Ухвала суду № 28725908, 04.12.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-8148/12/0170/29

04.12.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Кукти М.В. ,

Дудкіної Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Малого підприємства "Детріт" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Пакет Т.В. ) від 13.08.12 у справі № 2а-8148/12/0170/29

за позовом Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АРК ДПС (вул. Курортна 57, Саки, Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

до Малого підприємства "Детріт" (вул. Полтавська, 3, Саки, Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.08.2012, за адміністративним позовом Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АРК ДПС до Малого підприємства "Детріт" про стягнення заборгованості - задоволено у повному обсязі: стягнуто з рахунків у банках, що обслуговують Мале підприємство "Детріт", заборгованість перед бюджетом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 87241 (вісімдесят сім тисяч двісті сорок одна) грн., 40 грн. на р/р банку ГУ ДКСУ м. Сімферополь, до місцевого бюджету Сизівської с/р.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.08.2012, ухвалити нову постанову, про відмову в задоволенні позову.

У судове засідання 04.12.2012 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Мале підприємство «Детріт»зареєстроване 29 березня 1991 року Сакською районною державною адміністрацією АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 №443121 (а.с.8).

Мале підприємство «Детріт»перебуває на податковому обліку в Сакській об'єднаній податковій інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби, є користувачем надрами для видобування корисних копалин.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, зокрема: за 3 квартал 2011 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання, що підлягає до сплати до бюджет складає 34541,74 грн. (а.с.16-17), за 4 квартал 2011 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання, що підлягає до сплати до бюджет складає 23511,48 грн. (а.с.18-19), за 1 квартал 2012 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання, що підлягає до сплати до бюджет складає 10326,62 грн. (а.с.20-21).

На теперішній час самостійно розраховані суми податкового зобов'язання, що вказані у зазначених звітних розрахунках, відповідачем не погашено.

09 грудня 2011 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №1314/1503/05454645 від 09 грудня 2011 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну сплати визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами (а.с.24).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 09 грудня 2011 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0003981503 від 23 грудня 2011 року про застосування штрафу у розмірі 10% у сумі 3454,17 грн. (а.с.26), яке було вручено 23 грудня 2011 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

12 січня 2012 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №4/1503/05454645 від 12 січня 2012 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну сплати визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами (а.с.27).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 12 січня 2012 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000101503 від 12 січня 2012 року про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 5200 грн. (а.с.28), яке було вручено 12 січня 2012 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

20 січня 2012 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №59/1503/05454645 від 20 січня 2012 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну сплати визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами (а.с.29).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 20 січня 2012 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000651503 від 23 січня 2012 року про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 2000 грн. (а.с.30), яке було вручено 23 січня 2012 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

23 березня 2012 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №0001081503 від 23 березня 2012 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну сплати визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами (а.с.31).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 23 березня 2012 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001551503 від 23 березня 2012 року про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 5704 грн. (а.с.32), яке було вручено 23 березня 2012 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

22 травня 2012 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності надання податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №317/1503/05454645 від 22 травня 2012 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну подання розрахунку плати за користування надрами для видобування корисних копалин (а.с.33).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 22 травня 2012 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002771503 від 22 травня 2012 року про застосування до відповідача штрафу у сумі 170 грн. (а.с.34), яке було вручено 22 травня 2012 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

30 травня 2012 року позивачем проведена перевірка з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, за результатами якої складено акт №366/1503/05454645 від 30 травня 2012 року, в якому зазначено про порушення граничного терміну сплати визначеного грошового зобов'язання по платі за користування надрами (а.с.35).

На підставі даних, зазначених в акті перевірки від 30 травня 2012 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0003051503 від 30 травня 2012 року про застосування штрафу у розмірі 20% у сумі 2333,39 грн. (а.с.36), яке було вручено 30 травня 2012 року головному бухгалтеру відповідача, про що свідчить його підпис у цьому рішенні.

У встановленому законом порядку дане податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржене не було, а отже, є узгодженим.

Таким чином, судом першої інстанції встановлено, що відповідачем самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання з плати за користування надрами на загальну суму 87241,40 гривень, в строк, визначений пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, не сплачена, у зв'язку з чим податкове зобов'язання в розмірі 87241,40 гривень перетворилося на податковий борг.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 263 Податкового кодексу платниками плати за користування надрами для видобування корисних копалин є суб'єкти господарювання, у тому числі громадяни України, іноземці та особи без громадянства, зареєстровані відповідно до закону як підприємці, які набули права користування об'єктом (ділянкою) надр на підставі отриманих спеціальних дозволів на користування надрами (далі - спеціальний дозвіл) в межах конкретних ділянок надр з метою провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин, у тому числі під час геологічного вивчення (або геологічного вивчення з подальшою дослідно-промисловою розробкою) в межах зазначених у таких спеціальних дозволах об'єктах (ділянках) надр.

Платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II Податкового Кодексу України граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового Кодексу України, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби: за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до пункту 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем була надіслана податкова вимога № 415 від 02 листопада 2011 року на адресу Малого підприємства «Детріт»на загальну суму податкового боргу у сумі 156569,67 гривень, яка була вручена головному бухгалтеру відповідача 02 листопада 2011 року, що підтверджується його підписом на вимозі (а.с.37).

Таким чином, податковий борг з плати за користування надрами для видобування корисних копалин на загальну суму 87241,40 гривень станом на день розгляду справи відповідачем не погашено, що підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.41), яки відповідачем не спростовано.

Отже, факт несплати відповідачем у встановленому Податковим кодексом України порядку та строки податкового боргу, є повністю доведеними позивачем та підтверджується доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Враховуючи, що податковий борг у розмірі 87241,40 гривень відповідачем станом на день розгляду справи не сплачений, позивачем повністю дотриманий порядок стягнення такого боргу, визначений Податковим кодексом України, суд відповідно до п.20.1.18 п.20.1 ст.20, ст. 95 Податкового кодексу України вважає необхідним задовольнити позов шляхом стягнення з рахунків у банках, що обслуговують Мале підприємство «Детріт»податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 87241,40 гривень.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Малого підприємства "Детріт" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.08.12 у справі № 2а-8148/12/0170/29 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 13.08.12 у справі № 2а-8148/12/0170/29 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис М.В. Кукта

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко