Рішення № 28863667, 24.01.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.01.13 Справа № 14/5014/3232/2012

За позовом Державного підприємства "Донецька залізниця" в особі Дебальцівської дирекції залізничних перевезень Донецької залізниці, м. Дебальцеве Донецької області

до Приватного підприємства "Аделаіда-СВ", м. Луганськ

про стягнення 25 520 грн. 00 коп.

Суддя Голенко І.П.

за участю представників сторін:

від позивача: Антипова І.Г., довіреність № Н-01/468 від 08.02.11;

від відповідача: Слесарєв В.В., довіреність 3/01 від 03.01.13,

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 25520 грн. 00 коп. за неправильно зазначену у накладній № 49521420 масу вантажу у вагонах №№ 65288615, 67573337.

Позов мотивований фактом неправильного зазначення відповідачем маси вантажу у залізничній накладній № 49521420 під час здійснення перевезення вантажу у вагонах №№ 65288615, 67573337, відправником яких є відповідач у справі. За вказане порушення позивачем у справі заявлено до стягнення з відповідача штраф у розмірі п'ятикратної вартості провізної плати за всю відстань перевезення, а саме у сумі 25520 грн. 00 коп.

Представник відповідача надав у судовому засіданні 14.01.2013 відзив на позовну заяву № 11/01 від 11.01.2013, яким заперечив проти позову, посилаючись на те, що після навантаження вугілля у вагони, визначення маси вантажу у вагонах здійснювалося на 150-ти тонних тензометричних вагах вантажовідправника - ПП "Аделаіда-СВ", які пройшли плановий метрологічний контроль, повірені та опломбовані 19.09.2012 та зроблено відповідний запис у журналі підприємства відповідача від 25.07.2012 та з інших підстав, викладених у відзиві.

У зв'язку з лікарняним судді Лісовицького Є.А. та згідно ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України автоматизованою системою документообігу суду 23.01.2013 здійснено повторний автоматичний розподіл даної справи та її розгляд доручено судді Голенко І.П.

Представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представником відповідача у судовому засіданні 24.01.2013 було подано клопотання про зменшення розміру штрафу від 23.01.2013 № 23/01. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що невірне зазначення відомостей у накладній № 49521420 відповідачем не завдало жодних збитків іншим учасникам господарських відносин, в першу чергу залізниці, тобто позивачу. Від вантажоодержувача, зазначеного в провізних документах - ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча", на адресу вантажовідправника (відповідача) жодних претензій щодо недостачі не надходило, зобов'язання сторін виконані належним чином та в повному обсязі, взаєморозрахунки проведені повністю. Відповідач - ПП "Аделаіда-СВ" є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання та відправлення вагонів третіх осіб. За період 2012 року відповідач здійснив відвантаження та відправку залізницею вугілля загальною вагою близько 200 000 тон. (або близько 3 000 вагонів) при цьому все у напрямку, на якому здійснює перевезення Донецька залізниця. Не дивлячись на великі обсяги відвантаження продукції залізничним транспортом, відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, тобто невірне зазначення маси вантажу у накладній № 49521420 є одиничним випадком протягом року. Невірне зазначення маси вантажу у накладній № 49521420 відповідачем є винятковим. Заборгованість контрагентів відповідачу за надані послуги зі зберігання та відвантаження вугілля складає 82371,54 грн., кредиторська заборгованість відповідача складає 419346,63 грн., внаслідок чого відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що підтверджується наданими суду довідки про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості станом на 21.01.2013. Розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у накладній № 49521420 є занадто великим, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства відповідача. На підставі викладеного відповідач просить суд зменшити суму штрафу до 2552 грн. 00 коп.

Представник позивача усно заперечив проти зменшення розміру штрафу.

Дослідивши обставини справи, надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

26 липня 2012 року зі станції Красний Луч Донецької залізниці Приватне підприємство "Аделаіда-СВ" здійснило відправлення вагонів №№ 65288615, 67573337 згідно накладної № 49521420 на станцію Маріуполь-Сортувальна Донецької залізниці, вантаж антрацит, вантажоодержувач - ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча".

Під час перевезення на станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці 28.07.2012 було проведено контрольне переваження вагонів №№ 65288615, 67573337 на 200-тонних тензометричних вагах. За результатами такого переваження встановлено, що у вагоні № 65288615 в накладній № 49521420 вказана маса вантажу 69000 кг, фактично ж встановлено - 66400 кг, що на 2600 кг менше, ніж вказано у накладній та у вагоні № 67573337 вказана маса вантажу 69000 кг, фактично ж встановлено - 66900 кг, що на 2100 кг менше, ніж вказано у накладній.

Викладене підтверджується випискою з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах на станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці (а. с. 10-12).

По даному факту складено акт загальної форми (ф.ГУ-23) № 535 від 27.07.2012 та комерційний акт БМ № 732824/235/306 від 28.07.2012 (а. с. 6, 7).

В комерційному акті зазначено, що вагон технічно справний, завантажений нижче бортів 300 мм, маркований вапном, вантаж без ям та заглиблень, слідів втрати, розкрадання і течі у вагоні немає, маркування не порушено, вагон у комерційному відношенні вагони справний .

Належність відповідачеві вантажу у спірних вагонах на момент відправлення вагонів відповідачем не оспорюється.

Згідно листа № 655 від 08.11.2012 зважування спірних вагонів на станції відправлення здійснювалось без участі працівників залізниці (а. с. 9).

За невірно зазначену в накладній масу вантажу позивач на підставі ст. ст. 118, 112 Статуту залізниць України нарахував штраф на суму 25520 грн. 00 коп., який просить стягнути з відповідача на свою користь.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 908 Цивільного кодексу України передбачено, що перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Згідно ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України (далі за текстом - Статут) накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п. 1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.06.2011 за № 765/19503 (далі за текстом - Правила № 765/19503), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Накладна згідно з Правилами № 765/19503 може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Відповідно п. 2.1 та п. 2.2 Правил 765/19503 відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082 (далі за текстом - Правила № 861/5082), визначається відправником.

У накладній № 49521420 (вагони №№ 65288615, 67573337) вантажовідправником вказана маса вантажу нетто 69000 кг, спосіб визначення маси - на 150-тонних вагонних вагах, у графі «Відправник» вказано найменування відправника - ПП «Аделаїда-СВ», тобто відповідача у справі.

Представник відправника своїм підписом підтвердив правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п 2.3 Правил № 765/19503.

Згідно п. 28 Правил № 861/5082 вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Наведена норма свідчить про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних, фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Згідно ч. 3 п. 3.19 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України № 04-5/601 від 29.05.2002 (зі змінами) не має також правового значення оцінка того, чи могла залізниця при прийнятті вантажу до перевезення побачити недовантаження у вагоні, оскільки Статут та Правила перевезення не передбачають визначення маси вантажу "на око".

Пунктом 22 Правил видачі вантажів (зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083) передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Як свідчать матеріали справи, контрольне переваження маси вантажу проводилось на 200-тонних тензометричних вагах (державна повірка яких проведена 14.10.2011) згідно технічного паспорту ваг, де зазначено про їх придатність до переваження), тобто таким же самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Згідно ст. 122 Статуту підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту.

Статтею 129 Статуту передбачено, що акти загальної форми та комерційні акти складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності сторін.

Матеріалами справи, її фактичними обставинами підтверджено невідповідність маси вантажу у вагонах №№ 65288615, 67573337, що була зазначена відповідачем у перевізних документах, відповідно - 69000 кг та 69000 кг, фактичній масі вантажу - 66400 кг та 66900 кг.

Факт неправильного зазначення відправником вищевказаних відомостей засвідчено актом загальної форми (ф.ГУ-23) № 535 від 27.07.2012 та комерційним актом БМ № 732824/235/306 від 28.07.2012 (а. с. 6, 7), які складені з дотриманням вимог чинного законодавства та підписані уповноваженими на це посадовими особами.

Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту (п. 5.5 розділу 5 Правил № 765/19503).

У п. 3.15 Роз'яснень Президії Вищого господарського суду України від 29.05.02 № 04-5/601 (із змінами і доповненнями) зазначено, що при застосуванні статті 118 Статуту штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Згідно ст. ст. 118, 122 Статуту за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Провізна плата згідно залізничної накладної № 49521420 за вагони №№ 65288615, 67573337 становить 5104 грн. 00 коп. З її розміру позивачем у справі визначений розмір штрафу за неправильне зазначення у залізничній накладній маси вантажу, що складає 25520 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 921 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що виникають з договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

У відповідності зі ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, зокрема, відповідно до договору.

Представником відповідача у судовому засіданні 24.01.2013 було подано клопотання про зменшення розміру штрафу від 23.01.2013 № 23/01. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що невірне зазначення відомостей у накладній № 49521420 відповідачем не завдано жодних збитків іншим учасникам господарських відносин, в першу чергу залізниці, тобто позивачу. Від вантажоодержувача, зазначеного в провізних документах - ПАТ "Маріупольський металургійний комбінат ім. Ілліча", на адресу вантажовідправника (відповідача) жодних претензій щодо недостачі не надходило, зобов'язання сторін виконані належним чином та в повному обсязі, взаєморозрахунки проведені повністю. Відповідач - ПП "Аделаіда-СВ" є фактично підприємством, яке здійснює послуги зі зберігання та відправлення вагонів третіх осіб. За період 2012 року відповідач здійснив відвантаження та відправку залізницею вугілля загальною вагою близько 200 000 тон. (або близько 3 000 вагонів) при цьому все у напрямку, на якому здійснює перевезення Донецька залізниця. Не дивлячись на великі обсяги відвантаження продукції залізничним транспортом, відповідач належним чином виконує обов'язки вантажовідправника, тобто невірне зазначення маси вантажу у накладній № 49521420 є одиничним випадком протягом року. Невірне зазначення маси вантажу у накладній № 49521420 відповідачем є винятковим. Заборгованість контрагентів відповідачу за надані послуги зі зберігання та відвантаження вугілля складає 82371,54 грн., кредиторська заборгованість відповідача складає 419346,63 грн., внаслідок чого відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі, що підтверджується наданими суду довідками про наявність дебіторської та кредиторської заборгованості станом на 21.01.2013. Розмір штрафу за невірне зазначення відомостей у накладній № 49521420 є занадто великим, тому сплата штрафу у повному обсязі значно погіршить стан підприємства відповідача. На підставі викладеного відповідач просить суд зменшити суму штрафу до 2552 грн. 00 коп.

Клопотання відповідача про зменшення суми належного до стягнення штрафу задовольняється судом частково з огляду на наступне.

Положеннями ст. 3, ч. 3 ст. 509 Цивільного кодексу України встановлено, що загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Пунктом 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступень виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно з ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Стаття 83 Господарського процесуального кодексу України надає господарському суду право, приймаючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Застосування положень п. 3 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, встановлення розміру зменшення є правом суду та застосовується ним виходячи з обставин справи, з врахуванням всіх її обставин, та ґрунтуючись на внутрішньому переконанні суду щодо встановлення достатнього розміру неустойки, що підлягає стягненню.

Юридичний аналіз наведених правових норм свідчить, що вони не є імперативними та застосовуються за визначених умов на розсуд суду.

Виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності, слід визнати право судів при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір, з урахуванням всіх конкретних обставин справи. Підстави та розмір, на який зменшується стягуваний штраф, повинні бути в рішенні суду мотивовані та обґрунтовані.

Таким чином, суд має право, виходячи з конкретних обставин справи, зменшити розмір штрафних санкцій, але не звільнити повністю боржника від їх сплати.

Судом приймається до уваги те, що позивач не надав ніяких доказів понесення ним конкретних збитків від того, що відповідач невірно вказав масу вантажу у залізничній накладній; що встановлений факт недовантаження не завдало загрози залізничному руху, а також важке фінансове становище відповідача у справі, яке документально підтверджено, у зв'язку з чим є можливим застосування до правовідносин сторін п. 3 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України та ст. 233 Господарського кодексу України.

На підставі викладеного, господарський суд визнає позов обґрунтованим повністю, але вважає за можливе зменшити розмір штрафу, у зв'язку з чим позов слід задовольнити частково у розмірі 5104 грн. 00 коп., у задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Судові витрати у розмірі 1609 грн. 50 коп. покладаються на відповідача у справі відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з обґрунтованістю вимоги позивача про стягнення суми штрафу.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Аделаіда-СВ", вул. Оборонная, 34/418, м. Луганськ, код ЄДРПОУ 33846448, на користь Державного підприємства "Донецька залізниця", вул. Артема, 68, м. Донецьк, код ЄДРПОУ 01074957 в особі Дебальцівської дирекції залізничних перевезень, вул. Леніна, 12, м. Дебальцеве Донецької області, код ЄДРПОУ 25946445, штраф у розмірі 5 104 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору у сумі 1609 грн. 50 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.У задоволенні решти позовних вимог в розмірі 20 416,00 грн. відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено та підписано - 28.01.2013

Суддя І.П. Голенко