Постанова № 28636427, 15.01.2013, Варвинський районний суд Чернігівської області

Справа №731/45/13- п

Провадження № 3/731/30/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2013 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Онищенко О.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення , які надійшли із Варвинської МДПІ Чернігівської області Державної податкової служби про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1.,

громадянина України, жителя смт .Ладен,

АДРЕСА_1,

директор ТОВ «Варвинський цегельний

завод , не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2012 року до Варвинського районного суду із Варвинської МДПІ Чернігівської області Державної податкової служби надійшов протокол (серії КР № 063689) відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Як вбачається з адміністративного протоколу під час проведення перевірки ТОВ «Варвинський цегельний завод»за адресою: смт. Варва, вул. Матросова ,4а, встановлено, що директором товариства ОСОБА_1 допущено порушення встановленого порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження сплати ПДВ на суму 13959 гривень. Порушення вчинено 20.10.2009 року та має триваючий характер. Порушення встановлено 20.11.2012 року згідно акту перевірки № 157/2200/32991886 від 20.11.2012 року.

Згідно вимог ч.1 ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно вимог ст.280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підписання.

В протоколі про адміністративне правопорушення , складеному відносно ОСОБА_1 відсутній підпис особи, яка вчинила правопорушення , не зазначено в звязку з чим він відсутній і яка необхідність направлення протоколу поштою, як і відсутні докази отримання копії протоколу поштою, ОСОБА_1

Акт про відмову від підпису про ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення від 10 січня 2013 року № 2 складений одноособово, що є порушенням діючого законодавства.

Дані обставини позбавляють можливості суд обєктивно вирішити вказану справу.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП повертаються вмотивованою постановою , відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

В звязку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог КУпАП, а вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють повний, всебічний та обєктивний розгляд справи в судовому засіданні, тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 разом з доданими матеріалами підлягають поверненню до Варвинської МДПІ Чернігівської області Державної податкової служби для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.256,278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії КР № 063689) з доданими до нього документами відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Варвинської Чернігівської області Державної податкової служби для належного доопрацювання та усунення недоліків вказаних в мотивуючій частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Онищенко