Постанова № 28833654, 18.01.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2013 року Справа № 1170/2а-4083/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого -судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження в місті Кіровограді адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Агрооптсервіс" про стягнення коштів за податковим боргом по земельному податку у розмірі 35538,04 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (в подальшому - Олександрійська ОДПІ Кіровоградської області ДПС або позивач) звернулась в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "Агрооптсервіс" (в подальшому - ПП "Агрооптсервіс" або відповідач), в якому просила стягнути з відповідача податковий борг по земельному податку у розмірі 35538,04 грн.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача наявний податковий борг по самостійно визначеному податковому зобов'язанню по земельному податку, нарахованій штрафній (фінансовій) санкції та пені за період квітень - грудень 2011 року, а також січень вересень 2012 року, всього у розмірі 35538,04 грн.

Відповідачу направлялись податкові вимоги, однак зазначений захід не призвів до погашення заборгованості.

Представник позивача, в судове засідання не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі, зазначивши, що наполягає на позовних вимогах (а.с. 33).

Представник відповідача, повторно не з'явився в судове засідання, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 29,36).

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи те, що сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що 08.12.1998 ПП "Агрооптсервіс", зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридична особа (а.с.6) та взяте на податковий облік позивача (а.с. 8).

Відповідачем у податковій декларації із земельного податку за 2011 рік самостійно визначено податкове зобов'язання за період з квітня по грудень 2011 року у розмірі 16191,83 грн. (а.с.7).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, заборгованість відповідача по земельному податку, за вказаний період, у розмірі 16191,83 грн. є узгодженою.

Відповідачем у податковій декларації із земельного податку за 2012 рік самостійно визначено податкове зобов'язання за період з січня по вересень 2012 року у розмірі 16191,72 грн. (а.с.14-15).

З огляду на положення п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України заборгованість відповідача по земельному податку, за вказаний період, у розмірі 16191,72 грн. є узгодженою.

Відповідачу на підставі акту про результати камеральної перевірки своєчасності сплати плати за землю 09.04.2012, у зв'язку із затримкою сплати суми грошового зобов'язання на 568 днів у розмірі 9708,55 грн., винесено податкове повідомлення-рішення № 0001181800 від 09.04.2012, яким відповідачу нараховані штрафні санкції у розмірі 1941,73 грн. (а.с.16-17).

Зазначений акт та рішення направлялись позивачем на адресу відповідача, однак були йому повернуті з відміткою пошти про неможливість вручення (а.с. 17).

Відповідно абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, днем вручення зазначеного акту та рішення є день їх повернення на адресу позивача (а.с. 17).

Відповідно до абз. Б п.п 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно п. 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

З огляду на викладене, відповідачу у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання із земельного податку, була правомірно нарахована пеня у розмірі 1212,76 грн. за вказаний період, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 11- 12).

У відповідності до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем сформовано та вручено відповідачу першу та другу податкові вимоги (а.с. 18-20).

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Враховуючи те, що зазначена податкові вимоги позивачем не відкликані, сума податкового боргу збільшилась, а тому погашенню підлягає заборгованість у розмірі 35538,04 грн. (16191,83 грн. + 16191,72 грн. + 1941,73 грн. + 1212,76 грн.)

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у відповідача наявний податковий борг із земельного податку в розмірі 35538,04 грн., а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з приватного підприємства "Агрооптсервіс", вул. Карла Маркса, 21, м. Кіровоград, код ЄДРПОУ 30226959 в обслуговуючих банках, у рахунок погашення податкового боргу по земельному податку у розмірі 35 538 гривень 04 коп. (тридцять п'ять тисяч п'ятсот тридцять вісім гривень 04 коп.), в тому числі 32 383,55 грн. - основного платежу, 1 941,73 грн. - штрафної (фінансової) санкції та 1 212,76 грн. - пені на користь Державного бюджету в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби вул. Пролетарська, 17, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун