Постанова № 28655964, 14.01.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2013 р. Справа № 5008/269/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Карабаня В.Я.,

суддів: Ковтонюк Л.В.,

Жаботиної Г.В.

за участю представників позивача - Миронець О.В.

прокуратури - Рубан Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012у справі господарського суду № 5008/269/2012 Закарпатської областіза позовом до треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за участю:заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева Оноківської сільської ради Закарпатської області ОСОБА_4, ОСОБА_5 прокуратури Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про визнання недійсним рішення Оноківської сільської ради від 25.11.2005 та скасування державного акта на право власності на землю

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2012 року заступник військового прокурора Ужгородського гарнізону звернувся в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево до господарського суду Закарпатської області з позовом до Оноківської сільської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, про визнання недійсним рішення Оноківської сільської ради від 25.11.2005 "Про виділення земельної ділянки в приватну власність для ведення індивідуального садівництва" в частині передачі в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,12 га, яка знаходиться за адресою: Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, масив "Шахта", та скасування державного акта на право власності на землю серії ЗК №002285 виданого громадянину ОСОБА_4.

Позов мотивовано тим, що 25.11.2005 Оноківською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області прийнято рішення "Про виділення земельної ділянки у приватну власність для ведення індивідуального садівництва", відповідно до якого передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,12 га в масиві "Шахта", с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область, та на підставі якого видано ОСОБА_4 державний акт на право власності на землю ЗК № 002285. Посилаючись на те, що ОСОБА_4 надано вказану земельну ділянку із земель, що знаходяться у постійному користуванні квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева відповідно до акту на право постійного користування землею № 306 серії Б № 029097 виданого в 1979 році, в порушення Положення про порядок надання в користування земель (земельних ділянок) для потреб Збройних сил України та основних правил користування наданими землями, затвердженого наказом Міністра оборони України від 22.12.1997 № 483, військовий прокурор Ужгородського гарнізону просив визнати недійсним рішення Оноківської сільської ради від 25.11.2005 та скасувати державний акт на право власності на землю виданого громадянину ОСОБА_4.

Ухвалою господарського суду Закарпатської області від 10.05.2012 у зв'язку з тим, що ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.04.2011 продав спірну земельну ділянку громадянину ОСОБА_5, останнього залучено до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Рішенням господарського суду Закарпатської області від 18.06.2012 (суддя Журавчак Л.С.) у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012 (колегія у складі суддів: Кузя В.Л., Желіка М.Б., Малех І.Б.) рішення господарського суду Закарпатської області від 10.05.2012 скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Визнано недійсним рішення Оноківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області від 25.11.2005 "Про виділення земельної ділянки у приватну власність для ведення індивідуального садівництва" в частині передачі в приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,12 га, яка знаходиться за адресою: масив "Шахта", с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область; визнано недійсним державний акт на право власності на землю серії ЗК № 002285, виданого громадянину ОСОБА_4.

Не погоджуючись із постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012, ОСОБА_4 звернувся із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012 як таку, що прийнято з порушенням норм матеріального і процесуального права, а рішення господарського суду Закарпатської області від 18.06.2012 залишити без змін.

Дослідивши матеріали справи, Вищий господарський суд України дійшов висновку про часткове задоволення касаційної скарги з огляду на наступне.

Скасовуючи рішення місцевого господарського суду, яким відмовлено в задоволенні позову, апеляційний господарський суд вказав про те, що надана позивачем технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) квартирно-експлуатаційному відділу міста Мукачева для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування на території Оноківської сільської ради, мкрн. "Шахта" Ужгородського району Закарпатської області, яка виготовлена у 2012 році, кадастровий план за якою погоджений Оноківською сільською радою та управлінням Держкомзему в Ужгородському районі, та рішенням Постійно діючого третейського суду при асоціації бюро технічної інвентаризації Закарпатської області від 13.12.2008 і витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 10.02.2009 № 21827052, підтверджують факт надання у приватну власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,12 га, яка знаходиться за адресою: масив "Шахта", с. Оноківці, Ужгородський район, Закарпатська область із земель державної власності та яка перебуває у постійному користуванні квартирно-експлуатаційного відділу міста Мукачева згідно державного акту на право постійного користування землею № 306 серії Б № 029097, що є підставою задоволення позовних вимог.

В касаційній скарзі на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012 ОСОБА_4 посилається, зокрема, на те, що в даному випадку він повинен бути не третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, а відповідачем, також не є суб'єктом господарської діяльності.

У зв'язку з цим судами попередніх інстанцій не досліджено питання, чи підвідомчий даний спір господарським судам з урахуванням ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.

Вказане є підставою для скасування прийнятих у справі постанови та рішення з передачею справи на новий розгляд до місцевого господарського суду.

Керуючись ст. ст. 1115, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2012 та рішення господарського суду Закарпатської області від 18.06.2012 скасувати, справу № 5008/269/2012 направити на новий розгляд до господарського суду Закарпатської області.

Головуючий В.Карабань

судді: Л.Ковтонюк

Г.Жаботина