Рішення № 28830869, 25.01.2013, Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 2- 82/2013

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2013 року Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої, судді Капацин Л.В.

при секретарі Політанській Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Могилеві-Подільському в приміщенні міськрайонного суду цивільну справу за позовом прокурора Ямпільського району Вінницької області в інтересах держави -Державної казначейської служби України в особі управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих корупційними діями, на суму 1744,39 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ямпільського району Вінницької області звернувся в Могилів-Подільський міськрайонний суд в інтересах держави -Державної казначейської служби України в особі управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих корупційними діями, на суму 1744,39 грн., мотивуючи тим, що відповідач, займаючи посаду старшого інспектора митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці, володіючи нормативно-правовою базою, що регламентує засади службових та адміністративних відносин, порушуючи встановлені законом обмеження щодо використання службового становища, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані із цим можливості старшого інспектора митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці щодо самостійного здійснення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України юридичними та фізичними особами, а також оформлення митних документів на їх переміщення, надав неправомірну вигоду громадянину Республіки Молдова ОСОБА_4, яка виразилась в безпідставному звільненні зазначеної особи від сплати обов'язкових митних зборів та платежів, а саме: ввізного мита за ставкою 10% і податку на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України 20%, чим порушив вимоги ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». Згідно службової записки відділу митних платежів Вінницької митниці від 23.08.2012 року №445/8 за ввезення в Україну товару «цегли будівельної»в кількості 1705 шт. громадянину Республіки Молдова ОСОБА_4 необхідно було сплатити митних платежів на загальну суму 1744,39 грн. По вказаному факту 04.09.2012 року відділом по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України у Вінницькій області складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення відносно старшого інспектора митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці ОСОБА_1 Постановою Ямпільського районного суду від 04.10.2012 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КпАП України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1000 грн. без конфіскації вигоди матеріального характеру, так як останньої отримано не було. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Державної казначейської служби України в особі управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі збитки в сумі 1744,39 грн., завданих корупційними діями.

В судовому засіданні представник позивача Слободянюк Ю.А. підтримав позовні вимоги в повному обсязі, суду пояснив, що 22.08.2012 року о 8 год. 42 хв. біля пункту пропуску «Цекинівка-Сорока»митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці працівниками служби боротьби з контрабандою за порушеннями митних правил спільно із співробітниками УСБУ у Вінницькій області зупинено мікроавтобус марки «Мерседес»р.н. НОМЕР_2 під керуванням громадянина республіки Молдова ОСОБА_4, який переміщував з м. Сороки Р. Молдова в с. Цекинівка Ямпільського району Вінницької області, товар «цегла будівельна»у кількості 1705 шт., вартістю 5400 грн., вагою 3512 кг. Вказаний товар ввозився в Україну громадянином з перевищенням норм вагових параметрів (більше 50 кг) встановлених ст. 374 МК України, тому підлягав письмовому декларуванню та оподаткуванню. Проте громадянин Р. Молдова ОСОБА_4 перемістив товар «цегла будівельна»на митну територію України без сплати обов'язкових митних платежів, чим наніс збитки бюджету України на суму 1744,39 грн. 22.08.2012 року з 7 год. 00 хв. по 20 год. 00 хв., в пункті пропуску «Цекинівка - Сорока»службові обов'язки виконував старший інспектор митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці ОСОБА_1, який проводячи митний огляд транспортного засобу марки «Мерседес»р.н. НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_4 та вантажу «цегла будівельна», не вжив відповідних заходів щодо контролю за ваговими та кількісними параметрами товару, не здійснив попередній документальний контроль та не залучив для здійснення контролю представників відповідних органів державного контролю, не забезпечив оформлення митної декларації та не стягнув відповідні податки і збори за переміщення в Україну даного товару, не нарахував митні платежі та не оформив митні документи, неправомірно прийняв рішення щодо пропуску транспортного засобу з товаром на митну територію України. Таким чином, радник митної служби II рангу ОСОБА_1, займаючи посаду старшого інспектора митного поста «Ямпіль»Вінницької митниці, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані із цим можливості, надав неправомірну вигоду громадянину Республіки Молдова ОСОБА_4 на загальну суму 1744,39 грн., яка виразилась в безпідставному звільнені зазначеної особи від сплати обов'язкових митних платежів, чим наніс збитки бюджету України у вигляді несплати ввізного мита та податку на додану вартість. Представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної казначейської служби України в особі управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі завдану корупційними діями шкоду в сумі 1744 грн. 39 коп.

Представник управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі Кожухар А.В. суду пояснила, що постановою Ямпільського районного суду від 04.10.2012 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-2 КпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1000 грн. без конфіскації вигоди матеріального характеру, так як останньої отримано не було. Дана постанова набрала законної сили. Згідно Службової записки відділу митних платежів Вінницької митниці від 23.08.2012 року №445/8 за ввезення в Україну товару «цегли будівельної»(повнотілої) за кодом УКТНЗЕД 6904100000 в кількості 1705 шт., необхідно було сплатити митних платежів на загальну суму 1744,39 грн. Відповідач надав неправомірну вигоду громадянину Республіки Молдова ОСОБА_4 на загальну суму 1744,39 грн., яка виразилась в безпідставному звільнені зазначеної особи від сплати обов'язкових митних платежів, чим наніс збитки бюджету України у вигляді несплати ввізного мита та податку на додану вартість, тому представник позивача просить стягнути зазначену суму із ОСОБА_1 на користь управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав, суду пояснив, що постановою Ямпільського районного суду від 04.10.2012 року його було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КпАП України, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1000 грн. за те, що він 22.08.2012 року біля 8 год. ранку виконуючи свої службові обов'язки в пункті пропуску «Цекинівка - Сорока» проводячи митний огляд транспортного засобу марки «Мерседес» р.н. НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_4 та вантажу «цегла будівельна», яку він перевозив на територію України, звільнив зазначену особу від сплати обов'язкових митних платежів. Проте відповідач вважає, що ніяких збитків державі він не наніс, оскільки в подальшому адміністративне провадження відносно ОСОБА_4 було закрито, а цеглу, яку перевозив ОСОБА_4 з Р. Молдова до України, йому повернуто.

Суд, вислухавши представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з постанови Ямпільського районного суду Вінницької області від 04.10.2012 року, відповідача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КпАП України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1000 грн. без конфіскації вигоди матеріального характеру, так як останньої отримано не було. Дана постанова вступила у законну силу 05.11.2012 року (а.с. 17-18).

Згідно з ч.4 ст. 61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дії особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду з питань, чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", збитки, шкода, завдані державі внаслідок вчинення корупційного правопорушення, підлягають відшкодуванню в установленому законом порядку.

Згідно з ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода , завдана неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно із Службовою запискою відділу митних платежів Вінницької митниці від 23.08.2012 року № 445/8 за ввезення в Україну товару «цегли будівельної»(повнотілої) за кодом УКТНЗЕД 6904100000, сума митних платежів складає 1744,39 грн. (а.с.11).

Таким чином, дослідивши у сукупності зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що в судовому засіданні знайшли об'єктивне підтвердження неправомірність дій відповідача ОСОБА_1 та наявність безпосереднього причинного зв'язку між ними і матеріальною шкодою, завданою державі, в сумі 1744,39 грн., тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України з відповідача слід також стягнути судовий збір в дохід держави.

На підставі ч.1 ст. 1166 ЦК України, ст. 23 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", керуючись ст.ст. 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 (Інд. номерНОМЕР_3) на користь Державної казначейської служби України в особі управління державної казначейської служби України в Ямпільському районі (код ЕДРПОУ 37840876, р/р 35218001005842 МФО 802015 в ГУДКУ у Вінницькій області) завдану корупційними діями шкоду в сумі 1744 (одна тисяча сімсот сорок чотири) грн. 39 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (Інд. номерНОМЕР_3) судовий збір в дохід держави в сумі 229 (двісті двадцять дев'ять) гривень 40 коп. (банк одержувача: ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015, номер рахунку 31218206700009, код ЄДРПОУ 38031302, одержувач: УДКСУ у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільський 22030001; призначення платежу "Судовий збір, код ЄДРПОУ Могилів-Подільського міськрайонного суду 26423235").

На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 25.01.2013 р. Суддя: