу для прийняття податкового повідомлення-рішення № 0000621541-162 від 10.05.2012.

Враховуючи викладене, межі перегляду, відсутність порушень норм матеріального та процесуального права, висновок суду апеляційної інстанції про часткове задоволення позовних вимог є вірним, а касаційна скарга відповідача - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.08.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)В.В. Кошіль Судді(підпис)І.В. Борисенко (підпис)О.В. Муравйов