Ухвала суду № 28610618, 11.01.2013, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

про повернення заяви

про порушення справи про банкрутство

"11" січня 2013 р.05-12/22/13

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Крамар С.І., розглянувши матеріали

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі, м. Шепетівка Хмельницької області

до Комунального підприємства "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка Хмельницької області

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі подано заяву про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом."

В заяві зазначено, що Комунальне підприємство "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка, ідентифікаційний код 33015658, є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України і має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі в сумі 10882,70грн., в т.ч. 10127,99грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, 514,41грн. заборгованість по фінансових санкціях, 240,30грн. заборгованість по пені за період з 20.04.2005р. по 20.09.2006р.

Заявник посилається на те, що Комунальне підприємство "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка, припинило свою фінансово-господарську діяльність оскільки згідно довідок Шепетівського бюро технічної інвентаризації, 7 МЕ ВРЕР м. Шепетівка, управління Держкомзему в м. Шепетівка Хмельницької області за Комунальним підприємством "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка, не зареєстровано нерухомого майна, транспортних засобів, земельних ділянок у власності чи користуванні, а згідно довідки Шепетівської ОДПІ з 2009 року та по даний час податкова звітність КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" не подавалась.

Зазначено, що виконавчий лист від 23.06.2006р., який перебував на виконанні Державної виконавчої служби, повернений державним виконавцем постановою від 24.11.2006р. з посиланням на повідомлення державного реєстратора від 13.11.2006р., що КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" припинив свою діяльність від 07.08.2006р.

На думку заявника зазначені обставини дають підставу для висновку про наявність підстав для порушення справи про банкрутство КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" як відсутнього боржника.

Вирішуючи питання про прийняття заяви та можливість порушення провадження у справі про банкрутство в порядку ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарським судом враховується таке.

За змістом поданої заяви Управлінням Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі, як на підставу порушення справи про банкрутство відсутнього боржника, останній посилається на ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій та наявність інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.

Згідно ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заява про порушення справи про банкрутство подається боржником або кредитором.

У розумінні ст. 1 наведеного Закону України кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" органам державної податкової служби, як кредитору надано право на звернення до суду незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій.

Ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В поданих матеріалах відсутні докази наявності в заявника повноважень діяти в інтересах та в межах повноважень податкової служби. Аналогічне право заявника не випливає із норм чинного законодавства України.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що у заявника відсутнє право на звернення до суду в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з посиланням, як на підставу на ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій, оскільки це виключне право податкових органів.

Щодо іншої підстави, то заявник вказує на те, що боржник не веде фінансово-господарську діяльність, відсутні грошові кошти на рахунку, а тому останній неспроможний ліквідувати свою заборгованість перед заявником. При цьому на підтвердження своєї позиції до заяви додані: витяги з карток особового рахунку страхувальника юридичної особи КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" за період з 01.01.2004р. по 27.11.2012р., детальний розрахунок заборгованості, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, довідка Шепетівсько ОДПІ №6685/10/29-212 від 12.10.2012р. про рахунки боржника, довідка Шепетівсько ОДПІ №5352/118 від 04.09.2012р. про те, що боржник не подає податкову звітність протягом 2009-2011р.р., довідка управління Держкомзему в м. Шепетівка №01-722/12 від 29.08.2012р. про відсутність земельних ділянок у користуванні, власності та оренді, довідка 7 МЕ ВРЕР м. Шепетівка №1517 від 05.09.2012р. про відсутність зареєстрованого за боржником автотранспорту, копія постанови державного виконавця Шепетівської МР ДВС про повернення виконавчого документу від 24.11.2006р., копія виконавчого листа по адміністративній справі №21/2371-А від 23.06.2006р., довідка КП "Шепетівське БТІ" №274 від 28.08.2012р. про відсутність зареєстрованого за боржником нерухомого майна.

Як видно з постанови державного виконавця про повернення виконавчого документа, в ній зроблено посилання на повернення виконавчого листа №21/2371-А виданого 23.06.2006р. господарським судом Хмельницької області на стягнення з КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" на користь УПФУ в м. Шепетівка, на підставі повідомлення державного реєстратора від 13.11.2006р. про припинення діяльності боржника від 07.08.2006р., втім доказів припинення суду не надано.

Згідно поданої копії конверта з відміткою пошти про те, що підприємство розформовано, вбачається, що даний доказ не є доказом відсутності боржника за місцезнаходженням.

Відповідно до поданого витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" підприємство знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Згідно ч. 2, 5 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості: про місцезнаходження юридичної особи; про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням; про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Належним доказом підтвердження відсутності керівних органів боржника - юридичної особи за її місцезнаходженням є внесення до Єдиного державного реєстру саме відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Вищевикладені обставини не можуть слугувати в якості інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.

Судом звертається увага на те, що заявник ухвалами суду про повернення заяви від 07.12.2012р. №7/05-12/484/12 та від 24.12.2012р. №7/05-12/516/12 був належним чином повідомлений про недоліки поданої заяви про визнання банкрутом та доданих до неї документів, втім не виконав вимоги викладені у вказаних ухвалах.

Згідно ст. 32, ст. 33 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, отримані судом матеріали в розумінні ст.ст. 32-36 ГПК України не є належними і допустимими доказами на підтвердження дотримання заявником основних нормативних актів, що регулюють порядок ліквідації суб'єктів підприємницької діяльності: Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Законів України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Оскільки ініціюючим кредитором не підтверджено належними і допустимими доказами факту припинення боржником підприємницької діяльності, підстави для порушення провадження у справі про банкрутство відсутні, а тому заява підлягає поверненню відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.3 ст.63 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною другою ст.9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", частиною третьою ст.63 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись ч.1 ст.9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п. 3 ст.63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр", м. Шепетівка Хмельницької області повернути без розгляду.

Додаток: заява про порушення справи про банкрутство і додані до неї матеріали на 26-ти аркушах.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 3 прим.:1 - до справи, 2 - УПФУ м. Шепетівка та Шепетівському районі (м. Шепетівка, вул. Карла Маркса, 47) - рекомендованим з врученням, 3 - КП "Шепетівський комп'ютерний інформаційний центр" (м. Шепетівка, вул. Островського, 4) - простим. Помічник голови суду - Малькут І.О.