Ухвала суду № 28800024, 08.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2013 року№ 812/60/13-а Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Черкаська» до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №358 від 28.09.2012, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Черкаська» до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №358 від 28.09.2012.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, серед іншого зазначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Частиною 2 статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674 передбачено розміри ставок судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду

- адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищезазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI розмір мінімальної заробітної плати складає 1147 грн.

В позовній заяві позивач просить визнати нечинним рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №358 від 28.09.2012, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 144 096,45 грн. та нараховано пеню у розмірі 19 796,74 грн.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно - правових відносинах з метою збереження належного майна. Таким чином, вимога про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, зокрема безпідставно нарахування податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позивач звернувся до суду із позовними вимогами майнового характеру, однак квитанції про сплату судового збору до позову додано не було.

Пред'явлений адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки позивачем при подачі позову не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» та не перераховано на відповідний розрахунковий рахунок.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням вимог ст.108 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху, а позивачу надається строк для усунення недоліків.

В разі невиконання ухвали, позовну заяву буде повернуто.

Керуючись ст. ст. 104-106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Черкаська» до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №358 від 28.09.2012 залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору за заявлені майнові вимоги за реквізитами:

Отримувач УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО 37991503

МФО 804013

Банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок 31213206784006

Код класифікації доходів (ККД) 22030001

Символ звiтностi банку 206

Назва Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).

У разі неусунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяН.В. Кравцова