Постанова № 28840366, 22.01.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2013 р. Справа № 5027/929/2011

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Запорощенка М.Д., Акулової Н.В. (доповідач), Владимиренко С.В.розглянувши касаційну скаргу приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", м. Київна постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 20.12.2011 рокута на рішеннягосподарського суду Чернівецької області від 26.09.2011 року у справі№ 5027/929/2011 господарського суду Чернівецької областіза позовом Заступника прокурора Чернівецької області, м. Чернівці в інтересах держави, в особі Фонду державного майна України, м. Київдо1) приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", м. Київ, 2) Чернівецької обласної ради профспілок, м. Чернівціза участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1) Федерації професійних спілок України, м. Київ, 2) Пансіонату з лікуванням матері і дитини "Зелені пагорби", с. Виженка., Вижнецький р-н, Чернівецька обл. провизнання права власності,

За участю представників сторін:

прокуратури: Лук'яненко В.В. (посв.№000496 від 25.07.2012 року);

Сайтарли І.М. (посв.№014716 від 21.01.2013 року);

від позивача- ФДМУ: Васильківська В.Є. (дов.№338 від 20.09.2012 року);

від відповідача-1: Котік О.С. (дов.№27-12/01 від 27.12.2012 року);

від відповідача-2: не з'явився;

від третьої особи-1: Багатченко Ю.В. (дов. №11/01-42/2311 від 21.12.2012 року);

від третьої особи-2: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 26.09.2011 року по справі №5027/929/2011 (суддя: Проскурняк О.Г.) позов Заступника прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України задоволено; -визнано за державою в особі ФДМ України право власності на об'єкти нерухомого майна, а саме: на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби"в с. Виженка по вул. В. Виженка, 329 "А"загальною площею 8,1 кв.м., в тому числі будівлі водозабірної станції 8,1 кв.м.; на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка по вул. В.Виженка, 289 "А"загальною площею 239,6 кв.м., в тому числі будівля котельні літ. "А"площею 95,3 кв.м., водозабірні споруди літ. "Б" площею 144,3 кв.м., резервуар для води літ. "В", трансформатор літ. "Г"; - на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка по вул. В.Виженка, 267 "А" загальною площею 568,9 кв.м., в тому числі літ. "А"-адмінкорпус, площею 194,4 кв.м.; літ. "Б" (бана-прачка) площею 211,5 кв.м., літ. "В"(гаражі, склад) площею 163,0 кв.м., літ. "Г" - сарай; літ. "Д"- навіс для інвентаря, літ. "Е"- гараж, літ. "Ж"- споруди, літ. "З"- вбиральня, літ. "І"- котельня; на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка по вул. В.Виженка, 292 "А" загальною площею 114,5 кв.м., в тому числі будівля літ. "А"площею 114, кв.м.; - на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка по вул. В.Виженка, 262 "А"загальною площею 37,7 кв.м., в тому числі будівля складу ПММ літ. "А" площею 37,7 кв.м.; - на будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка по вул. В. Виженка, 288 "А" загальною площею 30,6 кв.м., в тому числі будівлю електростанції літ. "А"площею 30,6кв.м.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.12.2011 року у справі №5027/929/2011 (судді: Скрипчук О.С., Дубник О.П., Процик Т.С.) рішення Господарського суду Чернівецької області від 26.09.2011 року у даній справі залишено без змін.

Прийняті судові акти мотивовані наявністю підстав для задоволення позовних вимог, оскільки що майно пансіонату "Зелені пагорби", який передано у відання профспілкам згідно Постанови Ради Міністрів УРСР №606 від 23.04.60р. є державною (загальнодержавною) власністю. Рішенням господарського суду Чернівецької області від 19.07.2011 року у справі №4/5027/643/2011 встановлено, що Федерація незалежних профспілок України за відсутності згоди Фонду державного майна України неправомірно передало до ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" майно пансіонату "Зелені пагорби", що є державною власністю. ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", не ставши власником майна, не мало права без згоди ФДМ України передавати державне майно пансіонату "Зелені пагорби" у власність Чернівецькій обласній раді професійних спілок України.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", м. Київ звернулася з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 26.09.2011 року, постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.12.2011 року по справі №5027/929/2011, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

В касаційній скарзі скаржник посилався на порушення та невірне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Від Федерації професійних спілок України до суду надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому зазначено, що касаційна скарга є обґрунтованою, просять її задовольнити, а прийняті у справі судові акти скасувати, оскільки вони прийняті з порушенням вимог закону.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Заступник прокурора Чернівецької області в інтересах держави в особі Фонду Державного майна України звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофздоровниця" та Чернівецької обласної ради профспілок про визнання права власності за державою в особі Фонду державного майна України на об'єкти нерухомого майна -будівлі пансіонату з лікуванням матері та дитини "Зелені пагорби" в с. Виженка Вижницького району Чернівецької області.

Задовольняючи позовні вимоги господарські суди попередніх інстанцій виходили з приписів постанови Ради Міністрів охорони здоров'я УРСР № 606 від 23.04.1960р. "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР", Тимчасового положення "Про Фонд державного майна України", затвердженого постановою Верховної Ради України від 07.07.1992р., ст. 10 Конституції Української Радянської Соціалістичної Республіки, приписів Цивільного кодексу Української РСР. Також, суди попередніх інстанцій при прийнятті оскаржуваних судових актів, послалися на рішення Господарського суду Чернівецької області від 19.07.2011 року у справі №4/5027/643/2011, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 року та постановою Вищого господарського суду Українивід 16.11.2011 року, яким задоволено позов заступника прокурора Чернівецької області в особі Міністерства охорони здоров'я України до ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофздоровниця", Чернівецької обласної ради профспілок, Виженської сільської ради, ДКП "Вижницьке районне бюро технічної інвентаризації" про визнання недійсними та скасування рішень про визнання права власності на нерухоме майно Пансіонату "Зелені пагорби" за Чернівецькою обласною радою профспілок, свідоцтв про право власності та державної реєстрації свідоцтв про право власності та дійшли до висновку, що майно пансіонату "Зелені пагорби" є державною (загальнодержавною) власністю. Федерація незалежних профспілок України за відсутності згоди Фонду державного майна України неправомірно передало до ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" майно пансіонату "Зелені пагорби", що є державною власністю. ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", не ставши власником майна, не мало права без згоди ФДМ України передавати державне майно пансіонату "Зелені пагорби" у власність Чернівецькій обласній раді професійних спілок України.

Проте колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки судів попередніх інстанцій передчасними, з огляду на наступне.

Задовольняючи позовні вимоги та зробивши висновки, що спірне майно є державною власністю, суди попередніх інстанцій не дослідили та не встановили дійсного власника спірного майна на момент прийняття постанови Ради Міністрів УРСР "Про передачу профспілкам санаторіїв і будинків відпочинку Міністерства охорони здоров'я УРСР" №606 від 23.04.1960р. Не встановили фактичної передачі спірного майна відповідно до вказаної постанови та за якими документами воно було передано.

Приймаючи до уваги рішення Господарського суду Чернівецької області від 19.07.2011 року у справі №4/5027/643/2011, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 року та постановою Вищого господарського суду України від 16.11.2011 року, суди попередніх інстанцій, не звернули уваги на те, що у зазначеній справі розглядався спір про визнання недійсними та скасування рішень про визнання права власності, свідоцтв про право власності та державної реєстрації свідоцтва про право власності, а не про визнання права власності на будівлі пансіонату з лікування матері та дитини "Зелені пагорби" за державою в особі Фонду державного майна України, що є предметом позову у даній справі. Тобто в справі №4/5027/643/2011 не вирішувалося питання, відповідно до яких саме документів встановлюється право власності на спірне майно пансіонату з лікування матері та дитини "Зелені пагорби" за державою в особі Фонду державного майна України, а відтак, в силу приписів ст. 35 ГПК України, зазначене судове рішення не має преюдиціальності.

Зважаючи на викладене колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що оскаржувані рішення та постанова у порушення вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України прийняті без всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності.

Вищенаведене переконливо свідчить про неповне з'ясування судами обставин справи, що є підставою для скасування прийнятих судових актів та передачі справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 1117 Господарського процесуального кодексу Українипереглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

При новому розгляді справи суду необхідно врахувати наведене, всебічно, повно, об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, надати об'єктивну оцінку доказам, які мають юридичне значення для її розгляду; правильно застосувати норми матеріального права, які регулюють спірні відносини, вирішити спір відповідно до вимог закону.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119-11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Касаційну скаргу приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", м. Київ задовольнити.

2. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.12.2011 року та рішення Господарського суду Чернівецької області від 26.09.2011 року у справі №5027/929/2011 скасувати.

3. Справу №5027/929/2011 передати на новий розгляд до Господарського суду Чернівецької області в іншому складі суду.

Головуючий суддя М.Д. Запорощенко

Судді: Н.В. Акулова

С.В. Владимиренко