Ухвала суду № 28773713, 21.01.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2013 р.

Справа № 1570/3448/2012

Категорія: 8.2.8

Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді –Шевчук О.А.,

суддів: Крусяна А.В., Шляхтицького О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року по справі за адміністративним ТОВ «Автотрейдінг –Овідіополь»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення –рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ "Автотрейдінг-Овідіополь" звернулося до суду з зазначеним позовом, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідачем проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Автотрейдінг-Овідіополь»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.10 по 30.06.11рр. За результатами перевірки складено Акт від 21 грудня 2011р. №315/23-213/36155150/5704, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.01.2012 року №0000019701, яким за порушення позивачем ст.3, п. "г" п.п.4.2.9., п.4.2.,ст.4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" та ст. 163, п. "г" п.п.164.2.17., п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання у розмірі - 2 109,94 грн., в т. ч. 1845,13 грн. - за основним платежем та 264,81 - за штрафними санкціями. 27.01.2012р. позивачем до ДПА в Одеській області була подана скарга на податкове повідомлення-рішення. За результатами розгляду первинної скарги, 27.03.2012р. позивач отримав від ДПС в Одеській області рішення № 5855/10/10-2007 від 23.03.12р., яким податкове повідомлення-рішення частково скасовано у частині застосованої фінансової санкції у сумі 5,00 грн. в решті - залишено без змін, а скаргу підприємства у цій частині - без задоволення. 04 травня 2012 року ТОВ «Автотрейдінг-Овідіополь»отримало рішення ДПС України про результати розгляду повторної скарги № 7244/6/10-2315 від 24.04.2012р., яким було залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000091701 від 05 січня 2012 року. Позивач, посилаючись на ст. 334 ЦК України вважає податкове повідомлення-рішення необґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню, оскільки роботи з передпродажної підготовки автомобілів виконувалися до передачі автомобілів покупцям за актами прийому-передачі, тобто до моменту переходу до покупців права власності на річ. Тому податок з доходів фізичних осіб позивачем не повинен був утримуватися.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач надав до суду апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просять скасувати вищезазначене рішення та постановити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В зв’язку з неявкою в судове засідання сторін, які сповіщені належним чином, враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, клопотань від осіб які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не надходило, колегія суддів відповідно до ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи апеляційної справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до 4.2.9 п.4.2 ст.4 Закону №889-ІУ до складу загального місячного оподатковуваного доходу включається дохід, отриманий платником податку від його працедавця як додаткове благо (за винятками, передбаченими пунктом 4.3 цієї статті), а саме у вигляді суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що підлягають обов’язковому відшкодуванню згідно 13 законом за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з цим Законом.

Відповідно до пп. 164.2.17 п. 164.2 ст.164 Податкового кодексу України до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді суми грошового або майнового відшкодування будь-яких витрат або втрат платника податку, крім тих, що обов'язково відшкодовуються згідно із законом за рахунок бюджету або звільняються від оподаткування згідно з цим розділом.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Автотрейдінг-Овідіополь" зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради 16.10.2008 року за № 15561020000033724, код ЄДРПОУ 36155150, та взято на податковий облік в органах державної податкової служби 17.10.2008 року за № 13452/29-107, станом на 21.12.2011 року перебуває на обліку в ДПІ у Малиновському районі Одеської області ДПС.

На підставі направлень від 23.11.2011 року №1998, №1999, №2000, №2001, № 2002, №2003, №2004, №2005 виданих ДПІ у Малиновському районі м. Одеси згідно з п. п. 20.1.4 п.20.1 ст. 20; п. 82.1 ст. 82 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ та відповідно до плану-графіка проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання проведена планова виїзна перевірка ТОВ «Автотрейдінг- Овідіополь»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010 року по 30.06.2011 року.

За результатами перевірки складено Акт від 21 грудня 2011р. №315/23-213/36155150/5704, на підставі якого було прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.01.2012 року №0000019701, яким за порушення позивачем ст.3, п. "г" п.п.4.2.9., п.4.2.,ст.4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-ІV від 22.05.2003р. (із змінами та доповненнями) та ст. 163, п. "г" п.п164.2.17., п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України від 02.12.10р. № 2755-VІ позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «податок з доходів фізичних осіб»у розмірі - 2 109,94 грн., в т. ч. 1845,13 грн. - за основним платежем та 264,81 - за штрафними санкціями.

27.01.2012р. позивачем до ДПА в Одеській області була подана скарга на податкове повідомлення-рішення. За результатами розгляду первинної скарги 27.03.2012р. ТОВ «Автотрейдінг-Овідіополь»отримало від ДПС в Одеській області рішення про результати розгляду первинної скарги № 5855/10/10-2007 від 23.03.12р., яким податкове повідомлення-рішення частково скасовано у частині застосованої фінансової санкції у сумі 5,00 грн. в решті - залишено без змін, а скаргу підприємства у цій частині - без задоволення. 04 травня 2012 року ТОВ «Автотрейдінг-Овідіополь»отримало рішення ДПС України про результати розгляду повторної скарги № 7244/6/10-2315 від 24.04.2012р., яким було залишено без змін податкове повідомлення-рішення №0000091701 від 05 січня 2012 року.

У період, що перевірявся, позивачем було укладено договір з ДП «Автотрейдінг-Одеса»щодо проведення комплексу робіт по передпродажній підготовці автомобілів. В підтвердження виконання умов вищевказаного договору позивачем надано наступні акти виконаних робіт: від 08.07.10 № РС-17543, від 20.07.10 №РС-17918, від 23.07.10 №РС-18080, від 26.07.10 №РС-18141, від 12.08.10 №РС-18754, від 10.09.10 №ТО-0009251, від 20.09.10 №ТО-0009385, від 20.09.10 №ТО-0009684, від 29.09.10 №ТО-0009608, від 11.10.10 №ТО-0010608, від 20.10.10 №ТО-0011102, від 23.10.10 №ТО-0011304, від 23.10.10 №ТО-0011355, від 03.11.10 №ТО-0011921, від 19.11.10 №ТО-00/2338, від 24.11.10 №ТО-00І2947, від 19.11.10 №ТО-0012338, від 15.11.10 №ТО-0012478, від 15.01.11 №Т011-00423, від 28.01.11 №ТО11-00848, від 28.01.11 №ТО11-00941, від 02.02.11 №ТО11-01154, від 03.02.11 №Т011-01156, від 22.02.11 №ТО11-02138, від 11.03.11 №ТО11-02897, від 11.03.11 №Т011-02910, від 12.03.11 №ТО11-02949, від 23.03.11 №ТО11-03271, від 16.04.11 №Т011-04760, від 15.04.11 №ТО11-04575, від 21.04.11 №ТО11-05021, від 23.04.11 №ТО11-05111, від 22.04.11 №Т011-05035, від 30.04.11 №ТО11-05478, від 30.04.11 №Т011-05112, від 21.04.11 №ТО11-05064, від 26.05.11 №ТО11-06817, від 27.05.11 №ТО11-06859, від 17.06.11 №ТО11-07999, від 25.06.11 №ТО11-08417.

Згідно вищевказаної угоди ТОВ «Автотрейдінг-Одеса»надає послуги по передпродажній підготовці автомобілів, а ТОВ «Автотрейдінг-Овідіополь»має сплатити за них.

Як вбачається з акту перевірки, на думку відповідача, послуги по передпродажній підготовці автомобіля проводились позивачем вже після переходу права власності на автомобіль до покупців (фізичних осіб), в результаті чого покупцям була надана послуга, вартість якої не компенсувалась даними особами, що тягне за собою обов'язок утримання податку з доходів фізичних осіб.

Однак виходячи з аналізу вищезазначених правових норм, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що визначеними в Акті перевірки договорами купівлі-продажу передбачено лише підстави, за яких право власності переходить до покупців: наявність перелічених вище документів та здійснення повної оплати. Але момент переходу права власності договором не визначено. Тому, в даному випадку, слід керуватися положеннями ч.1 ст. 334 ЦК України, згідно якого право власності на річ за договором у покупця виникає з моменту її передачі, а не з моменту видачі продавцем довідки-рахунка, як зазначено в Акті перевірки контролюючим органом. Всі акти виконаних робіт по передпродажній підготовці виписувались позивачем до підписання акту приймання-передачі автомобіля покупцями, а значить до переходу права власності на автомобіль. Крім того, в актах приймання-передачі автомобілів покупцям зазначено, що покупець претензій до автомобіля та його передпродажної підготовки не має. А це свідчить про те, що на момент передачі автомобілів покупцям усі роботи з передпродажної підготовки автомобілів були виконані в повному обсязі, тому посилання відповідача на порушення ст.3, п. "г" п.п.4.2.9., п.4.2., ст.4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-І\/ від 22.05.2003р. (із змінами та доповненнями) та ст. 163, п. "г" п.п164.2.17., п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України позивачем є необґрунтованим.

Правильним також є висновок суду в частині стягнення державного мита на користь позивача.

На підставі вищевикладеного колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що постанова Одеського окружного адміністративного суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до ст..200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 1 ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року –залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2012 року по справі за адміністративним ТОВ «Автотрейдінг – Овідіополь»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення –рішення –залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя: Шевчук О.А.

Суддя: Крусян А.В.

Суддя: Шляхтицький О.І.