Постанова № 28871488, 23.01.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2013 року Справа № 803/26/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Мельник Л.А.,

за участю представників позивача Новосада В.І., Корбута М.А.,

представника відповідача Остапюка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Виробничо-комерційної фірми «СКЛ» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Виробничо-комерційна фірма «СКЛ» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі - позивач, ВКФ «СКЛ» у формі ТзОВ, товариство) звернулася з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції (надалі Луцька ОДПІ, відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000321504 від 30.11.2012 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 9550 грн. та застосовано штрафну санкцію на суму 2388 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на безпідставність висновків Луцької ОДПІ, зроблених в ході проведення позапланової перевірки підприємства про порушення останнім вимог абз. "а" п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України (далі - ПК України) щодо завищення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у серпні 2012 року на 9550 грн. Факт здійснення ВКФ «СКЛ» авансового платежу за договором поставки ТОВ «ДСС Глобал Трейдінг» у липні 2012 року за сталь на суму 74000 грн., в тому числі ПДВ 12333,33 грн., підтверджується платіжним дорученням, яке було надане податковому органу в ході перевірки. Строк виробництва сталі марки 55СМ5ФА становить 60-90 календарних днів. Після виготовлення, 26.09.2012 року згідно автотранспортної накладної № 14140 позивач отримав сталь. Згідно абз. «а» п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України бюджетному відшкодуванню підлягає сума податку фактично сплачена отримувачем товарів, вказаний пункт не містить вимоги про фактичне отримання товару.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та просили позов задовольнити.

Представник відповідача позовних вимог не визнав та пояснив, що матеріалами перевірки встановлено, що підприємство в податковій декларації за серпень 2012 року завищило суму бюджетного відшкодування на рахунок платника в банку на 9550 грн. внаслідок того, що позивачем включено до бюджетного відшкодування серпня 2012 року суму попередньої оплати контрагенту ТзОВ «Глобал Трейдінг» за сталь для виробництва підшипників. На момент проведення перевірки, станом на 31.08.2012 року товар від постачальника отримано не було, тому кошти, перераховані як попередня оплата за товар, не мають права брати участі у бюджетному відшкодуванні серпня 2012 року. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з врахуванням наступного.

Судом встановлено, що за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ВКФ «СКЛ» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку за серпень 2012 року складено акт № 6342/15-3/21738394 від 21.11.2012 року. Актом перевірки позивача встановлено порушення, зокрема, абз. «а» п. 200.4 ст.200 ПК України, в результаті чого останнім завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ у серпні 2012 року на 9550 грн. Порушення виникло внаслідок того, що до бюджетного відшкодування серпня 2012 року віднесено операції з попередньої оплати за сталь холоднотягнуту для виробництва підшипників в кількості 2, 92 т за ціною 25300 грн/т у постачальника ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» відповідно до податкової накладної № 169 від 17.07.2012 року на загальну суму 74 000 грн. в тому числі ПДВ - 12333,33 грн. згідно договору поставки № 10027 від 11.08.2009 року. У перевіряємому періоді, станом на 31.08.2012 року товар від постачальника ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» не отримано.

На підставі акту перевірки Луцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000321504 від 30.11.2012 року про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2012 року на 9550 грн. та застосування штрафних санкцій на суму 2388 грн.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, ВКФ «СКЛ» оскаржило його в порядку апеляційного узгодження, однак рішеннями Державної податкової служби у Волинській області від 26.12.2012 року № 5461/10/10-206 скарга позивача залишена без задоволення, а рішення Луцької ОДПІ від 30.112012 року № 000032504 без змін.

Як вбачається з акту перевірки від № 6342/15-3/21738394 від 21.11.2012 року, податковим органом встановлено, що позивачем включено до бюджетного відшкодування серпня 2012 року попередню оплату за сталь холоднотягнуту по договору поставки з постачальником ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг». Оскільки, станом на 31.08.2012 року товар від постачальника не отримано, то авансові внески, здійснені позивачем, за висновком перевірки не мають права брати участі у бюджетному відшкодуванні серпня 2012 року.

Однак, суд не погоджується з такою позицією відповідача з наступних підстав.

Як передбачено підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Пунктами 198.1, 198.2 статті 198 розділу V ПК України передбачено, що право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно п. 198.3 ст. 198 ПК України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (пункт 201.10 статті 201 ПК України).

Разом з тим, згідно зі статтею 200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 статті 200 ПК України, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до ПК України), а в разі відсутності податкового боргу зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 статті 200 ПК України, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг) або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Отже, ПК України чітко визначає, що наявність фактичної оплати постачальникам товарів (послуг) у попередніх періодах є визначальною умовою для бюджетного відшкодування сум ПДВ.

Судом встановлено, що між виробничо-комерційною фірмою «СКЛ» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю (покупцем) та ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» (постачальником) 11.08.2009 року укладено договір поставки № 10027, відповідно до умов якого постачальник передає, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити металопродукцію в кількості, передбаченій додатком 1 (специфікаціями).

Згідно додатку 1 до договору № 10027 від 11.08.2009 року видом металопродукції є сталь холоднотягнута марки 55СМ5ФА.

Додатковими угодами від 30.12.2010 року та 30.12.2011 року строк дії договору поставки № 10027 від 11.08.2009 року продовжувався на 2011, 2012 роки відповідно. (а.с.18-20).

Згідно факсимільного повідомлення «ДСС Глобал Трейдінг» від 13.12.2012 року строк виготовлення сталі марки 55СМ5ФА по договору № 10027 від 11.08.2009 року складає 60-90 календарних днів в залежності від діаметру.

Між ВКФ «СКЛ» у формі ТзОВ та ТзОВ «Глобал Трейдінг» з 2010 року існують сталі партнерські відносини, що підтверджується довідкою про розрахунки від 23.01.2013 року.(а.с. 38).

Як вбачається з матеріалів справи, у липні 2012 року ВКФ «СКЛ» здійснила авансові проплати в користь ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» на загальну суму 74000 грн. в тому числі ПДВ 12333, 33 грн., що підтверджується відповідним платіжним дорученням (а.с. 14). ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» 17 липня 2012 року на суму авансового платежу була виписана податкова накладна (а.с. 16).

Таким чином, до податкового кредиту липня 2012 року позивачем правомірно віднесено суму ПДВ по правовідносинах із ТзОВ «ДСС Глобал Трейдінг» в розмірі 9550 грн., оскільки податковий кредит підтверджується належним чином оформленою податковою накладною, та в подальшому в серпні 2012 року обгрунтовано заявлено до відшкодування суму ПДВ в розмірі 9550 грн., поскільки ПДВ сплачений постачальнику послуг відповідно до платіжного доручення.

Суд не бере до уваги твердження Луцької ОДПІ про те, що не підлягають бюджетному відшкодуванню серпня 2012 року суми ПДВ, сплачені як авансові платежі по договору поставки у зв'язку з відсутністю товару станом на 31.08.2012 року.

Пунктом 200.5 ст. 200 ПК України передбачені випадки, за яких особи не мають права на отримання бюджетного відшкодування, а саме: які були зареєстровані як платники цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування, та які мали обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума відшкодування.

Отже, положення ПК України не ставлять відшкодування сум ПДВ з бюджету в залежність від повного виконання сторонами своїх господарських зобов'язань.

При цьому суд враховує і те, що згідно автотранспортної накладної № 14140 позивач 26 вересня 2012 року отримав сталь (а.с. 17) про що було відомо перевіряючому, так як акт перевірки складений 21 листопада 2012 року.

Таким чином, аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про безпідставність висновків відповідача, викладених в акті документальної позапланової виїзної перевірки ВКФ «СКЛ» про завищення останнім суми бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2012 року на суму 9550 грн., тому прийняте за наслідками проведеної перевірки податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ № 0000321504 від 30.11.2012 року підлягає скасуванню як протиправне.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що на користь позивача слід стягнути з Державного бюджету України судовий збір в сумі 119,38 грн., сплачений при подачі позовної заяви до суду згідно квитанції № 32 від 03.01.2013 року.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької об'єднаної державної податкової інспекції № 0000321504 від 30.11.2012 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Виробничо-комерційної фірми «СКЛ» у формі товариства з обмеженою відповідальністю судові витрати у розмірі 119, 38 грн. (сто дев'ятнадцять гривень 38 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 28 січня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук