Постанова № 2887286, 24.12.2008, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

_____________________________________

Справа № 3-13-28336/2008 р .

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2008 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Рудяк А.О., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює ІНФОРМАЦІЯ_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , що мешкає у АДРЕСА_1

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, -span>

В С Т А Н О В И В:

24.10.2008 р. державним інспектором праці територіальної державної інспекції праці у Миколаївській області Малярчук О.О. було проведено перевірку ІНФОРМАЦІЯ_4 ., юридична адреса: АДРЕСА_1 . Під час перевірки інспектором праці встановлено низку порушень.

Встановлено, що на підприємстві не створені Правила внутрішнього трудового розпорядку, що є порушенням Типових правил внутрішнього трудового розпорядку для робочих і службовців підприємств, установ, організацій затверджених Постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань №213 від 20.07.1984 р. та ст. 142 КЗпП України./span>

На підприємстві книга обліку руху трудових книжок не ведеться, що є порушенням підпункту 7.1 пункту 7 « Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.93 р. №58. Таким чином, виникають підстави для несвоєчасної видачі працівникам трудової книжки. Не отримання вчасно трудової книжки працівниками при звільнені практично позбавляє працівників права, передбаченого чинним законодавством, на працевлаштування в подальшому.

В ході перевірки, встановлено, що на підприємстві не ведуться особові картки працівників типової форми П-2, відповідно до наказу Мінстату України від 27.10.95 №277 «Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу».span>

Розміри посадових окладів працівників визначається в штатному розписі підприємства, який введений в дію з 02.01.2008 року, затверджений керівником з порушенням вимог ч.4 ст.97 КЗпП України, в одноосібному порядку.

В ході перевірки відомостей нарахування заробітної плати за період з квітня 2008 р. з по вересень 2008 р. встановлено, що працівникам визначені такі посадові оклади: директор – 650,00 грн.; заступник директора – 3500,00 грн.; менеджер – 530 грн.; головний бухгалтер -530,00 грн.

Таким чином, в порушення ст.6 ЗУ «Про оплату праці», ч.2 ст.96 КЗпПУ, тарифна система оплати праці не запроваджена, міжпосадові та міжкваліфікаційні співвідношення не визначені: директор (посадовий оклад 650,00 грн.) виконання роботи якого, за Класифікатором професій ДК 003-2005 потребує більш кваліфікованого рівня ніж заступник директора (посадовий оклад – 3500,00 грн.).

Професій, а саме: головний бухгалтер, менеджер відповідно до Класифікатора професій ДК 003-2005, затвердженого та введеного в дію наказом Держспоживстандарту України № 375 від 26 грудня 2005 року потребують певної освіти, підготовки та кваліфікації, а тому встановленими місячними посадовими окладами працівникам, порушено вимоги ст. 11 ЗУ «Про оплату праці», якою передбачено, що мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати, як мінімальні гарантії в оплаті праці визначаються Генеральною угодою.

У Генеральній угоді Між Кабінетом міністрів України, всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб’єднаннями на 2008-2009 роки (п.2.8) передбачено встановити тарифну ставку робітника 1-го розряду в розмірі не менш 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом. Таким чином розмір тарифної ставки або посадового окладу кваліфікованого працівника повинен бути не менше ніж відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік»: з 01.04.2008 року – 525 грн. х 120= 630 грн. Перевіркою розрахунково-платіжних відомостей за період з квітня 2008 р. по вересень 2008 р., встановлено, що працівникам ІНФОРМАЦІЯ_4 не донараховано приблизно менеджеру Чихар П.М. – 100,00 грн., головному бухгалтеру ОСОБА_2 – 100,00 грн. за кожний місяць.

В порушенні ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці» на ІНФОРМАЦІЯ_4 не забезпечується достовірний облік виконуваної працівниками роботи, зокрема відсутні табеля обліку робочого.

В ході перевірки платіжних відомостей за період з квітня 2008 р. по вересень 2008 р. встановлено, що заробітна плата на підприємстві виплачувалась таким чином:

• 16 травня 2008 р. виплачена заробітна плата за лютий 2008 р. (видаткові ордери №6, №10

• З червня 2008 р. виплачена заробітна плата за лютий 2008 р. (видаткові ордери №10,№14,№16);

• 18 червня 2008 р. виплачена заробітна плата за березень, квітень, травень 2008 року (видаткові ордери з№17-№28)

• 29 серпня 2008 р. виплачена заробітна плата за червень, липень 2008 року (видаткові ордери з №32-№39);

В порушенні ст.2 ЗУ від 19.10.2000 р. №2050 – 3 «Про компенсацію громадянам втрати

доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати», який діє з 01 січня 2001 р. та порядку проведення компенсації, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 р. №159 при виплаті заборгованої заробітної плати у червні 2008 року за лютий, березень, квітень 2008 року та у травні 2008 р. за січень 2008 р. всім працівникам не на рахувалася та не виплачувалася компенсація.

Наприклад , ОСОБА_2 Заробітна плата за період лютий – квітень 2008 року виплачена у червні 2008 року: заробітна плата до виплати у лютому 2008 року – 430,95 грн., приріст індексу споживчих цін у червні 2008 року – 8,4%, сума компенсації – 36,19 грн.; заробітна плата до виплати у березні 2008 року – 430,95 грн., приріст індексу споживчих цін у червні 2008 року – 4,4%, сума компенсації – 18,96 грн.; заробітна плата до виплати у квітні 2008 року – 439,24 грн., приріст індексу споживчих цін у червні 2008 року – 1,3%, сума компенсації – 5,71 грн.

В порушення положень ЗУ від 06.02.2003 року №491-4 «Про індексацію грошових доходів населення», який вступив в дію з 01.03.2008 року та порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року, на підприємстві при нарахуванні заробітної плати найманим працівникам (останнє підвищення заробітної плати провадилось у квітні 2008 року) при наявності підстав, що виникають з липня 2008 року, не провадиться нарахування індексації на неї в межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб на величину приросту індексу споживчих цін, що підтверджується розрахунково-платіжними відомостями.

Так, наприклад: при нарахуванні заробітної плати за липень, червень, серпень, вересень 2008 року ОСОБА_2 ., при наявності підстав, не нарахована та невиплачена індексація: базовий місяць – квітень 2008 року, приріст індексу споживчих цін за липень – вересень 2008 року – 1,3; індексація повинна бути нарахована за липень – вересень 2008 року у розмірі – приблизно 5,71 грн. за кожний місяць. Дане порушення виявлено ще по відношенню до трьох працівників.

Індексація та компенсація відносяться до структури додаткової заробітної плати, тому не нарахування їх, при наявності підстав, свідчить про нарахування та виплату заробітної плати у неповному обсязі. Відповідно до ст. 254 КЗпП України та відповідних законів з окремих видів соціального страхування внески до фондів, в т.ч. пенсійного сплачуються із розрахунку відсотків від фонду оплати праці. Систем соціального страхування є солідарною системою, тому виплатою заробітної плати не в повному обсягу шкода заподіяна як безпосередньо працівнику так і застрахованим особам у системі страхування.

На підставі вищевикладеного, 24.10.2008 р. державним інспектором праці у Миколаївській області Малярчук О.О. відносно директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 . складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 41 КЗпП України, у якому він звинувачується в порушеннях вимог законодавства про працю.

У судове засідання ОСОБА_1 не з’явився, про час та дату слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Обставини вчинення правопорушення підтверджено актом перевірки № 14-01-079/0518 від 24.10.2008 р. діяльності директора ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 щодо додержання вимог законодавства про працю, загально обов’язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст. ст. 283-285КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в доход держави, в сумі 255 грн.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № 31412542700006 Управління державного казначейства, ОКПО 23626096, МФО 826013, КОД 23030300, одержувач державний бюджет Центрального району у особі ДПІ Центрального району м. Миколаєва.

На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подано апеляційну скаргу.

Суддя Рудяк А.О.