Постанова № 28721701, 15.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/8238/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

при секретарі - Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Маранди Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Козельщинського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Козельщинське" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2012 року Козельщинський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Козельщинське" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 4970,05 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на порушення відповідачем вимог частини 3 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" щодо несплати страхових внесків на випадок безробіття, нарахованих за перший квартал 2003 року в розмірі 4970,05 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, судова повістка, направлена на його адресу (вул. Леніна, б. 47, смт. Козельщина, Полтавська область), зазначену у довідці Головного управління статистики у Полтавській області (а.с. 8) повернулася до суду із поштовою відміткою " підприємство не існує".

Згідно п. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до п. 4 ст. 128 цього ж Кодексу у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

З огляду на зазначене, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про час та місце розгляду даної справи, враховуючи, що повістка, направлена на його адресу, зазначену в ЄДР, повернулася до суду не врученою адресату з незалежних від суду причин, а тому вважає за можливе провести розгляд за даної явки та наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною другою статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 №1533-ІІІ (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районі, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості, які, зокрема, здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, витратами за страхуванням на випадок безробіття, а також представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Таким чином, Козельщинський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та до його повноважень належить здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Згідно з приписами статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" відповідач перебуває на обліку у Козельщинському районному центрі зайнятості як роботодавець та платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до положень частини третьої статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Статтею 34 зазначеного Закону встановлено, що Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

З матеріалів справи слідує, що 23.04.2003 відповідачем до Козельщинського районного центру зайнятості подана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2003 року, у якій відображена сума страхових внесків в розмірі 4 970,05 грн.

Станом на дату судового розгляду справи заборгованість у розмірі 4 970,05 грн. відповідачем в добровільному порядку не погашена, що підтверджується довідкою Козельщинського районного центру зайнятості від 15.01.2013 №46.

Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Козельщинського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Козельщинське" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Козельщинське" (код ЄДРПОУ 00845826) на користь Козельщинського районного центру зайнятості на р/р №37175971900189, №37174972900189, ГУДКСУ у Полтавській області м. Полтава, МФО 831019, код 22550557 заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 4970,50 грн. (чотири тисячі дев'ятсот сімдесят гривень п'ятдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21 січня 2013 року.

Суддя Л.О. Єресько