Рішення № 28764135, 18.01.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.01.13р. Справа № 42/5005/9388/2012

За позовом: Державного вищого навчального закладу "Національний гірничий університет", м. Дніпропетровськ

До відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

про зобов'язання повернути орендоване приміщення

Суддя Колісник І.І.

Представники:

Від позивача: Синько Г.М., довіреність №27/юк від 10.12.2012 року, юрисконсульт 2 категорії

Від відповідача: ОСОБА_6, довіреність №б/н від 28.03.2012 року; ОСОБА_4, довіреність №б/н від 14.01.2013 року

Від третьої особи: Стрельцова Г.О., довіреність № 107 від 02.08.2012 року, провідний спеціаліст-юрисконсульт відділу захисту майнових інтересів держави з питань оренди

СУТЬ СПОРУ:

Державний вищий навчальний заклад "Національний гірничий університет" звернувся до господарського суду Дніпропетровської області та з урахуванням уточнення позовних вимог (заява № 28/юк від 10.12.2012 року) просить зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 повернути за актом приймання-передачі орендоване приміщення площею 14 м2, розташоване за адресою: АДРЕСА_2, учбовий корпус №1, балансоутримувачу - Державному вищому навчальному закладу "Національний гірничий університет", судові витрати по справі покласти на відповідача.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що на підставі договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-2755-ОД від 01.11.2006 року відповідачу передано в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлові приміщення, вбудовані в учбовому корпусі № 1 площею 14 м2 (7,5+6,5), розташовані за адресою: АДРЕСА_2. З урахуванням додаткової угоди від 04.08.2010 року договір оренди припинив свою дію з 01.09.2012 року. Позивач зазначає, що наступна пролонгація цього договору неможлива з огляду на відмову Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України (органу в управлінні якого знаходиться орендоване майно). В порушення умов договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-2755-ОД від 01.11.2006 року відповідач не виконує обов'язку щодо повернення орендованого майна балансоутримувачу.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позову з наведених у ньому підстав.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що своєчасно звертався до орендаря із заявою про продовження строку дії спірного договору, заперечень щодо його продовження не отримував, продовжує користуватися орендованим майном та сплачувати орендні платежі, у зв'язку з чим вважає що має переважене право на продовження договору, тому позовні вимоги є безпідставними.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заперечення на позов з наведених у відзиві підстав.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Третя особа зазначає, що, як орендодавець, повідомляла відповідача про неможливість подальшої пролонгації договору оренди у зв'язку з такою відмовою органом управління державним майном та про необхідність повернення орендованого майна, про що були направлені листи № 18-02-94675 від 08.08.2012 року та № 18-03-05007 від 30.08.2012 року. Листом від 24.09.2012 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області повідомило відповідача про закінчення строку дії договору 01.09.2012 року та про необхідність терміново повернути орендоване майно по акту приймання-передачі балансоутримувачу.

У судовому засіданні представник третьої особи підтримав пояснення на позов, надані господарському суду.

Розгляд справи був перенесений з 22.11.2012 року на 06.12.2012 року.

Розгляд справи був відкладений з 06.12.2012 року на 20.12.2012 року, з 20.12.2012 року на 11.01.2013 року.

У судовому засіданні 11.01.2013 року оголошувалась перерва до 14.01.2013 року. В подальшому розгляд справи був відкладений з 14.01.2013 року на 16.01.2013 року.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.2012 року строк розгляду спору був продовжений на 15 днів до 16.01.2013 року.

У судовому засіданні 16.01.2013 року проголошені вступна та резолютивна частини рішення.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2006 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендар) був укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-2755-ОД, відповідно до п. 1.1 якого (з урахуванням додаткової угоди від 05.02.2007 року) з метою ефективного використання державного майна орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлові вбудовані приміщення в учбовому корпусі № 1 (надалі - майно), площею (7,5+6,5)=14,0 м2, розміщене за адресою: АДРЕСА_2, на 1, 2 поверхах 3-х поверхового будинку, що знаходиться на балансі Державного вищого навчального закладу "Національний гірничий університет", вартість якого, згідно незалежної оцінки становить 69 104 грн. (37 020 грн. + 32 084 грн.).

Майно передається в оренду з метою розміщення ксерокопіювальної техніки для надання населенню послуг із ксерокопіювання документів.

Використання орендованого державного майна не за призначенням забороняється.

Відповідно до п. 2.1 договору орендар вступає у строкове платне користування державним майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна.

Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником орендованого майна залишається держава, а орендар користується ним протягом строку оренди (п. 2.2 договору).

01 листопада 2006 року між сторонами підписаний акт приймання-передачі в оренду нежитлового приміщення площею 14,0 м2 будівлі, що знаходиться на балансі Державного вищого навчального закладу "Національний гірничий університет" за адресою: АДРЕСА_2. Зазначений акт приймання-передачі узгоджений з балансоутримувачем (а.с. 23).

Відповідно до п. 3.1 договору (з урахуванням додаткової угоди від 05.02.2007 року) орендна плата у розмірі 437,22 грн. /базова за грудень місяць 2006 року/ без ПДВ коригується на індекс інфляції, починаючи з січня місяця 2007 року, розрахована за "Методикою розрахунку та використання плати за оренду державного майна", яка затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 із змінами та доповненнями до неї.

Орендна плата згідно розрахунку (додаток 1) перераховується таким чином:

- 50% - до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки відкриті відділенням казначейства - у розмірі 218,61 грн.;

- 50% - балансоутримувачу - у розмірі 218,61 грн. (п. 3.3 договору (з урахуванням додаткової угоди від 05.02.2007 року).

Орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа наступного місяця на відкриті рахунки державного казначейства згідно коду бюджетної класифікації 22080200 - плата за оренду державного майна бюджетних установ і не залежить від наслідків господарчої діяльності орендаря (п.3.4 договору (з урахуванням додаткової угоди від 04.08.2010 року).

Відповідно до п. 10.1 договору цей договір діє з 01 листопада 2006 року до 01 жовтня 2007 року включно.

Додатковою угодою від 07.11.2007 року про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД строк дії договору встановлений до 01.10.2008 року.

З метою забезпечення безперервного надходження коштів до державного бюджету за оренду цією додатковою угодою договір пролонговано, починаючи з 01.10.2007 року (п.2 додаткової угоди від 07.11.2007 року).

Додатковою угодою від 30.12.2008 року про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД строк дії договору встановлений до 01.09.2009 року.

З метою забезпечення безперервного надходження коштів до державного бюджету за оренду цією додатковою угодою договір пролонговано, починаючи з 01.10.2008 року (п.2 додаткової угоди від 30.12.2008 року).

Додатковою угодою від 15.09.2009 року про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД строк дії договору встановлений до 01.09.2010 року.

З метою забезпечення безперервного надходження коштів до державного бюджету за оренду цією додатковою угодою договір пролонговано починаючи з 01.09.2009 року (р. ІІ додаткової угоди від 15.09.2009 року).

Додатковою угодою від 04.08.2010 року про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД строк дії договору встановлений до 01.09.2012 року включно.

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору, повній оплаті за договором і при наданні інформації щодо виконання умов цього договору, а саме: наявності договору страхування, дозволу або декларації органами державного пожежного нагляду, договір, за заявою орендаря щодо продовження терміну дії, може бути продовжений на тих самих умовах, які передбачені у договорі (п.10.1 договору (з урахуванням додаткової угоди від 04.08.2010 року).

Позивач посилається на обставини припинення дії договору оренди від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД - 01.09.2012 року, невиконання відповідачем обов'язку щодо повернення орендованого майна, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає, або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк .

Частиною 1 статті 763 Цивільного кодексу України передбачено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється у зв'язку із закінченням строку, на який його було укладено.

Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором (стаття 764 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною 4 статті 284 Господарського кодексу України строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Отже, відповідно до статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", статті 284 Господарського кодексу України, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Зі змісту приведених норм вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на той самий термін і на тих самих умовах, на яких цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує жодна із сторін договору.

Відповідно до п. 10.5 договору (з урахуванням додаткової угоди від 30.12.2008 року) у разі отримання регіональним відділенням листа органу управління щодо відмови від пролонгації цього договору оренди після його проходження, договір оренди припиняє свою дію з дня спливу 10-ти денного строку з моменту отримання орендарем повідомлення про припинення дії договору ринди у зв'язку з відмовою органу управління. Орендар зобов'язаний у 10-ти денний строк після отримання повідомлення регіонального відділення про припинення дії договору оренди звільнити орендоване державне майно та повернути його за актом приймання-передачі балансоутримувачу з одночасним наданням акту приймання-передачі до регіонального відділення.

Листом № 1/11-4722 від 09.04.2012 року Міністерство освіти і науки, молоді та спорту повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та Державний вищий навчальний заклад "Національний гірничий університет" про ненадання згоди на продовження терміну дії договору № 12/02-2755-ОД від 01.11.2006 року на частину приміщення навчального корпусу № 1 площею 14,0 м2 (АДРЕСА_2), що перебуває на балансі Державного вищого навчального закладу "Національний гірничий університет", оскільки зазначені площі навчальний заклад планує використовувати за цільовим призначенням.

Оригінал зазначеного листа був оглянутий судом у судовому засіданні 16.01.2013 р., що вбачається з протоколу судового засідання від 16.01.2013 р.

На звернення Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 щодо продовження дії договору оренди державного майна № 12/02-2755-ОД Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області листом № 18-02-04675 від 08.08.2012 року повідомило про отримання відмови органу уповноваженого управляти майном продовжити дію вказаного договору з попередженням про те, що цей договір оренди припинить свою дію 01.09.2012 р. (а.с. 54).

Листом № 18-03-05007 від 30.08.2012 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області повідомило позивача (балансоутримувача) та відповідача (орендаря) про неможливість пролонгації договору оренди від 01.11.2006 року №12/02-2755-ОД відповідно до статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", закінчення строку дії договору 01.09.2012 року та про необхідність повернення орендованого майна балансоутримувачу за актом приймання-передачі (а.с. 55-56).

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області 24.09.2012 року звернулося до позивача (балансоутримувача) та відповідача (орендаря) із листом №18-03-06453, яким повідомило про припинення дії договору №12/02-2755-ОД з 01.09.2012 року та про необхідність повернути об'єкт оренди балансоутримувачу за актом приймання-передачі (а.с. 56).

Докази направлення відповідачу вказаних листів містяться в матеріалах справи (а.с. 78-81).

Відповідно до частини 2 статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

У разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди (частина 1 статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Відповідно до п. 5.6 договору (з урахуванням додаткової угоди від 04.08.2010 року) у разі припинення або розірвання договору орендар зобов'язаний повернути балансоутримувачу орендоване майно за актом приймання-передачі у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду. З урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати орендодавцеві збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

Майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі, один примірник якого надається орендарем орендодавцю у триденний термін з дати його підписання. Обов'язок щодо складання акта приймання-передавання покладається на орендаря.

Доказів повернення орендованого майна у порядку, передбаченому умовами договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/02-2755-ОД від 01.11.2006 року, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 суду не надано.

За викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд відхиляє посилання відповідача на приписи статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" про переважне право орендаря, який належним чином виконував свої зобов'язання за договором, на продовження дії договору оренди, оскільки спір щодо спонукання орендодавця продовжити дію договору може бути предметом окремого судового розгляду та не впливає на вирішення даної справи по суті.

Висновок суду щодо цього узгоджується з правовою позицією, викладеною у п. 2 Оглядового листа Вищого арбітражного суду України від 12.04.2001 № 01-8/442 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з орендними правовідносинами".

При прийнятті рішення суд також враховує пп. 9.10 п. 9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 6 "Про судове рішення" згідно з яким у резолютивній частині рішення має бути остаточна відповідь щодо усіх вимог, які були предметом судового розгляду. При цьому господарські суди повинні зазначати у рішенні про вчинення певних дій або про припинення певних дій - відповідний припис, наприклад: "Такому-то звільнити таке-то приміщення (із зазначенням його найменування, місцезнаходження згідно з поштовою адресою, площі)", "Такому-то припинити такі-то дії, які перешкоджають доступу такого-то у приміщення (із зазначенням тих же даних про приміщення)", строк виконання відповідних дій та/або про видачу наказу про примусове виконання рішення.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача у сумі 1 073,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 4, 32-34, 36, 43-44, 49, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (49005, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) повернути за актом приймання-передачі орендоване приміщення площею 14 м2, розташоване за адресою: АДРЕСА_2, учбовий корпус № 1, балансоутримувачу - Державному вищому навчальному закладу "Національний гірничий університет" (49005, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код 02070743).

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (49005, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного вищого навчального закладу "Національний гірничий університет" (49005, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код 02070743) судовий збір в сумі 1 073,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено

21.01.2013 року.

Суддя І.І. Колісник