Постанова № 28772736, 17.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7958/12

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

при секретарі - Міщенко Р.В.,

за участю:

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2012 року управління праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області (далі - позивач, УПСЗН Чутівської РДА) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1.) про стягнення коштів, виплачених на утримання дитини у вигляді тимчасової допомоги у розмірі 1558,50 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у зв'язку з несплатою відповідачем аліментів ОСОБА_2, призначених судовим наказом №2-н-78/10 від 16.12.2010 Чутівського районного суду Полтавської області, УПСЗН Чутівської РДА призначено тимчасову допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких не відоме (далі - тимчасова допомога) з 01.09.2011 по 29.02.2012. Разом з тим, у січні 2012 року позивачеві стало відомо, що відповідач сплачує аліменти, на підставі чого виплата тимчасової допомоги була припинена, що стало підставою для звернення до суду із заявою про відшкодування виплаченої ОСОБА_2 тимчасової допомоги відповідно до вимог пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 (далі - Порядок №189).

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (вх. №1538/12 від 17.01.2013).

Відповідач у судовому засіданні вимоги позовної заяви не визнав посилаючись на те, що відповідно до постанови старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Котелевського районного управління юстиції Полтавської області Сидорової С.А. звернено стягнення на його заробітну плату. Утримання щомісячно розпочато з 01.11.2011 у розмірі 50% до повного погашення заборгованості на користь ОСОБА_2.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судовим наказом №2-н-78/10 від 16.12.2010 Чутівського районного суду Полтавської області ОСОБА_2 призначено аліменти на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

16.08.2011 відділом державної виконавчої служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області видано довідку про неотримання аліментів ОСОБА_2 від ОСОБА_1 у період з 01.02.2011 по 31.07.2011.

19.08.2011 ОСОБА_2 звернулась до УПСЗН Чутівської РДА із заявою про призначення тимчасової допомоги дітям у зв'язку з неотриманням аліментів.

06.08.2011 УПСЗН Чутівської РДА прийнято рішення про призначення тимчасової допомоги з 01.09.2011 по 30.09.2011 у розмірі 299,10 грн, з 01.10.2011 по 30.11.2011 у розмірі 306,60 грн, з 01.12.2011 по 29.02.2012 у розмірі 312,60 грн.

Порядок №189 визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Відповідно до пункту 21 зазначеного Порядку, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до положень пункту 10 Порядку №189 зазначено, що виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Про виникнення зазначеної обставини одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Судом встановлено, що 27.01.2011 постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області Сидорової С.А. відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частини, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до наявної у матеріалах справи копії трудової книжки, з 17.06.2011 ОСОБА_1 прийнятий на роботу до Сільськогосподарського кооперативу «Дружба» Котелевського району Полтавської області (далі - СК «Дружба»).

07.11.2011 постановою старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Чутівського районного управління юстиції Полтавської області Сидорової С.А. звернено стягнення на заробітну плату ОСОБА_1

Згідно з довідкою СК«Дружба» від 29.12.2012 №346 ОСОБА_1 сплачував аліменти ОСОБА_2 з листопада 2011 року по грудень 2012 року.

Відповідно до пункту 12 Порядку №189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Таким чином, позовні вимоги у частині стягнення з ОСОБА_1, виплачених ОСОБА_6 коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової допомоги за період з вересня по жовтень 2011 року у розмірі 605,70 грн суд вважає обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Разом з тим, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_2 отримувала аліменти на утримання дитини від ОСОБА_1 з листопада 2011 року, але обов'язок визначений пунктом 10 Порядку №189 ОСОБА_2 не виконала, орган праці та соціального захисту населення про отримання аліментів від відповідача не повідомила.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позивач не може нести відповідальність за не вчинені ОСОБА_2 дії, тому позовні вимоги в частині стягнення з ОСОБА_1, виплачених ОСОБА_6 коштів на утримання дитини у вигляді тимчасової допомоги за період з листопада 2011 року по січень 2012 року у розмірі 952,80 грн вважає необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Чутівської районної державної адміністрації Полтавської області кошти, виплачені на утримання дитини у вигляді тимчасової допомоги у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 70 (сімдесят) копійок (КФК 090307, р/р 35414012000526, код 03195197, МФО 831019, ГУДКСУ у Полтавській області).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22 січня 2013 року.

Суддя К.І. Клочко