Ухвала суду № 28729409, 10.01.2013, Апеляційний суд Вінницької області

Справа № 205/3749/2012 Провадження № 22-ц/772/49/2013Головуючий в суді першої інстанції:Верьовочніков В.М.Категорія: 33Доповідач: Денишенко Т. О.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2013 р. м. Вінниця Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Він-ницької області в складі:

головуючої судді Денишенко Т.О.,

суддів Гуцола П.П., Луценка В.В.,

при секретарі Торбасюк О.І.,

за участю представника відповідача, апелянта Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області Боценка Д.І., представника заявника - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці, в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за позовом

ОСОБА_4 до Жмеринської об'єднаної податкової інспекції у Вінницькій області, відділення Державного казначейства у Жмеринському районі Вінницької області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду,

за апеляційними скаргами Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, управління Державної казначейської служби України у Жмеринському районі та м. Жмеринці Вінницької області на ухвалу Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року стосовно заміни сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 06 жовтня 2005 року позов ОСОБА_4 задоволено частково та зобов'язано відділення Державного казначейства у Жмеринському районі Вінницької області здійснити їй виплату за рахунок державного бюджету у відшкодування завданої моральної шкоди 23752,22 гривні, у відшкодування втраченого заробітку 10901,72 гривню, всього 34653,94 гривні ( т.1, а. с. 80-88 ).

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 29 листопада 2005 року ( т.1, а. с. 135-137 ) рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 06 жовтня 2005 року скасовано в частині задоволення вимог ОСОБА_4 про відшкодування втраченого заробітку в сумі 10901,72 гривні та в задоволенні цієї вимоги відмовлено. Таким чином, зменшено загальну суму, яку суд зобов'язав їй виплатити за рахунок Державного бюджету, з 34653,94 гривень до 23752,22 гривень; в решті рішення суду першої інстанції залишено без змін. Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 15 січня 2008 року як касаційною інстанцією ( т.1, а. с. 190-192 ) касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Вінницької області від 29 листопада 2005 року відхилено, дане судове рішення залишено без змін.

У травні 2008 року підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області звернувся у Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області ( т.1, а. с. 199 ) із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, посилаючись на те, що боржник в особі відділення Державного казначейства у Жмеринському районі Вінницької області ліквідований у 2006 році, а за витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 12.05.2008 року значиться управління Державного казначейства у Жмеринському районі та м. Жмеринці Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області.

Дана заява підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області об-грунтовується нормами Кодексу адміністративного судочинства України та неодноразово розглядалася судами, відповідно, в порядку КАС України, не дивлячись на те, що справа по суті заявлених ОСОБА_4 вимог вирішена по суті спору в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року ( т.2, а. с. 39-40 ) заява підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області задоволена, замінено сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2-947-2005 з відділення Державного казначейства у Жмеринському районі Вінницької області на управління Державної казначейської служби у Жмеринському районі та м. Жмеринці Вінницької області.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою у справі, управління Державної казначейської служби України у Жмеринському районі та м. Жмеринці Вінницької області, Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області оскаржують її в апеляційному порядку, просять ухвалу суду від 14 листопада 2012 року скасувати, постановити нову ухвалу про відмову у задоволенні заяви підрозділу примусового виконань рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області. Апелянти посилаються на постановлення оскаржуваної ухвали з порушення судом норм матеріального та процесуального права ( т.2, а. с. 42-52, 60-64 ).

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, заперечення на апеляційні скарги представника заявника - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази, наявні в ній, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної судової ухвали в межах доводів апеляційних скарг та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів прийшла до висновку, що скарги підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи заяву підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні, подану в суд ще у травні 2008 року, суд першої інстанції не звернув увагу на вказівки з порушеного питання, викладені в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 16 серпня 2012 року ( т.1, а. с. 291-292 ), де підкреслено, що вирішена по суті справа є цивільною, тому питання, пов'язані з виконанням судового рішення, повинні вирішуватися в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.

Однак, звернення підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області з незрозумілих причин обґрунтовано процесуальними нормами КАС України. Проте, не дивлячись на це, суд першої інстанції вирішив порушене питання згідно ЦПК України, що є порушенням норм процесуального права, яке тягне безумовне скасування оскаржуваної ухвали, постановляючи яку суд вийшов за межі заявлених вимог. Жодних доказів щодо зміни своїх вимог заявником у матеріалах справи немає. Більше того, в подальшому представник заявника ( підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Вінницькій області ) участі у вирішенні власної заяви не приймав, пояснень суду не надавав.

Апелянти посилаються на те, що підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області на момент вирішення заяви судом першої інстанції в листопаді 2012 року уже був ліквідований. Суд не перевірив правовий статус, правомочність заявника, не пересвідчився в його позиції щодо вирішуваного питання, порушеного перед судом ще в 2008 році.

Враховуючи викладене, ухвалу суду першої інстанції від 14 листопада 2012 року неможливо визнати законною і обґрунтованою.

Пунктом 3 частини 1 статті 312 ЦПК України встановлено, що, розглянувши скаргу на ухвалу суду першої інстанції, апеляційний суд скасовує ухвалу і передає питання на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо останній порушив порядок, встановлений для його вирішення.

З огляду на звернення заявника до суду в порядку адміністративного судочинства та вирішення цієї заяви судом за нормами іншого судочинства, керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 312-315, 317, 319, 324, 325 ЦПК України, колегія cуддів -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, управління Державної казначейської служби України у Жмеринському районі та м. Жмеринці Вінницької області задовольнити частково.

Ухвалу Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 14 листопада 2012 року стосовно заміни сторони у виконавчому провадженні скасувати, справу направити в суд першої інстанції для вирішення порушеного питання по суті.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуюча:

Судді:

З оригіналом вірно: