Постанова № 28693326, 21.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2013 року 12 год. 00 хв. Справа № 808/64/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або Токмацька ОДПІ Запорізької області ДПС) звернулась з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач») про стягнення податкового боргу на загальну суму 1 741 грн. 88 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець 07.02.2007, згідно довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №15382809 від 14.12.2012, яка видана державним реєстратором Виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг на загальну суму 1 741 грн. 88 коп., з якої у сумі 1 380 грн. 08 коп. з податку на додану вартість та у сумі 361 грн. 80 коп. з єдиного податку з фізичних осіб.

Заборгованість виникла у зв'язку з нарахуванням податковим органом відповідачу суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та суми податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб за податковими повідомленнями-рішеннями.

Зазначена, що сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1 380 грн. 08 коп. та по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 361 грн. 80 коп.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи відповідно до приписів ст.ст. 33, 35 КАС України вважається таким, що повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь - яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстроване як фізична особа - підприємець 07.02.2007, згідно довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №15382809 від 14.12.2012, яка видана державним реєстратором Виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області, (копія міститься в матеріалах справи).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно даних облікової картки платника податків, відповідач має податковий борг на загальну суму 1 741 грн. 88 коп., з якої у сумі 1 380 грн. 08 коп. з податку на додану вартість та у сумі 361 грн. 80 коп. З єдиного податку з фізичних осіб.

Заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 380 грн. 08 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла у зв'язку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення - рішення форми «Р» №0000701799 від 01.06.2010, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 510 грн. та податкового повідомлення - рішення форми «Ш» №0006711799 від 13.03.2012, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 870 грн. 50 коп.

Доказів оскарження податкових повідомлень - рішень відповідачем суду не надано.

Отже, заборгованість з податку на додану вартість становить 1 380 грн. 08 коп.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 361 грн. 80 коп. виникла виходячи з наступного.

Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла у зв'язку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення - рішення форми «Ш» №0004631799 від 25.08.2011, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 101 грн. 83 коп. та податкового повідомлення - рішення форми «Ш» №0004611799 від 25.08.2011, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 183 грн. 65 коп., а також податкового повідомлення - рішення форми «Ш» №0004621799 від 25.08.2011, яким відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 76 грн. 32 коп.

Доказів оскарження податкових повідомлень - рішень відповідачем суду не надано.

Отже, заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб становить 361 грн. 80 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Таким чином, суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість у розмірі 1 380 грн. 08 коп. та з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 361 грн. 80 коп., нараховані контролюючим органом відповідачу суми податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень - рішень за актами перевірок, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

Перша податкова вимога №1/89 форми «Ф1» від 22.06.2010 отримана 30.06.2010 особисто відповідачем згідно корінця першої податкової вимоги, який міститься в матеріалах справи.

Друга податкова вимога №2/114 фороми «Ф2» від 19.10.2010 отримана 26.10.2010 особисто відповідачем згідно корінця другої податкової вимоги, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1 380 грн. 08 коп. та по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 361 грн. 80 коп.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 71701, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Державного бюджету м. Токмака (код податку 3014010100, р/р № 31112029700014, отримувач Державний бюджет м. Токмака, ЄДРПОУ 37942194, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 380 (одна тисяча триста вісімдесят) грн. 08 коп.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 71701, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Місцевого бюджету м. Токмака (код податку 8518050205, р/р № 34212379700014, отримувач Місцевий бюджет м. Токмака, ЄДРПОУ 37942194, банк - ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 361 (триста шістдесят одна) грн. 80 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша