Постанова № 28714418, 04.10.2012, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.10.2012 Справа №1915/11550/2012 Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Вийванко О. М.

при секретарі с/з Жара М. Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі, адміністративну справу за позовом Управління праці та соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно отриманої соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціальної політики Тернопільської міської ради звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2. В. про стягнення надмірно отриманої соціальної допомоги. Посилаючись на те, що згідно заяви ОСОБА_2 від 26.07.2006 р. їй була призначена допомога на дітей одиноким матерям. У лютому 2012 року відповідач подала довідку про нараховану стипендію своєї підопічної ОСОБА_3. Тоді 14 лютого 2012 року управління направило запит за місцем навчання ОСОБА_3 до Тернопільського вищого професійного училища ресторанного сервісу і торгівлі про надання інформації про період навчання і розмір нарахованої стипендії. 28 березня 2012 року управління отримало інформацію Тернопільського вищого професійного училища ресторанного сервісу і торгівлі про те, що ОСОБА_3 отримувала стипендію з 01 вересня 2010 року.У зв"яку з тим, що відповідач приховала факт отримання стипендії підопічною при зверненні до управління у січні та червні 2011 року, стипендія не враховувалася при призначенні допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, тому ОСОБА_2 з січня 2011 року по грудень 2011 року отримувала допомогу у більшому розмірі і тому переплата за2011рік становить 7971,18 грн.У зв'язку з цим просить стягнути з ОСОБА_2 на користь держави надмірну отриману соціальну допомогу в розмірі 7 971,18 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позовній заяві та просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, причин неявки у судове засідання суду не повідомив.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч. 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що відповідач 26.07.2006 р. звернувся до позивача про надання соціальної допомоги.

Згідно п. 28 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001р. № 1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" ( із змінами та доповненнями), допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування призначається на шість місяців. Питання про продовження виплати допомоги вирішується на підставі заяви та довідок промісячні розміри пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги, що одержує опікун чи піклувальник на дитину.

В ході проведеної перевірки, було виявлено, що у лютому 2012 року відповідач подала довідку про нараховану стипендію своєї підопічної ОСОБА_3, та 14 лютого 2012 року управління направило запит за місцем навчання ОСОБА_3 - до Тернопільського вищого професійного училища ресторанного сервісу і торгівлі про надання інформації про період навчання і розмір нарахованої стипендії. 28 березня 2012 року управління отримало інформацію Тернопільського вищого професійного училища ресторанного сервісу і торгівлі про те, що ОСОБА_3 отримувала стипендію з 01 вересня 2010 року.

Відповідно до ст. 46 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін, повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

Відповідно до п. 1 Положення про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року №1098 державні соціальні інспектори наділені повноваженнями із здійснення контролю за правильністю надання державної соціальної допомоги, інших соціальних та компенсаційних виплат, цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

Судом встановлено, що відділ державних соціальних інспекторів управління, провівши перевірку фактів по даній справі, надіслав повідомлення про повернення надміру виплаченої державної допомоги сім"ям з дітьми внаслідок неподання інформації.

Відповідно до ст. 38 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" покриття витрат на виплату допомоги на дітей одиноким матерям здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Відповідно до п. 36 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" виплата допомоги припиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки і піклування чи державного соціального інспектора органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

В добровільному порядку відповідач не повернув затрачені кошти.

Таким чином, відповідач зобов'язаний повернути незаконно отриману суму соціальної допомоги з дня виникнення обставин, що впливають на умови отримання такої допомоги у сумі 7971,18 грн. в користь держави.

Згідно з вимогами ч. 1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не представлено суду жодних доказів щодо безпідставності позовних вимог позивача.

Керуючись ст.ст.6, 8, 9, 11, 71, 94, 128, 159, 163, 185, 186, 254, 256 КАС України, п. 33, 36, 46 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. №1751 „Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми" суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління праці та соціальної політики Тернопільської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно отриманої соціальної допомоги- задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (р\р35410053000322, банк одержувача головне управління державного казначейства України у Тернопільській області, МФО 838012, код бюджетної класифікації 03195518) надмірну отриману соціальну допомогу в розмірі 7971,18 грн. (сім тисяч дев'ятсот сімдесят одну гривень 18 копійки).

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяО. М. Вийванко