Постанова № 28834745, 14.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 січня 2013 року № 2а-17232/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Бабич Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелон Фешн Україна»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби

про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення від 11.12.2012р.

за участю представників сторін:

від позивача: Петрук Л.Ю., представник,

від відповідача: Шило М.Ю., представник.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 05.12.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Мелон Фешн Україна» з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення №02662207 від 11.12.2012 року.

В обґрунтування позову позивачем було зазначено, що податкове повідомлення - рішення №02662207 від 11.12.2012 року за порушення п. 2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. №637 (із змінами та доповненнями), та застосування штрафних санкції на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та згідно ст. 57.3 Податкового кодексу України № 2757-IV від 02.12.2010р. (із змінами та доповненнями) є неправомірним, оскільки встановлене порушення на товаристві відсутнє, внаслідок чого дане рішення підлягає скасуванню.

Відповідачем у наданому відзиві позовні вимоги заперечуються з підстав правомірності прийняття оспорюваного рішення. Зокрема, відповідач посилається на те, що суб'єкт господарювання не забезпечив своєчасне (у день одержання готівкових коштів) оприбуткування готівки у книзі обліку розрахункових операцій.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва була проведена фактична перевірка щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками господарської одиниці - магазину, що знаходиться за адресою: м. Київ, пл. Перемоги, 3, та належить ТОВ «Мелон Фешн Україна» (код ЄДРПОУ 37100448), за результатами якої складено акт №0303/26/59/22/37100448 від 20.11.12р. (далі - акт перевірки).

Зазначеним актом встановлено порушення п. 2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. №637 (із змінами та доповненнями), а саме при досліджені КОРО №26590018379 від 14.11.2011 розділу ІІ «Облік руху готівки та сум розрахунків» було встановлено, що відповідний запис за 15.12.2011 року на підставі фіскального звітного чека №0563 від 15.12.2011 у сумі 5000,50 грн. відсутній, таким чином сума в 5000,50 грн. не облікована у встановленому порядку відповідно до вимог НБУ.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та згідно абз. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 р. №436/95, до позивача було застосовано суму штрафних (фінансових ) санкцій у розмірі 25 002,50 грн.

Згідно п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язанні щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно з п.п. 2.6 п. 2 Положення №637, вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійсненням обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Позиція позивача полягає у тому, що, протягом періоду виходу касового апарату з ладу, товариство здійснювало записи щодо реквізитів фіскальних чеків в книзі обліку розрахункових операцій у межах робочого дня та своєчасно у повній сумі здійснювало оприбуткування готівки, про що свідчать виписані прибуткові касові ордери за №1 024 по №1 025 та відповідні записи у касовій книзі.

Пунктом 2.6. «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України» передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів

Порядок реєстрації та ведення книги обліку розрахункових операцій затверджено наказом №614 ДПА України від 01.12.2000 року (Порядок №1). Відповідно до цього порядку затверджено форму та зміст книги обліку розрахункових операцій (Додаток №2). Розділом 4 книги обліку розрахункових операцій передбачено здійснення записів обліку ремонтів, робіт з технічного обслуговування і перевірок конструкції та програмного забезпечення РРО.

Пунктом 7.10. Порядку №1 передбачено, що у розділі 4 книги ОРО, зареєстрованої на РРО, обліковуються ремонти, роботи з технічного обслуговування, а також перевірки конструкції та програмного забезпечення РРО. Графи 1 - 5 заповнює особа, що здійснює ремонт, технічне обслуговування або перевірку, графи 6 та 7 - працівник СПД після відновлення працездатності РРО. У разі виходу РРО з ладу графи 1 та 2 заповнює працівник СПД безпосередньо після виходу РРО з ладу. При потребі до розділу 4 книги ОРО може вноситися додаткова інформація.

Пунктом 7.8. Порядку №1 передбачено, що у розділі 3 книги ОРО, зареєстрованої на РРО, обліковуються розрахункові квитанції, використані під час відключення електроенергії або в період ремонту РРО. Графи 1 - 5 заповнюються до початку використання розрахункової книжки, графи 6 - 8 - до початку реєстрації розрахункових операцій за допомогою РРО після відновлення постачання електроенергії чи встановлення РРО після ремонту.

Пунктом 4.9. Порядку реєстрації, опломбування та застосування РРО затвердженого наказом №614 ДПА України від 01.12.2000 року (Порядок №2), передбачено, якщо на період виходу з ладу РРО або в разі відключення електроенергії розрахункові операції проводяться з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки, то після встановлення відремонтованого (резервного) РРО або відновлення постачання електроенергії необхідно провести через РРО суми розрахунків за час роботи з використанням розрахункової книжки, а також у відповідності до контрольної стрічки (у випадку обнулення оперативної пам'яті) - за час роботи, що передував виходу РРО з ладу або відключенню електроенергії, окремо за кожною ставкою ПДВ, після чого слід виконати Z-звіт.

Таким чином, відповідно до положень п. 7.8 Порядку № 1 та п. 4.9 Порядку № 2 суми розрахунків за час роботи з використанням розрахункових книжок у період тимчасового відключення електроенергії проводяться через РРО не в кінці робочого дня, а після відновлення електропостачання, до початку реєстрації розрахункових операцій із застосуванням РРО.

Як вбачається з матеріалів справи, що під час здійснення перевірки Відповідачу для огляду було надано книгу обліку розрахункових операцій №26590018379 від 14.11.2011р. в розділі 4 книги за порядковими номером 1 здійснено запис про дату і час виходу РРО з ладу, а саме запис №1 від 14 грудня 2011 року, характер несправності: збій друкованого механізму РРО ремонт принтера, Z-звіт № 563 за 14.12.2011 року зроблений 15.12.2011, після ремонту.

Запис засвідчено підписом та індивідуальним клеймом працівника ТОВ «Центр Сервісного Обслуговування «Київський Регіональний Центр», який проводив ремонт (обслуговування) РРО; Технічне обслуговування та ремонт РРО здійснювались ТОВ ЦСО «КРЦ» на підставі укладеного з Позивачем Договору №0233/КК на технічне обслуговування та ремонт реєстраторів розрахункових операцій від 01.06.2010 року та Додаткової угоди №1 до цього Договору, в якому визначено переліком РРО, які підлягають технічному обслуговуванню та ремонту. Порядковим номером 25 в цій угоді зазначено РРО ІКС-483 LT, щодо якого і було здійснено працівником ТОВ ЦСО «КРЦ» в книгу обліку розрахункових операцій №26590018379 на сторінці 150,151.

Факт надання послуг у грудні 2011 року підтверджується Актом №К-00010237 здачі-прийняття робіт (надання послуг).

Позиція позивача полягає в тому, що у зв'язку з поломкою РРО 14.12.2011р., денний звіт №563 був роздрукований та вклеєний до книги ОРО до розділу 2 наступного дня 15.12.2011р. після усунення поломки, що було встановлено під час проведення перевірки. Таким чином, всі надходження готівкових коштів за 14.12.2011р. були своєчасно оприбутковані в КОРО.

З причин, вказаних вище, Позивач почав усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображати у касовій книзі, відповідно до вимог п.4.2. п.4. «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України».

Відповідно до п.4.3. «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України», записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі.

Відповідно до п.4.4. «Положення про ведення касових операцій в національній валюті України», підприємства за умови забезпечення належного зберігання касових документів можуть вести касову книгу в електронній формі за допомогою комп'ютерних засобів.

Всі розрахункові операції за 14.12.2011 року було відображено Позивачем в касовій книзі в день надходження готівкових коштів, тобто 14.12.2011 року , яка ведеться на підприємстві за допомогою комп'ютерних засобів з відповідним та своєчасним роздрукуванням касових документів, і відповідно сума 5000,50 грн. була оприбуткована в касу шляхом виписки прибуткових касових ордерів від 14.12.2011р. №1 024, №1 025.

У зв'язку з викладеним, суд доходить висновків про обґрунтованість позовних вимог, та скасування податкового повідомлення - рішення №02662207 від 11.12.2012 р. у на суму 25 002,50 грн. прийнятого Державною податковою інспекцією у Печерському районі м.Києва.

Так, згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятого ним спірного рішення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелон Фешн Україна» задовольнити повністю.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби від 11.12.2012р. №02662207.

Судові витрати в сумі 250,04 грн. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелон Фешн Україна» за рахунок Державного бюджету України.

Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян