Рішення № 2865781, 22.01.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"22" січня 2009 р. Справа № 19/443-08

Розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська кредитна компанія», м. Київ

до Вишгородської міської ради, м. Вишгород

Виконавчого комітету Вишгородської міської ради, м. Вишгород

третя особа Управління земельних ресурсів у Вишгородському районі, м. Вишгород

про визнання права власності та укладення договору оренди земельної ділянки

суддя Т.П. Карпечкін

від позивача – Ванюшин І. С. (дов. № 18/12 від 18.11.2008 року);

від відповідача 1–не з’явився;

від відповідача 2 – не з’явився;

від третьої особи – не з’явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду Київської області надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” до Вишгородської міської ради про визнання права на користування земельною ділянкою та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області між товариством з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” та Вишгородською міською радою в редакції запропонованій позивачем.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є власником нерухомого майна на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області, і що ним надсилалась, відповідно до 181 Господарського кодексу України, пропозиція до Вишгородської міської ради про укладання договору оренди земельної ділянки, але Вишгородська міська рада не підписала зі свого боку договір та не надала зауважень до нього.

Відповідачі у відзивах на позовну заяву проти позовних вимог заперечують та просять суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з тих підстав, що Вишгородська міська рада не приймала рішення про передачу в оренду товариству з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області для розміщення житлового будівництва, а тому підстав для укладання договору оренди землі немає.

У відзивах на позов Вишгородська міська рада та виконавчий комітет Вишгородської міської ради просив суд розглядати справу без участі свого представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” є власником нерухомого майна на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області, яке складається з об’єкту незавершеного будівництва (цокольний поверх житлового будинку) готовністю 8 %.

Відповідно до статті 415 Цивільного кодексу України визначено, що особа, до якої перейшло право власності на будівлі (споруди), набуває право користування земельною ділянкою на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник будівлі (споруди).

Крім цього, частинами 1 та 2 ст. 120 Земельного кодексу України передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди; при відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 5 статті 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

У зв’язку із набуттям права власності на нерухоме майно, що розташоване на земельній ділянці на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області, проектною організацією товариство з обмеженою відповідальністю „Адамасто”, яке має відповідні ліцензії на проведення землевпорядних робіт, був розроблений технічний звіт по встановленню зовнішніх меж та інвентаризації землекористування товариства з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія”.

На підставі розробленого технічного звіту був складений акт визначення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області, який був затверджений Вишгородською міською радою.

Згідно з частиною 1 абз.3 статті 123 Земельного кодексу України надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Землевпорядною організацією товариством з обмеженою відповідальністю „Адамасто” в процесі виконання вказаного технічного звіту було складено акт визначення на місцевості та погодження зовнішніх меж земельної ділянки, який був затверджений Вишгородською міською радою вул. Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області, що є складовою частиною цього технічного звіту та який був затверджений Вишгородською міською радою.

29.07.2008 № 12-158 товариство з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” звернулось до Вишгородської міської ради з клопотанням про укладання договору оренди земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області для розміщення житлового будівництва та надсилало підписані з свого боку два примірники договору оренди земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області.

На дане звернення виконавчий комітет Вишгородської міської ради повідомив листом, що на сьогоднішній день рішення Вишгородської міської ради про передачу товариству з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” в оренду земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області для розміщення житлового будівництва у зв’язку із набуттям права власності на нерухоме майно не приймалось, питання підписання запропонованого договору оренди земельної ділянку буде вирішено після прийняття Вишгородською міською радою відповідного рішення.

Відповідно до статті 6 Закону України „Про оренду землі” орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

Частиною другою статті 181 Господарського кодексу України проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Вишгородська міська рада на протязі одного місяця відповідно до Земельного кодексу України повинна була прийняти відповідне рішення, тобто вбачається бездіяльність Київської міської ради, що призвела до порушення прав Позивача на оформлення землі.

Позивачем вчинено всі необхідні дії, встановленні законодавством на оформлення землі в оренду.

Частиною третьою статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Однак, договір оренди земельної ділянки відповідачем не підписаний та не повернутий із зауваженням позивачу.

Відповідно до статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надали.

З огляду на викладене, беручи до уваги факт наявності у відповідача цивільно-правового обов’язку (належне виконання обов’язку, який на нього покладено законом –стаття 526 Цивільного кодексу України) щодо надання земельної ділянки в оренду, при умові виконання позивачем всіх передбачених земельних законодавством вимог (підписання та надсилання Вишгородській міській раді договору оренди земельної ділянки, що відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі,), суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання договору оренду землі на вул. Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області укладеним є обґрунтованими.

Ні протоколу розбіжностей до договору, ні заперечень щодо редакції договору, яка була надана позивачем до суду, Вишгородською міською радою надано не було.

Щодо позовних вимог до виконавчого комітету Вишгородської міської ради щодо його зобов’язання зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами, між Орендодавцем –Вишгородською міською радою та орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія”, у встановленому порядку то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до статті 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать реєстрація суб'єктів права власності на землю; реєстрація права користування землею і договорів на оренду землі; видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

З огляду на вищевикладене судом вбачаються обґрунтовані вимоги позивача до Вишгородської міської радою та виконавчого комітету Вишгородської міської ради, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК України в разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача, але, оскільки позивачем таких вимог не заявлено, тому зазначені витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” на користування земельною ділянкою на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області для розміщення житлового будівництва.

3. Договір оренди земельної ділянки на вулиці Кургузова, 1-б в м. Вишгороді Київської області для розміщення житлового будівництва між товариством з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” та Вишгородською міською радою вважати укладеним в редакції, яка підписана товариством з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія” та відповідає вимогам Закону України „Про оренду землі” та Типового договору оренди землі, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 3.03.2004 №220 та технічному звіту по визначенню зовнішніх меж та переданою дану земельну ділянку на умовах визначених нижчезазначеного договору, з моменту набрання чинності судового рішення:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Вишгородська міська рада (07300, м. Вишгород, площа Т. Шевченка, 1 ) –далі у тексті –„Орендодавець”, в особі Вишгородського міського голови Решетняка Віктора Олександровича, який діє на підставі ст.42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” –з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю «Українська кредитна компанія»(03049, м. Київ, вул. Курська, 10) –далі у тексті –„Орендар”, в особі генерального директора Балабанова Володимира Олександровича, що діє на підставі Статуту, - з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті –Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі –об’єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

2. Об’єкт оренди

2.1. Об’єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування –вулиця Кургузова, 1-б у м. Вишгород Київської власності;

- розмір –1,0000 га;

- цільове призначення –для розміщення житлового будівництва;

- кадастровий номер – 32 218 101 00:01:125:0001;

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки - згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 10 (десять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 (два) відсотки від її нормативної грошової оцінки.

4.3. Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Вишгородською міською радою та внесення змін до цього Договору.

4.4. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.5. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33219812700244, КЕКД 13050200 УДК у Київській області, МФО 821018. Отримувач: Місцевий бюджет міста Вишгорода, ЕДРПОУ 23569913. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов’язані з виконанням Договору, вирішуються Орендарем в установленому законодавством України порядку.

4.6. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов’язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.7. Розмір орендної плати може переглядатись у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством та у випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік.

4.8. За несвоєчасне внесення орендної плати справляється пеня в розмірі 120 (ста двадцяти) відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

4.9. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування земельної ділянки.

5. Умови використання та обмеження (обтяження) щодо

використання земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об’єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов’язана з цільовим призначенням Земельної ділянки. Зміна цільового призначення Земельної ділянки можлива лише в разі прийняття Київською міською радою рішення про затвердження проекту відведення Земельної ділянки у зв’язку зі зміною цільового призначення Земельної ділянки та внесення відповідних змін до Договору. Роботи по розробці проекту відведення сплачує Орендар;

5.2. Обмеження та сервітути щодо Земельної ділянки на день підписання цього Договору відсутні.

6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду

6.1. Земельна ділянка є переданою з моменту державної реєстрації цього Договору.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

7. Умови повернення земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов’язки Сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання місцевих правил забудови;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дострокового розірвання цього Договору;

- відшкодування понесених збитків, в тому числі не отриманих доходів, відповідно до чинного законодавства у разі розірвання цього Договору.

8.2. Орендодавець зобов’язаний:

- повідомити в письмовій формі Орендаря про намір продати земельну ділянку третій особі із зазначенням її ціни та інших умов, на яких вона продається;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися земельною ділянкою;

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов’язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору;

- переважне право на купівлю Земельної ділянки у разі її продажу.

8.4. Орендар зобов’язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим Договором, та після підписання цього Договору та державної реєстрації Договору;

- використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- забезпечити вільний доступ до земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед податковими органами району за місцем розташування Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки;

- у разі продовження будівництва питання оформлення дозвільної та проектно-кошторисної документації вирішувати в порядку, визначеному правилами забудови;

-у п’ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки надати копію цього Договору до районного податкового органу за місцем розташування земельної ділянки.

8.5. Сторони також мають інші права і несуть інші обов’язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. Зміна умов договору та припинення і поновлення Договору

11.1. Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов’язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3.Договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу Земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження Земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законодавством України;

- поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та орендаря;

- ліквідації юридичної особи –орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Припинення Договору шляхом розірвання.

Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

11.5. Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов’язків, визначених у пунктах 8.4 та 5.1 цього Договору.

11.6. Розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття Орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

11.7. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов’язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

- У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

11.8. У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов’язаний повернути Орендодавцеві земельну ділянку, на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов’язку щодо умов повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов’язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.9.Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання орендарем умов цього Договору та обов’язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою Орендодавця.

13.2. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.

13.3.Умови договору суборенди земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Цей Договір складений у двох примірниках. Один примірник –для зберігання у Орендаря, один –для Орендодавця.

14.2. Невід’ємною частиною цього Договору є:

- план земельної ділянки;

- кадастровий план земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

- акт приймання-передачі земельної ділянки;

Орендодавець –Вишгородська міська рада

Орендар –ТОВ «Українська кредитна компанія»

4. Зобов’язати виконавчий комітет Вишгородської міської ради зареєструвати договір оренди земельної ділянки з усіма додатками, що є його невід’ємними частинами, між Орендодавцем –Вишгородською міською радою та орендарем –товариством з обмеженою відповідальністю „Українська кредитна компанія”.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його належного оформлення і підписання та може бути оскаржено в апеляційному або касаційному порядку.

Суддя Карпечкін Т.П.

Рішення підписано 27.01.2009 р.