Ухвала суду № 28725716, 27.03.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-2626/10/5/0170

27.03.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Кукти М.В. ,

Омельченка В. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Сидоренко Д.В. ) від 06.09.11 у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-отель"Марат" (вул. Алупкинское шоссе,60, корп.5,Гаспра, м. Ялта, Автономна Республіка Крим,98662)

до Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим (вул. Васильєва, 16,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.09.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-отель"Марат" задоволені: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим від 02.02.2010 року № 0000262301/0. Судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.09.2011, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судове засідання 27.03.2012 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради Автономної Республіки Крим 13.03.2006 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Парк-отель «Марат», що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А01 № 065081 від 13.03.2006 (а.с.6).

Позивачем 27.10.2006 року отримане свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 00517925 від 27.10.2006 (а.с.7).

Державною податковою інспекцією в м. Ялта Автономної Республіки Крим 27.01.2010 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Парк-отель «Марат»(ЄДРПОУ 34121601) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків СПД ОСОБА_4 (і.п.н. НОМЕР_1, м. Донецьк) за період з 01.07.2008 по 30.07.2008.

За результатами перевірки складено акт № 130/23-11/34121601 від 28.01.2010 (а.с.11-16), в якому зазначено про порушення позивачем п. 1.8, п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п. 7.4, п.п.7.7.1, п.п.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що спричинило завищення суми податку на додану вартість, заявленої до відшкодування в сумі 12591,00 грн.

Так перевіркою встановлено, що СПД ОСОБА_4 уклав угоду (контракт) з ТОВ «Парк-отель «Марат»за № б/н від 26.06.2008 про поставку товару (продуктів харчування).

На виконання умов угоди суб'єктом господарювання постановлено товари, на що виписано (оформлено) податкові накладні, у тому числі: № 1 від 27.06.2008 року на суму 3459,01 грн., у тому числі ПДВ - 576,50 грн.; № 2 від 28.06.2008 року на суму 35654,83 грн., у тому числі ПДВ - 5942,47 грн.; № 3 від 01.07.2008 року на суму 3836,82 грн., у тому числі ПДВ - 639,47 грн.; № 4 від 02.07.2008 року на суму 163,86 грн., у тому числі ПДВ - 27,31 грн.; № 5 від 03.07.2008 року на суму 1492,36 грн., у тому числі ПДВ - 248,73 грн.; № 6 від 04.07.2008 року на суму 14685,06 грн., у тому числі ПДВ - 2447,50 грн.; № 28 від 26.07.2008 року на суму 13281,88 грн., у тому числі ПДВ - 2213,65 грн.; № 29 від 27.07.2008 року на суму 82,14 грн., у тому числі ПДВ - 13,69 грн.; № 30 від 28.07.2008 року на суму 82,01 грн., у тому числі ПДВ - 13,67 грн.; № 31 від 29.07.2008 року на суму 15590,92 грн., у тому числі ПДВ - 2598,49 грн.; № 32 від 30.07.2008 року на суму 18217,37грн., у тому числі ПДВ - 3036,23 грн.; № 33 від 31.07.2008 року на суму 1299,07 грн., у тому числі ПДВ - 216,51 грн.

Суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включені до податкових зобов'язань відповідного періоду, відображених у реєстрі виданих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до декларації та даним податкової декларації з ПДВ за липень 2008 року.

Розрахунки між суб'єктами господарювання за відвантажений товар проводились у безготівковій формі. Але згідно бази даних ТАХЕ сплати до бюджету грошовими коштами по вказаній декларації не відбулося.

Перевіркою встановлено, що СПД ОСОБА_4 є посередником, постачальником реалізованої продукції є ТОВ «Балаклава».

СПД ОСОБА_4 укладено угоду (контракт) з ТОВ «Балаклава»за № б/н від 26.06.2008 про поставку продуктів харчування. На поставлені товари суб'єктом господарювання - постачальником виписані накладні (акти виконаних робіт тощо) та податкові накладні на загальну суму 106144,18 грн., у тому числі ПДВ - 17690,00 грн.

Суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включені до податкових зобов'язань відповідного періоду, відображених у реєстрі виданих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до декларації та даним податкової декларації з ПДВ за серпень 2008 року. Але згідно бази даних ТАХЕ сплати до бюджету грошовими коштами по вказаній декларації не відбулося.

ТОВ «Балаклава»не є виробником відвантаженої продукції. Постачальником реалізованої продукції є ТОВ «Ред-Ноуз», про що укладено угоду без № та дати і виписані податкові накладні на суму 75543,50 грн., у тому числі ПДВ -12590,58 грн.

Суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включені до податкових зобов'язань відповідного періоду, відображених у реєстрі виданих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до декларації та даним податкової декларації з ПДВ за липень 2008 року. Але згідно бази даних ТАХЕ сплати до бюджету грошовими коштами по вказаній декларації не відбулося.

ТОВ «Ред-Ноуз»не є виробником відвантаженої продукції. Постачальником продуктів харчування є ПП «Дельфін», у зв'язку з чим виписано податкову накладну № 229 від 17.06.2008 року на суму 219800,00 грн., у тому числі 36633,34 грн. ПДВ.

ДШ в м. Ялта Автономної Республіки Крим зроблено висновок про те, що ТОВ «Парк-отель «Марат»включено до складу податкового кредиту за липень 2008 року суму податку на додану вартість у зв'язку з придбанням товарів (послуг) у ПП «Дельфін»у розмірі 12590,58 грн. на підставі податкових накладних, заповнених з порушенням п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Крім того, відсутність сплати податку на додану вартість до бюджету за податковими накладними, виписаними СПД ОСОБА_4, за висновками податкового органу, позбавляє позивача права на формування податкового кредиту та отримання бюджетного відшкодування за даними податковими накладними.

Не погодившись з висновками акту перевірки № 130/23-11/34121601 від 28.01.2010 року, позивачем було подано на нього заперечення (а.с.17).

На підставі даних акту перевірки, за результатами розгляду заперечення позивача податковим органом 02.02.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000262301/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування на 12591,00 грн. (а.с.18).

В ході судового розгляду справи судом було перевірено правомірність висновків відповідача щодо порушення позивачем вимог податкового законодавства в частині завищення суми бюджетного відшкодування та було встановлено наступне.

Платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету до набрання чинності Податковим кодексом України, тобто до 01.01.2011 року було визначено Законом України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 № 168/97-ВР (далі по тексту - Закон № 168).

Згідно з п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. З Закону № 168 об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, в тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю)

Відповідно до п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, що видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача.

Відповідно до п.п.7.2.1. п. 7.2 ст. 7 Закону № 168 платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ціну поставки без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Форма податкової накладної та порядок її заповнення на час виникнення спірних правовідносин були затверджені Наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 року № 165, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.06.1997 року за № 233/2037 (далі по тексту - Наказ № 165).

Відповідно до абз. З п. 2 Наказу № 165 під час виконання договорів про спільну (сумісну) діяльність податкова накладна виписується особою, яка веде облік результатів такої діяльності та відповідальна за утримання і внесення податку до бюджету. Податковий облік результатів спільної (сумісної) діяльності ведеться такою особою у загальновстановленому порядку окремо від обліку результатів іншої господарської діяльності.

Пунктом 18 Наказу № 165 передбачено, що всі складені примірники податкової накладної підписуються особою, уповноваженою платником податку здійснювати поставку товарів (послуг), та скріплюються печаткою такого платника податку - продавця. Податкова накладна не підписується покупцем товарів (послуг) і не скріплюється йди) печаткою.

Згідно з п.п.7.2.4. п.7.2 ст. 7 Закону № 168 право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно з п. 7.4.1 Закону № 168 податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8і цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуґ~з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно з п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону № 168 датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; - або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Законом України «Про податок на додану вартість»передбачені певні обмеження щодо формування податкового кредиту. Так, згідно з п.п.7.2.4 п.7.2 ст. 7 Закону до складу податкового кредиту можуть бути включені тільки суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), які при цьому обов'язково повинні бути підтверджені податковими накладними. В разі недотримання цього правила до платників податку на додану вартість застосовуються фінансові санкції відповідно до п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.06.2008 ТОВ «Парк-отель «Марат»(покупцем) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 укладено договір поставки продукції (а.с.74-75).

Відповідно до п. 1.6 цього договору право власності на поставлену продукцію переходить до покупця в момент отримання продукції від постачальника за накладною (товарно-транспортною накладною). Оплата здійснюється в розмірі повної вартості продукції шляхом безготівкового переказу на поточний рахунок постачальника (п.6.1 Договору).

Фактичне відвантаження товару за договором від 26.06.2008 відбулось на підставі видаткових накладних, зокрема: № 1 (Хв-0000001) від 27.06.2008 року, № 2 (Хв-0000002) від 28.06.2008 року, № 3 (Хв-0000003) від 01.07.2008 року, № 4 (Хв-0000004) від 02.07.2008 року, № 5 (Хв-0000005) від 03.07.2008 року, №6 (Хв-0000006) від 04.07.2008 року. № 28 (Хв-0000028) від 26.07.2008 року, № 29 (Хв-0000029) від 27.07.2008 року, № 30 (Хв-0000030) від 28.07.2008 року, № 31 (Хв-0000031) від 29.07.2008 року, № 32 (Хв-0000032) від 30.07.2008 року, № ЗЗ(Хв-ОООООЗЗ) від 31.07.2008 року (а.с.114-118,140-145,212-213).

Відвантаження товару також підтверджується даними, зафіксованими у довідці № 156/17-311-1/НОМЕР_1 від 29.01.2009 року, яка складена за результатами невиїзної документальної перевірки СПД-фізичної особи ОСОБА_4, який мав взаємовідносини з ТОВ «Парк-отель «Марат»(а.с.170-174).

Факт сплати позивачем коштів за договором поставки від 26.06.2008 року у підтверджується виписками з особового рахунку ТОВ «Парк-отель «Марат»у КФ ВАТ «АТБ Банк»(а.с.280-284).

За результатами проведеної господарської операції СПД ОСОБА_4 було складено (виписано) наступні податкові накладні (а.с.82-88,109-114):

№ 1 від 27.06.2008 року на суму 3459,01 грн., у тому числі ПДВ - 576,50 грн.;

№ 2 від 28.06.2008 року на суму 35654,83 грн., у тому числі ПДВ - 5942,47 грн.;

№ 3 від 01.07.2008 року на суму 3836,82 грн., у тому числі ПДВ - 639,47 грн.;

№ 4 від 02.07.2008 року на суму 163,86 грн., у тому числі ПДВ - 27,31 грн.;

№ 5 від 03.07.2008 року на суму 1492,36 грн., у тому числі ПДВ - 248,73 грн.;

№ 6 від 04.07.2008 року на суму 14685,06 грн., у тому числі ПДВ - 2447,50 грн.;

№ 28 від 26.07.2008 року на суму 13281,88 грн., у тому числі ПДВ - 2213,65 грн.;

№ 29 від 27.07.2008 року на суму 82,14 грн., у тому числі ПДВ - 13,69 грн.;

№ ЗО від 28.07.2008 року на суму 82,01 грн., у тому числі ПДВ - 13,67 грн.;

№ 31 від 29.07.2008 року на суму 15590,92 грн., у тому числі ПДВ - 2598,49 грн.;

№ 32 від 30.07.2008 року на суму 18217,37грн., у тому числі ПДВ - 3036,23 грн.;

№ 33 від 31.07.2008 року на суму 1299,07 грн., у тому числі ПДВ - 216,51 грн.

Відповідно до витягу з реєстру отриманих та виданих податкових накладних ТОВ «Парк-отель «Марат»(а.с.84) податкові накладні, складені СПД ОСОБА_4 на виконання умов договору поставки від 26.06.2008 року, отримані у липні 2008 року.

Враховуючи зазначене вище, сума у розмірі 12591,00 грн., сплачена податковими накладними, що отримані від СПД ОСОБА_4, згідно з приписами п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону № 168 була включена позивачем до складу податкового кредиту у липні 2008 року.

Згідно з Законом України «Про податок на додану вартість»сума бюджетного відшкодування формується як від'ємне значення різниці між податковими зобов'язаннями та податковим кредитом за відповідний податковий період. У наступному податковому періоді ця сума підлягає бюджетному відшкодуванню платнику податку за умови сплати податку на додану вартість разом з ціною товару постачальникам товарів (послуг).

На підставі викладеного, висновок суду першої інстанції про задоволення позову є правомірним.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.09.11 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 06.09.11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис М.В. Кукта

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко