Ухвала суду № 28842042, 23.01.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2013 р. м. Київ К-18770/10

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»на постанову Господарського суду Львівської області від 28.04.2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року по справі №А-5/10-12/1 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»та Торгового Товариства з обмеженою відповідальністю «КВО СТІЛ»до Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд суду передано вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»та Торгового Товариства з обмеженою відповідальністю «КВО СТІЛ»до Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0001061550 від 26.12.2005, яким позивачеі визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 358400,00грн., в тому числі 304500,00грн. за основним платежем та 53900,00грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Постановою господарського суду Львівської області від 28.04.2009 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року, в задоволені позовних вимог відмовлено.

Рішення судів мотивовано тим, що 31.03.2005 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік та до деяких інших законодавчих актів України»№2505-ІV від 25.03.2005, яким внесено зміни до Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів». В результаті внесених змін з І кварталу 2005 року були припинені пільгові податкові та митні умови здійснення господарської діяльності відповідними суб'єктами економічної зони.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Товариство з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»21.04.2010 року звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 27.04.2010 року прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі позивач просив скасувати постанову Господарського суду Львівської області від 28.04.2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судом норм матеріального права, зокрема, ст.9 Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів».

Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»зареєстроване як суб'єкт технопарку спеціальної економічної зони «Яворів»на підставі свідоцтва від 19.02.2003р., виданого Адміністрацією спеціальної економічної зони «Яворів». 03.02.2003р. Яворівською державною адміністрацією був зареєстрований інвестиційний проект «Переробка сільськогосподарської сировини за технологією «Вальтерверк»для виробництва вафельної продукції з тривалим терміном зберігання, про що було видано відповідне свідоцтво. 26.05.2005р. між ТОВ «Бейкер-Україна», Яворівською державною адміністрацією та Адміністрацією спеціальної економічної зони «Яворів»був укладений договір №101 на реалізацію інвестиційного проекту в спеціальній (вільній) економічній зоні «Яворів». Торгове товариство з обмеженою відповідальністю «КВО СТІЛ»(KVO STEEL KFT) є одним з учасників ТОВ «Бейкер-Україна»із часткою статутного капіталу 30%.

На підставі акту №15-523/5/32296918 від 26.12.2005, складеного за результатом позапланової документальної невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»з питань правомірності заявлених пільг по податку на прибуток підприємства за ІІ та ІІІ квартали 2005 року, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0001061550 від 26.12.2005, яким визначено позивачу податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 358400,грн., в тому числі 304500,00грн. за основним платежем та 53900,00грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Підставою для визначення податкових зобов'язань слугував висновок податкового органу про порушення позивачем п.3.1 ст. 3 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що полягало у застосуванні пільг по податку на прибуток, передбачених ст. 9 до Закону України «Про спеціальну економічну зону «Яворів», якою визначалось звільнення від сплати податку на прибуток підприємств суб'єкти спеціальної економічної зони «Яворів», що отримали прибуток від реалізації інвестиційних проектів.

31.03.2005 набрав чинності Закон України №2505-ІV від 25.03.2005 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких інших законодавчих актів», згідно якого були внесені зміни до деяких законодавчих актів, якими встановлювалися пільги зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) для окремих категорій суб'єктів підприємницької діяльності, що діють, зокрема, у технологічних парках та спеціальних економічних зонах.

В результаті внесених змін припинені пільгові податкові та митні умови здійснення господарської діяльності відповідними суб'єктами і гарантії стабільності встановленого правового режиму функціонування цих парків та зон.

Зазначені положення також стосуються спеціальної економічної зони «Яворів». Положення Закону України №2505-ІV від 25.03.2005 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких інших законодавчих актів»поширюються на результати фінансово-господарської діяльності платника податку за наслідками податкового періоду, на який припадає дата набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п..2 Прикінцевих положень Закону України №2505-ІV від 25.03.2005 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких інших законодавчих актів»норми цього Закону щодо оподаткування прибутку підприємств поширюються на результати фінанси-господарської діяльності платника податку за наслідками податкового періоду, на який припадає дата набрання чинності цим Законом - І квартал 2005 року.

Враховуючи вищезазначене пільги по податку на прибуток підприємств, які передбачені Законом України «Про спеціальну економічну зону «Яворів», скасовані саме з І кварталу 2005 року, що свідчить про правомірність визначення позивачеві податкових зобов'язань.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бейкер-Україна»залишити без задоволення, постанову Господарського суду Львівської області від 28.04.2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 -238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___ Т.М. Шипуліна

Судді: ___ Л.І. Бившева

___ А.М. Лосєв