Постанова № 28870905, 20.12.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2529/11

"20" грудня 2012 р.Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

секретаря Вальчук І.М.

за участю:

представника позивача Гуменюк О.З.

відповідача СПД ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

в с т а н о в и в:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області ( надалі -позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 (надалі-відповідач, СПД-ФО ОСОБА_2) про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. в дохід Державного бюджету.

В судовому засіданні представник позивача Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області позов підтримав повністю, просить його задовольнити. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за результатами перевірки 05 липня 2011 року встановлено факт реалізації тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, чим порушено вимоги ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»

Відповідач суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечив, просив відмовити у його задоволенні та пояснив, що вказане рішення є незаконним, таким що порушує його права та інтереси, оскільки не було факту продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, суд встановив наступні обставини.

05 липня 2011 року посадовими особами Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області здійснено перевірку павільйону, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить суб'єкту господарювання ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, юр. Адреса: АДРЕСА_2).

Перевірка проведена на підставі наказу № 108 від 05 липня 2011 року «Про проведення фактичної перевірки», направлення № 150/32-1 від 05 липня 2011 року на проведення фактичної перевірки та відповідно до Закону України від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового,коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів».

За результатами перевірки 05 липня 2011 року встановлено факт реалізації тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, чим порушено ст. 153 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(із змінами та доповненнями), про що працівниками регіонального управління складено акт перевірки №150/32-1/НОМЕР_1.

Перевірка здійснена в присутності продавця ОСОБА_4, яка була ознайомлена із направленням на проведення перевірки, один примірник якого та копію наказу отримала, акт перевірки підписала без зауважень та надала пояснення, щодо встановленого факту порушення, а саме щодо реалізації 19.03.2011 року однієї пачки сигарет «Честерфілд»за ціною 9,25 грн. неповнолітній особі ОСОБА_5, на що видала касовий чек № 3186. Свою вину продавець ОСОБА_4 визнає та штраф за адміністративне правопорушення сплатила.

Встановлений факт порушення, а саме продаж тютюнових виробів особам, які не досягай 18 років підтверджується: копією протоколу про адміністративне правопорушення № 070430 від 29.03.2011 р.; копією фіскального чеку № 3186 від 19.03.2011 р.; копією пояснення продавця ОСОБА_4 від 19.03.2011 р.; копією пояснення неповнолітньої ОСОБА_5 від 19.03.2011 р.; копією постанови № 405 по справі про адміністративне правопорушення від 20.05.2011 р.

Статтею 15-3 Закону України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»визначено:

Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів:

- особам, які не досягай 18 років.

Відповідно до ст.17 цього Закону, до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

- порушення вимог статті 153 цього Закону - 6800 гривень.

08 липня 2011 року начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області прийнято рішення № 190437 про застосування фінансових санкцій за продаж тютюнових виробів особам, які не досягай 18 років - 6800 грн. до суб'єкта господарювання ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, юр. адреса: АДРЕСА_2).

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано ОСОБА_2 23.07.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно п.10 постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(із змінами і доповненнями) у разі не виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На момент подання позовної заяви інформації про сплату фінансової санкції в сумі 6800 гривень ОСОБА_2 до регіонального управління не надходило. Судом не здобуто будь-яких доказів про сплату відповідачем зазначених фінансових санкцій.

Такж суд вважає за необхідне зазначити, що суд приймає до уваги постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.10.2011 року по справі №2-а-1970/2137/11, якою відмовлено в позові суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №190437 від 08 липня 2011 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду №147729/11/9104 від 01.11.2012 року, якою апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 залишено без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду №2-а-1970/2137/11 від 18.10.2011 року -без змін.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені в установленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів " ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 ( код НОМЕР_1, АДРЕСА_2) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 6800 ( шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп., шляхом перерахування до Державного бюджету на р/р 31118106700002, ОКПО 23588119 код 21081100 ГУДКУ у Тернопільській області.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 грудня 2012 року.

Копію постанови надіслати відповідачу СПД ОСОБА_2

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.